ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2014 года N 968


Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления Правительства Вологодской области от 27.09.2021 N 1130.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30 ноября 2020 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.11.2017 N 1063, от 24.08.2020 N 1001, от 30.11.2020 N 1395)

В целях реализации Федеральных законов от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 29 октября 2014 г. N 968
     (приложение)

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.11.2017 N 1063, от 24.08.2020 N 1001, от 30.11.2020 N 1395)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ) и регламентирует организацию осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

2. Целью регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Вологодской области социальное обслуживание граждан (далее также - поставщики социальных услуг), требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования).

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется посредством организации и проведения проверок поставщиков социальных услуг, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своей деятельности.

3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется Департаментом социальной защиты населения области (далее - Департамент).

3(1). При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания применяется риск-ориентированный подход.

3(1).1. Отнесение деятельности поставщиков социальных услуг к определенной категории риска производится в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила отнесения к категории риска).

3(1).2. Критерии отнесения деятельности поставщиков социальных услуг к категориям риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания приведены в приложении к настоящему Порядку.

3(1).3. Отнесение деятельности поставщиков социальных услуг к определенной категории риска, изменение категории риска оформляется приказом Департамента.

При отсутствии приказа Департамента об отнесении деятельности поставщиков социальных услуг к определенной категории риска деятельность данных поставщиков социальных услуг считается отнесенной к категории среднего риска.

3(1).4. Департамент ведет перечень поставщиков социальных услуг, деятельности которых присвоены категории риска (далее также - перечень). Включение поставщиков социальных услуг в перечень осуществляется на основании приказа Департамента об отнесении деятельности поставщиков социальных услуг к соответствующим категориям риска.

3(1).5. Перечень содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) адрес места нахождения и фактического осуществления деятельности;

д) категория риска, дата и номер приказа Департамента об отнесении деятельности поставщика социальных услуг к соответствующим категориям риска.

3(1).6. По запросу поставщика социальных услуг Департамент в порядке, установленном Правилами отнесения к категории риска, предоставляет информацию об отнесении его деятельности к соответствующей категории риска.

3(1).7. Поставщик социальных услуг вправе в порядке, установленном Правилами отнесения к категории риска, подать в Департамент заявление об изменении категории риска, присвоенной его деятельности.

(п. 3(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.08.2020 N 1001)

4. Организация и проведение проверок поставщиков социальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания производятся с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ, Федерального закона N 442-ФЗ и настоящего Порядка.

Предметом проверки является соблюдение поставщиками социальных услуг обязательных требований.

4(1). При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания осуществляется региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Предметом указанного государственного контроля (надзора) является обеспечение поставщиками социальных услуг условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, установленных действующим законодательством.

(п. 4(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 29.11.2017 N 1063)

4(2). В целях предупреждения нарушений поставщиками социальных услуг обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми Департаментом программами профилактики нарушений.

(п. 4(2) введен постановлением Правительства Вологодской области от 29.11.2017 N 1063)

5. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания:

плановые - в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок поставщиков социальных услуг, утверждаемыми начальником Департамента;

внеплановые - по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

Внеплановые выездные проверки поставщиков социальных услуг по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, проводятся после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности поставщиков социальных услуг.

5(1). План проверок формируется Департаментом с учетом перечня поставщиков социальных услуг, деятельности которых присвоены категории риска, актуального на 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(п. 5(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.08.2020 N 1001)

6. Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, Федеральным законом N 442-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.

7 - 10. Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 30.11.2020 N 1395.

11. Департамент и его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Департамент осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поставщиков социальных услуг в соответствии с положением о Департаменте.

Приложение
к Порядку

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ К КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(введены постановлением Правительства Вологодской области от 24.08.2020 N 1001)