(с изменениями на 3 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 07.05.2018 N 336, от 31.05.2021 N 409, от 20.11.2023 N 1493, от 03.06.2024 N 394)
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан.
2. Определить уполномоченной организацией на организацию и эксплуатацию платных парковок государственное бюджетное учреждение "Безопасность дорожного движения".
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 07.05.2018 N 336, от 31.05.2021 N 409, от 20.11.2023 N 1493, от 03.06.2024 N 394)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан (далее - парковки).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на парковки, совмещенные с объектами дорожного сервиса и иными объектами, расположенными вдоль автомобильных дорог.
2.1. Парковки на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан создаются в пределах полос отвода при разработке проектной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) в целях организации временной стоянки транспортных средств, обеспечения требований безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности автомобильных дорог в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями нормативно-технической документации.
2.2. Решение о создании, использовании, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан, об установлении размера платы за пользование парковкой и о прекращении такого использования принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании внесенного предложения.
2.3. Предложения о необходимости создания парковки вносит Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.
Необходимость организации парковок (парковочных мест) определяется при проведении оценки технического состояния автомобильных дорог в Порядке, утвержденном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 августа 2020 г. N 288 "О Порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог.
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.05.2021 N 409)
В случае создания и использования парковки на платной основе предложение вносится с финансово-экономическим обоснованием целесообразности создания платной парковки.
2.4. В месячный срок с даты принятия решения о создании и использовании парковки на платной основе уполномоченная организация вносит предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан по установлению размера платы за пользование парковкой.
2.5. Проектирование, строительство и обустройство парковок осуществляется в рамках реализации Программы дорожных работ на дорогах общего пользования Республики Татарстан.
2.6. При размещении парковок не допускается создание помех другим участникам дорожного движения, снижение безопасности дорожного движения, несоответствие требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств, и ухудшение условий использования и содержания автомобильных дорог и расположенных на них сооружений и иных объектов.
2.7. Параметры парковок, расположенных на автомобильных дорогах, определяются исходя из требований СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85* и подлежат обязательному обустройству в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" и ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
(в ред. Постановлений КМ РТ от 31.05.2021 N 409, от 20.11.2023 N 1493)
Обустройство техническими средствами организации дорожного движения парковок, а также подъездов, съездов и примыканий в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги предусматривается проектом организации дорожного движения на автомобильной дороге, согласованным с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и утвержденным в установленном порядке.
2.8. На всех парковках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, а также на следующих граждан из числа инвалидов III группы:
а) граждане, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени);
б) граждане, получившие до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.
На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере.
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.06.2024 N 394)
Места для парковки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации.
(п. 2.8 в ред. Постановления КМ РТ от 31.05.2021 N 409)
3.1. Пользование парковками осуществляется на бесплатной либо на платной основе.
3.2. Использование парковок на бесплатной основе.
3.2.1. Обеспечение функционирования парковок осуществляется в установленном порядке балансодержателями автомобильных дорог, элементом обустройства которых являются парковки (далее - Балансодержатель).
В рамках исполнения обеспечения функционирования бесплатных парковок Балансодержатель обязан:
а) поддерживать территорию парковки в чистоте и порядке;
б) обеспечивать надлежащее эксплуатационное состояние территории и элементов обустройства.
3.2.2. Места въезда на парковку оборудуются дорожными знаками 6.4 "Парковка (парковочное место)" и при необходимости знаками дополнительной информации 8.6.1 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку".
3.3. Использование парковок на платной основе.
3.3.1. Использование платных парковок осуществляется в установленном порядке владельцем (далее - Исполнитель) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 795 "Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок".
3.3.2. При использовании парковки на платной основе Исполнитель обязан предоставить пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах. Информация предоставляется на русском и татарском языках. Информация доводится до сведения пользователей парковок в местах въезда на парковку, а также в пунктах оплаты услуг за пользование платной парковкой. Информация должна содержать:
полное официальное наименование и местоположение (юридический адрес) Исполнителя;
правила пользования парковкой;
вместимость парковки;
размер платы;
режим работы парковки;
адрес и номер бесплатного телефона подразделения Исполнителя, осуществляющего прием претензий пользователей.
3.3.3. Кроме того, Исполнитель обязан:
а) заключить с пользователем публичный договор при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке;
б) выдать пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документ об оплате.
3.4. Пользователи парковок обязаны:
а) поставить транспортное средство на место для парковки в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований правил дорожного движения и настоящего Порядка;
б) при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость услуг с учетом фактического времени пребывания на парковке и сохранять документ об оплате до момента выезда с нее.
3.5. Пользователям парковок запрещается блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку, создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой, загрязнять территорию парковки, оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой и совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковки.
3.6. Правила въезда на парковки, стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, проектом организации дорожного движения, согласованным с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, и настоящим Порядком.