(с изменениями на 26 июля 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 24.08.2015 N 376, от 18.10.2019 N 494, от 12.08.2021 N 386, от 26.07.2022 N 366)
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Коми (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам формирования инвестиционной и инновационной политики Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 12.08.2021 N 386, от 26.07.2022 N 366)
3. Исключен. - Постановление Правительства Республики Коми от 18.10.2019 N 494.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 18.10.2019 N 494, от 12.08.2021 N 386, от 26.07.2022 N 366)
1. Настоящий Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Коми устанавливает процедуру принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Коми (далее соответственно - решение об осуществлении капитальных вложений, капитальные вложения), в том числе условия передачи органами государственной власти Республики Коми на безвозмездной основе государственным бюджетным учреждениям Республики Коми, государственным автономным учреждениям Республики Коми (далее - учреждения) полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Коми государственных контрактов от лица указанных органов и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.
2. Приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
3. Решение об осуществлении капитальных вложений принимается Правительством Республики Коми, органом исполнительной власти Республики Коми по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Коми (далее - Уполномоченный орган) в соответствии с полномочиями, установленными Законом Республики Коми "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми".
4. При осуществлении капитальных вложений не допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, по которым принято решение о предоставлении субсидий, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Допускается предоставление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения на государственный контракт.
5. Объем капитальных вложений должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели государственными программами Республики Коми.
6. Приобретенные в результате осуществления капитальных вложений объекты недвижимого имущества закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за учреждениями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений, либо включаются в состав государственной казны Республики Коми.
7. Настоящий Порядок не распространяется на процедуру принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Коми, осуществляемых в рамках реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства в соответствии с Законом Республики Коми "О государственно-частном партнерстве в Республике Коми и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Коми".
8. Органы государственной власти Республики Коми - главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС) до 1 июня текущего года представляют в Уполномоченный орган заявку на приобретение в очередном финансовом году объекта недвижимого имущества в государственную собственность Республики Коми (далее - заявка).
9. Заявка представляется по форме, утвержденной Уполномоченным органом и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и должна содержать следующую информацию:
1) наименование, адрес, общую площадь приобретаемого объекта недвижимого имущества, год постройки, в случае приобретения одновременно с объектом недвижимого имущества земельного участка - категорию земельного участка, общую площадь, а также иные сведения о характеристиках объекта недвижимости (земельного участка), содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;
2) обоснование целесообразности приобретения объекта недвижимого имущества;
3) наименование мероприятия государственной программы (подпрограммы), в рамках которой запланировано приобретение объекта недвижимого имущества;
4) наименование ГРБС (учреждения, в отношении которого ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя), осуществляющего расходы, связанные с бюджетными инвестициями;
5) объем бюджетных инвестиций при осуществлении капитальных вложений на приобретение объекта недвижимого имущества на очередной финансовый год и плановый период, а также период, выходящий за пределы очередного финансового года и планового периода (долгосрочный период);
6) сроки приобретения объекта недвижимого имущества с точностью до квартала года, в котором предполагается приобретение.
10. В обосновании целесообразности приобретения по каждому объекту недвижимого имущества следует отразить:
а) характеристику проблемного вопроса, решаемого с помощью реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального вложения, которая включает:
социальную значимость объектов капитальных вложений (с обоснованием потребности Республики Коми в соответствующих объектах);
возможность нахождения в соответствии с законодательством Российской Федерации указанных объектов недвижимого имущества в государственной собственности Республики Коми;
заключение о соответствии капитальных вложений на приобретение объекта недвижимого имущества целям и задачам государственной программы Республики Коми, в рамках которой предполагается его приобретение;
б) обоснование предельных объемов денежных средств на приобретение объекта недвижимого имущества.
11. Уполномоченный орган в день поступления заявки регистрирует ее в порядке, установленном правилами делопроизводства Уполномоченного органа, и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает ее на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, с целью формирования проекта перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих приобретению в государственную собственность Республики Коми в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - проект Перечня).
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 26.07.2022 N 366)
12. В случае если заявка не соответствует требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, направляет запрос в орган государственной власти Республики Коми, от которого поступила заявка, в котором указывает пункты заявки, требующие доработки, а также устанавливает срок устранения замечаний, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения органом государственной власти Республики Коми такого запроса. После предоставления доработанной заявки в соответствии с требованиями, установленными пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, объект недвижимости, указанный в такой заявке, включается в проект Перечня.
13. В случае если по истечении срока исполнения запроса замечания не будут устранены, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока исполнения запроса возвращает заявку направившему ее органу государственной власти Республики Коми. Объекты недвижимого имущества, указанные в такой заявке, в проект Перечня не включаются.
14. Уполномоченный орган до 10 июля текущего года включает объект недвижимого имущества, указанный в заявке, в проект Перечня либо принимает решение об отказе во включении объекта недвижимого имущества в проект Перечня.
15. Основанием для принятия решения об отказе во включении объекта недвижимого имущества в проект Перечня является:
объекты капитальных вложений не относятся (не могут быть отнесены) к государственной собственности Республики Коми.
Решение об отказе во включении объекта недвижимого имущества в проект Перечня направляется органу государственной власти Республики Коми, направившему заявку, до 10 июля текущего года.
16. Проект Перечня должен учитывать срок осуществления капитальных вложений начиная с очередного финансового года, включая плановый период, а также период, выходящий за пределы очередного финансового года и планового периода (долгосрочный период).
17. При отсутствии заявок, поступивших в срок, указанный в пункте 8 настоящего Порядка:
в случае наличия объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень предыдущего года, в отношении которых не завершены мероприятия по их приобретению, Уполномоченным органом формируется проект Перечня, в который включаются указанные объекты недвижимого имущества, разрабатывается и вносится в установленном порядке в Правительство Республики Коми в срок, установленный в пункте 23 настоящего Порядка, проект решения Правительства Республики Коми, указанный в пункте 23 настоящего Порядка;
в случае отсутствия объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень предыдущего года, в отношении которых не завершены мероприятия по их приобретению, проект Перечня не формируется, о чем в срок, установленный в пункте 18 настоящего Порядка, Уполномоченный орган информирует Министерство финансов Республики Коми.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 12.08.2021 N 386)
18. Сформированный проект Перечня направляется Уполномоченным органом в Министерство финансов Республики Коми не позднее 10 июля текущего года.
19. Министерство финансов Республики Коми направляет проект Перечня в Правительственную бюджетную комиссию (далее - Бюджетная комиссия) в сроки, установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 мая 2012 г. N 221.
20. Бюджетная комиссия в сроки, установленные для составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает представленный проект Перечня и выносит решение о его согласовании с учетом необходимости обеспечения в полном объеме расходов по действующим обязательствам на приобретение объектов недвижимого имущества. Решение Бюджетной комиссии оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания направляется в Министерство финансов Республики Коми.
21. Протокол Бюджетной комиссии является основанием для включения Министерством финансов Республики Коми соответствующих объемов бюджетных средств в проект республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.