ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 года N 240-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 2 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 243-ПП
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 марта 2016 года на основании Постановления Правительства КБР от 30.03.2016 N 46-ПП.
____________________________________________________________________
Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 сентября 2013 года N 243-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2017 годы".
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Ю.АЛЬТУДОВ
Утверждены
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 9 октября 2014 года N 240-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 2 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 243-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ
I. В пункте 2 слова "(М.А. Керефов)" исключить.
II. В государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2017 годы, утвержденной указанным Постановлением:
1. В паспорте государственной программы:
а) позицию "Ответственный исполнитель государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель государственной программы | Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики"; |
б) позицию "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы государственной программы | "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями"; "Гармонизация межэтнических отношений и укрепление толерантности"; "Взаимодействие с религиозными организациями"; "Сохранение и развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и содействие в адаптации репатриантам"; |
в) позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональный уровень, - не менее 80 человек в год; увеличение количества работников некоммерческих организаций от общего числа экономически активного населения до 0,5% в 2017 году; увеличение численности населения, охваченного информационно-аналитическими и методическими мероприятиями (конференции, "круглые столы", семинары, диспуты и др.), проводимыми в сфере этноконфессиональных отношений, на 20% ежегодно; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе граждан Российской Федерации; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; количество участников мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений; количество сотрудников исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, повысивших свою профессиональную квалификацию в области этноконфессиональных отношений; привлечение членов казачьих обществ к государственной и иной службе; число соотечественников, посетивших Кабардино-Балкарскую Республику при содействии органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики; число студентов-соотечественников, обучающихся в вузах Кабардино-Балкарской Республики, охваченных мероприятиями по адаптации"; |
г) позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 138239,46 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 год - 25390,70 тыс. рублей; 2014 год - 41549,20 тыс. рублей; 2015 год - 22025,20 тыс. рублей; 2016 год - 11142,00 тыс. рублей; 2017 год - 38132,36 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - всего 114020,16 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 17309,70 тыс. рублей; 2014 год - 25411,20 тыс. рублей; 2015 год - 22025,20 тыс. рублей; 2016 год - 11142,00 тыс. рублей; 2017 год - 38132,36 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - всего 24219,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 8081,00 тыс. рублей; 2014 год - 16138,30 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей". |
2. В разделе I:
а) абзацы двадцать второй - двадцать четвертый заменить абзацами следующего содержания:
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями";
"Гармонизация межэтнических отношений и укрепление толерантности";
"Взаимодействие с религиозными организациями";
"Сохранение и развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и содействие в адаптации репатриантам.";
б) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"обеспечить мониторинговыми исследованиями процессы, происходящие в общественном секторе республики;".
3. Раздел III государственной программы изложить в следующей редакции:
"III. Характеристика подпрограмм
В Кабардино-Балкарской Республике реализуются четыре подпрограммы, направление на взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями", "Гармонизация межэтнических отношений и укрепление толерантности", "Взаимодействие с религиозными организациями", "Сохранение и развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и содействие в адаптации репатриантам" и основное мероприятие "Содержание аппарата Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики".
ПОДПРОГРАММА "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы | Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики |
Цель подпрограммы | формирование условий для укрепления и развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышения качества и объемов продукции, работ и услуг, выполненных некоммерческими организациями |
Задачи подпрограммы | информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций; развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций; создание системы подготовки квалифицированных кадров для некоммерческих организаций; организационная, инфраструктурная, экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональных уровень; число работников некоммерческих организаций, % от числа экономически активного населения |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2013 - 2017 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в текущих ценах - 47294,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 12659,94 тыс. рублей; 2014 год - 22710,30 тыс. рублей; 2015 год - 5962,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 5962,00 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - всего 23074,94 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 4578,94 тыс. рублей; 2014 год - 6572,00 тыс. рублей; 2015 год - 5962,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 5962,00 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - всего 24219,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 8081,00 тыс. рублей; 2014 год - 16138,30 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей. |
3.1.1. Характеристика состояния некоммерческого сектора
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике общее число негосударственных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике составляет 829.
Одной из характеристик уровня развития гражданского общества служит количество некоммерческих организаций на 1000 человек, которое в Кабардино-Балкарской Республике равно 0,93. Вместе с тем эта цифра в среднем по России составляет 1,63.
Вклад некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике в виде производства продукции, работ и услуг составляет 0,14% внутреннего регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики. Вклад общественных организаций во внутренний валовой продукт Российской Федерации составляет 0,5%.
Такая ситуация складывается в связи с недостаточным уровнем информационной, учебно-методической, кадровой, организационной, инфраструктурной, экономической поддержки развития некоммерческого сектора в республике, предусматривающей не только государственное финансирование социально значимых проектов, осуществляемых некоммерческими организациями, но и формирование необходимых условий для эффективного развития общественного сектора.
Гражданское согласие в обществе может быть достигнуто при наличии эффективных институтов гражданского общества, выражающих интересы различных социальных, профессиональных, национальных, возрастных и других групп граждан, и конструктивного их взаимодействия между собой, с органами власти и органами местного самоуправления. Таким образом, уровень развития гражданского общества определяет степень гражданской ответственности граждан и наличие гражданского согласия в республике.
Государственная поддержка может способствовать тому, что некоммерческие организации будут вносить значительно больший вклад в решение социальных проблем, которые до сих пор решались без должного использования потенциала некоммерческих организаций, что также влияет на общее социальное самочувствие граждан и, как следствие, на общественно-политическую стабильность в республике.
3.1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций направлены на использование потенциала некоммерческих организаций в решении социальных проблем с целью повышения эффективности предоставления социальных услуг гражданам в Кабардино-Балкарской Республике.
Указанный приоритет определяет направления, формы и объемы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике.
Целью настоящей подпрограммы является формирование необходимых условий для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов продукции, работ, услуг, выполненных некоммерческими организациями, для повышения уровня социальной защищенности граждан.
Основные задачи подпрограммы:
1) информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций;
2) развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций;
3) создание системы подготовки квалифицированных кадров для некоммерческих организаций;
4) организационная, инфраструктурная, экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций.
Значения показателей (индикаторов), характеризующих достижение цели по годам реализации подпрограммы
N п/п | Наименования показателей | Отчетный период | |||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
1. | Число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональный уровень | 36 | 36 | 80 | 150 | 150 | 150 |
2. | Число работников некоммерческих организаций, % от числа экономически активного населения | 0,15 | 0,15 | 0,25 | 0,3 | 0,4 | 0,5 |
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере 23074,94 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета в размере 24219,30 тыс. рублей. Этапы реализации подпрограммы не выделяются, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий.
В результате выполнения подпрограммы будут сформированы необходимые условия для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышения качества и объемов продукции, работ, услуг, выполненных некоммерческими организациями, для повышения уровня их социального самочувствия.
3.1.3. Характеристика подпрограммы
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями" направлена на оказание государственной поддержки социально ориентированным общественным объединениям Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы систематизированы по четырем разделам, которые представляют собой комплекс мер, взаимосвязанных по срокам исполнения, объемам финансирования, направлениям расходов и ожидаемым результатам.
Формирование перечня программных мероприятий осуществлялось на основе следующих принципов:
системность - реализация мер на регулярной основе, направленных на определенную целевую группу, достижение поставленных целей и задач, характеризующихся общими показателями и индикаторами;
единство организационной деятельности - наличие единого органа, объединяющего координацию деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных объединений и организаций, а также ответственного исполнителя-координатора мероприятий;
открытость - все мероприятия подпрограммы являются открытыми для участия некоммерческих организаций, других общественных объединений и граждан.
Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций будет строиться на основе проведения пропагандистских и просветительских мероприятий, реализации тематических проектов, акций, создания и демонстрации соответствующих программ и передач на радио и телевидении, размещения материалов в печатных изданиях и сети "Интернет".
Развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций будет происходить на основе проведения исследований некоммерческого сектора, разработки и распространения методических материалов и практик в области экономики, социологии, права, финансов, проектной и экспертной деятельности, развития межсекторного взаимодействия и социального партнерства.