ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 октября 2014 года N 479-р
О подборе и оценке кадров для органов исполнительной власти Ярославской области
(с изменениями на 28 июня 2018 года)
(в ред. Распоряжения Губернатора Ярославской области от 28.06.2018 N 242-р)
В соответствии со статьями 22, 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", указами Губернатора области от 18.09.2013 N 493 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Ярославской области", от 26.06.2015 N 358 "О резерве управленческих кадров Ярославской области" и от 30.12.2015 N 755 "О молодежном кадровом резерве Ярославской области":
(преамбула в ред. Распоряжения Губернатора Ярославской области от 28.06.2018 N 242-р)
1. Утвердить прилагаемую Единую методику подбора и оценки кадров для органов исполнительной власти Ярославской области.
(в ред. Распоряжения Губернатора Ярославской области от 28.06.2018 N 242-р)
2. Рекомендовать иным органам государственной власти, государственным органам Ярославской области при подборе кадров для замещения должностей государственной гражданской службы Ярославской области руководствоваться Единой методикой, указанной в пункте 1.
(п. 2 в ред. Распоряжения Губернатора Ярославской области от 28.06.2018 N 242-р)
3. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утверждена
распоряжением
Губернатора области
от 09.10.2014 N 479-р
ЕДИНАЯ МЕТОДИКА ПОДБОРА И ОЦЕНКИ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Губернатора Ярославской области от 28.06.2018 N 242-р)
I. Общие положения
1. Единая методика подбора и оценки кадров для органов исполнительной власти Ярославской области (далее - Единая методика) разработана в целях обеспечения единого подхода к организации и проведению подбора и оценки кадров в органах исполнительной власти Ярославской области.
2. Единая методика разработана на основании положений следующих нормативных правовых актов:
- указ Губернатора области от 26.06.2015 N 358 "О резерве управленческих кадров Ярославской области";
- указ Губернатора области от 30.12.2015 N 755 "О молодежном кадровом резерве Ярославской области".
3. В Единой методике применяются следующие термины и понятия:
- единая система - федеральная государственная информационная система "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации";
- кадровый резерв - система кадровых резервов, используемая для подбора кадров в государственных органах, состоящая из резерва управленческих кадров Ярославской области (далее - резерв управленческих кадров), регионального кадрового резерва, кадровых резервов государственных органов и молодежного кадрового резерва Ярославской области (далее - молодежный кадровый резерв);
- кандидат - гражданин Российской Федерации или государственный гражданский служащий Ярославской области (далее - гражданский служащий), претендующий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ярославской области (далее - гражданская служба) или на включение в кадровый резерв;
- квалификация - уровень знаний и умений, характеризующий готовность кандидата к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;
- квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования) - требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 3 июня 2005 г. N 30-з "О государственной гражданской службе Ярославской области";
- метод оценки - способ познания, получения информации об индивидуальных особенностях кандидатов в целях профессионального подбора кадров;
- оценка кандидатов - комплекс мероприятий, направленных на качественную и количественную оценку соответствия квалификации кандидатов и их личностных качеств установленным квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы с помощью методов оценки;
- подбор кадров - комплекс процедур привлечения и оценки кандидатов в целях замещения вакантных должностей гражданской службы и (или) формирования кадрового резерва;
- привлечение кандидатов - целенаправленные действия по выявлению кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы.
4. Принципы подбора кадров в государственных органах:
- обеспечение реализации права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе в соответствии с их знаниями, умениями и профессиональными качествами и права гражданских служащих на должностной рост;
- формирование высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
- объективность оценки кандидатов и сопоставимость ее результатов;
- обязательность оценки кандидата для замещения вакантной должности гражданской службы;
- приоритет подбора кадров из кадрового резерва перед иными процедурами подбора кадров.
II. Организация работы по подбору кадров
1. Подбор кадров в государственных органах производится в целях обеспечения своевременного замещения вакантных должностей гражданской службы и формирования кадрового резерва гражданской службы всех категорий и групп должностей.
2. Организация работы по подбору кадров в государственных органах осуществляется управлением государственной службы и кадровой политики Правительства области (далее - управление) и кадровыми службами государственных органов.
В работе по подбору кадров участвуют представители нанимателя, а также руководители структурных подразделений Правительства области и государственных органов, иные лица, наделенные представителем нанимателя правом инициировать подбор кадров на должности гражданской службы в государственных органах (далее - инициатор подбора кадров).
При наличии потребности в подборе кадров инициатор подбора кадров в соответствии со своей компетенцией направляет соответствующему представителю нанимателя предложения о привлечении кандидатов в сроки, позволяющие организовать проведение необходимых процедур отбора кадров в соответствии с разделом III Единой методики.
3. Предложения о привлечении кандидатов должны содержать:
3.1. Обоснование потребности в подборе кадров на соответствующие должности гражданской службы.
3.2. Требования к кандидатам в соответствии с должностными регламентами.
4. Потребность в подборе кадров обосновывается одним из следующих обстоятельств:
4.1. Наличие вакантных должностей гражданской службы.
4.2. Прогнозирование возникновения потребности в замещении должностей гражданской службы в результате:
4.2.1. Внесения изменений в действующее законодательство, наделения государственных органов новыми полномочиями или функциями, выполнения иных действий и решений, реализация которых с высокой долей вероятности приведет к введению новых должностей гражданской службы.
4.2.2. Истечения срока действия срочных служебных контрактов, заключенных с гражданскими служащими, достижения гражданскими служащими предельного возраста пребывания на гражданской службе, иных обстоятельств, которые могут стать основанием для освобождения гражданских служащих от замещаемых должностей.
4.2.3. Длительных периодов временной нетрудоспособности гражданских служащих, предоставления гражданским служащим отпусков по беременности и родам или отпусков по уходу за ребенком, иных обстоятельств, которые с высокой долей вероятности свидетельствуют о возможности продолжительного временного отсутствия гражданских служащих на службе.
4.3. Необходимость формирования или пополнения кадрового резерва в случае:
4.3.1. Отсутствия в резерве управленческих кадров или региональном кадровом резерве конкретных кандидатов для замещения должностей категории "руководители" высшей и главной групп должностей.
