ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 года N 471
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Башкортостан
____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 марта 2020 года на основании Постановления Правительства РБ от 18.03.2020 N 170.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 октября 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.10.2018 N 504)
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Башкортостан.
2. Признать утратившим силу Положение о Государственном ветеринарном надзоре в Республике Башкортостан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 августа 1994 года N 307 (с изменением, внесенным Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 20 декабря 1995 года N 444).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Тимергалина И.С.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. N 471
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.10.2018 N 504)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Республики Башкортостан "О ветеринарии" и определяет механизм осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Башкортостан (далее - ветеринарный надзор).
2. Ветеринарный надзор проводится в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Башкортостан и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в области ветеринарии.
3. Ветеринарный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
4. Ветеринарный надзор осуществляется уполномоченным в области ветеринарного дела органом исполнительной власти Республики Башкортостан - Управлением ветеринарии Республики Башкортостан (далее - Управление).
5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление ветеринарного надзора, являются:
начальник Управления, одновременно по должности являющийся главным государственным ветеринарным инспектором Республики Башкортостан;
заместители начальника Управления, одновременно по должности являющиеся заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Республики Башкортостан;
начальник и должностные лица отделов Управления, одновременно по должности являющиеся государственными ветеринарными инспекторами;
начальники, заместители начальников, заведующий сектором территориальных отделов Управления, одновременно по должности являющиеся государственными ветеринарными инспекторами;
главные специалисты-эксперты, одновременно по должности являющиеся государственными ветеринарными инспекторами.
6. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ветеринарного надзора, пользуются правами, установленными статьей 9 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", статьей 9 Закона Республики Башкортостан "О ветеринарии", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению ветеринарного надзора согласно законодательству.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при организации регионального государственного ветеринарного надзора осуществляется решением начальника (заместителя начальника) Управления в соответствии с критериями согласно приложению к настоящему Порядку.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.10.2018 N 504)
7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ветеринарного надзора, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду установленного образца и имеют при себе служебные удостоверения.
8. Ветеринарный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований, а также определения возможности и порядка ввоза (вывоза) на территорию Республики Башкортостан, транзита по ее территории всеми видами транспорта подконтрольных ветеринарному надзору грузов в целях охраны территории Республики Башкортостан от заноса из-за ее пределов заразных болезней животных.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 настоящего Федерального закона сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.10.2018 N 504)
9. Предметами проверок при осуществлении ветеринарного надзора являются:
соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований при производстве, заготовке, хранении, перевозках, реализации продуктов и сырья животного происхождения на территории Республики Башкортостан;
соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением Таможенного союза, международных договоров Российской Федерации, технических регламентов, ветеринарных правил и норм;
выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Республики Башкортостан от заноса из-за ее пределов заразных болезней животных;
выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора;
наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Управление в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) в Управлении без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.10.2018 N 504)
10. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении ветеринарного надзора устанавливаются административным регламентом Управления по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора, утвержденным в установленном порядке.
Управление на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещает:
а) перечни нормативных правовых актов или их отдельные части, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного ветеринарного надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;
б) обобщение практики осуществления деятельности в сфере государственного ветеринарного надзора (не реже 1 раза в год), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
в) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок;
г) перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска;
д) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок с учетом требований законодательства о защите персональных данных - ежемесячно;
е) доклады об осуществлении государственного ветеринарного надзора и его эффективности - ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом;
ж) тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований, - по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.10.2018 N 504)
11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов ветеринарного надзора, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством.
Приложение
к Порядку осуществления регионального
государственного ветеринарного
надзора в Республике Башкортостан
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ЛИБО ОПРЕДЕЛЕННОМУ КЛАССУ (КАТЕГОРИИ) ОПАСНОСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(введены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.10.2018 N 504)
1. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
2. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска, изменение категории риска осуществляются решением начальника Управления ветеринарии Республики Башкортостан или его заместителя.
При отсутствии решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска объект считается отнесенными к категории низкого риска.
