ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 года N 952-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ СТРАТЕГИЮ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2012 - 2017 ГОДЫ
В целях обеспечения возможности оценки результативности и эффективности исполнения Региональной стратегии действий в интересах детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2017 годы Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Региональную стратегию действий в интересах детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2012 года N 797-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 ноября 2014 года N 952-П
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ СТРАТЕГИЮ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2012 - 2017 ГОДЫ
1. В подразделе 2.3 раздела II:
1.1. абзац двадцать пятый признать утратившим силу;
1.2. абзац двадцать шестой признать утратившим силу.
2. В разделе III:
2.1. в подразделе 3.1:
2.1.1. абзац тридцать первый признать утратившим силу;
2.1.2. абзац тридцать второй признать утратившим силу;
2.2. в подразделе 3.2:
2.2.1. абзац тридцать четвертый пункта 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет, %.";
2.2.2. в пункте 3.2.2:
2.2.2.1. абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Уровень вовлеченности детей и молодежи автономного округа от 8 до 30 лет в деятельность детских и молодежных общественных объединений.";
2.2.2.2. абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"Доля детей и молодежи - участников окружных, межмуниципальных и иных мероприятий, направленных на организацию позитивного досуга, повышение общественной и творческой активности, от общего количества детей и молодежи в автономном округе.";
2.2.2.3. абзац тридцать третий признать утратившим силу;
2.2.2.4. абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"Повышение уровня вовлеченности детей и молодежи автономного округа в деятельность общественных объединений.";
2.2.2.5. абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Увеличение доли детей и молодежи - участников окружных, межмуниципальных и иных мероприятий, направленных на организацию позитивного досуга, повышение общественной и творческой активности.";
2.2.2.6. абзац тридцать восьмой признать утратившим силу;
2.2.2.7. в абзаце тридцать девятом слова "Увеличение количества" заменить словами "Рост числа";
2.2.3. абзац двадцать четвертый пункта 3.2.3 признать утратившим силу;
2.3. в подразделе 3.3:
2.3.1. в пункте 3.3.1:
2.3.1.1. абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.";
2.3.1.2. абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;
2.3.2. в пункте 3.3.2:
2.3.2.1. абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Процент охвата детского населения услугами библиотек (%).";
2.3.2.2. абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"Процент охвата детского населения услугами музеев (%).";
2.3.2.3. абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Процент охвата детского населения услугами культурно-досуговых учреждений (%).";
2.3.3. в пункте 3.3.3:
2.3.3.1. абзац тридцать пятый признать утратившим силу;
2.3.3.2. абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
"Достижение максимального вовлечения в трудовую занятость несовершеннолетних, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.";
2.3.3.3. абзац сорок четвертый признать утратившим силу;
2.4. в подразделе 3.4:
2.4.1. абзац двадцать девятый признать утратившим силу;
2.4.2. абзац тридцать первый признать утратившим силу;
2.4.3. абзац тридцать четвертый признать утратившим силу.
3. В разделе IV:
3.1. подраздел 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Меры по созданию дружественного к ребенку здравоохранения
Краткий анализ ситуации
Младенческая смертность в автономном округе превышает средний показатель по Российской Федерации в 1,5 - 2,0 раза. Соотношение показателя между населением, проживающим в городах, в сельской местности, и коренным населением составляет соответственно 1:3:6. При этом ежегодно до 20 - 25% детей первого года жизни умирают в тундре без оказания медицинской помощи по причине ее недоступности для тундровиков. Еще до 5% детей из тундры умирают в связи с поздним обращением.
В автономном округе неправомерно низкий процент естественного (грудного) вскармливания детей первого года жизни, что ведет к росту хронических заболеваний, в первую очередь аллергического генеза. Жизнь детей, находящихся на искусственном вскармливании и проживающих в тундре, повержена большому риску только по этой причине. При этом работа по пропаганде естественного вскармливания не требует значительных финансовых средств.
Наличие очередей в детских амбулаторно-поликлинических учреждениях невозможно расценить как дружественный акт по отношению к ребенку. Длительное ожидание ограничивает доступность медицинской помощи, ведет к перекрестному инфицированию и порождает обоснованное недовольство родителей. Причиной очередей является несоответствие штатного расписания детских амбулаторно-поликлинических учреждений и реальных потребностей, которые кратно возросли с введением диспансеризации детей-сирот и 14-летних подростков. К примеру, в некоторых муниципальных учреждениях согласно статистическим данным среднее время приема одного пациента участковым педиатром составляет 5 - 7 минут.
Госпитализация детей в круглосуточные стационары с отрывом от привычного семейного микроклимата, родительской заботы не способствует успешному выздоровлению. Проблема боли при медицинских манипуляциях неизбежна и в то же время требует обязательных мер по ее предотвращению и уменьшению.
Цель
Обеспечение доступности медицинской помощи детям.
Основные задачи
Улучшение показателей здоровья.
Снижение показателя младенческой смертности.
Обеспечение доступности медицинской помощи детям, проживающим в тундре.
Уменьшение очередей в детских амбулаторно-поликлинических учреждениях.
Повышение процента естественного вскармливания детей первого года жизни.
Расширение сети дневных стационаров и мер, обеспечивающих совместную госпитализацию детей с родителями.
Развитие системы медико-психологической поддержки детей, в том числе детей из групп риска: ВИЧ-инфицированных, алко- и наркозависимых, склонных к суициду.
Основные мероприятия по реализации раздела
Разработка и внедрение системы реэвакуации матерей с детьми, проживающих в тундре, после лечения обратно в чум в наименее короткие сроки.
Мероприятия по доступности медицинской помощи детям, проживающим в экстремальных условиях тундры:
- создание практического центра укрепления психического здоровья детей и реабилитационного центра для несовершеннолетних профилактической и динамической группы риска формирования наркологических заболеваний;
- расширение перечня мероприятий по индивидуальной программе реабилитации, утвержденного Правительством Российской Федерации, - предоставление возможности подбора медицинских средств реабилитации, исходя из потребностей ребенка-инвалида;
- обеспечение доступности медицинской помощи с оснащением медицинских кабинетов современным оборудованием;
- совершенствование системы мониторинга здоровья детей;
- создание условий для формирования здорового образа жизни.
Разукрупнение педиатрических участков до не более 600 детей, формирование штатного расписания детских амбулаторно-поликлинических учреждений в части врачей узких специальностей в соответствии с реальными потребностями муниципальных образований в автономном округе.
Проведение работы на получение каждым детским медицинским учреждением звания "Больница доброжелательного отношения к ребенку".
Организация дневных стационаров для детей в соответствии с потребностями муниципальных образований в автономном округе.
Информационная, консультационная, сервисная и иная поддержка родителей в их заботе о здоровье детей.
Снижение числа попыток суицида среди детей и подростков.
Снижение распространенности курения, употребления алкогольных напитков и пива, употребления наркотических и токсических препаратов среди школьников.
Индикаторы
Доля младенческой смертности от заболеваний органов дыхания среди тундровых детей.
Доля грудного вскармливания до шестимесячного возраста, в том числе среди тундровых детей.
Доля обучающихся, отнесенных к 1 группе здоровья.
Ожидаемые результаты
Уменьшение показателя младенческой смертности от заболеваний органов дыхания на 50% среди тундровых детей к 2017 году.
Достижение 50% процентов исключительно грудного вскармливания до шестимесячного возраста, в том числе среди тундровых детей - 95%, к 2017 году.
Педиатрические участки не должны превышать 600 детей к 2017 году.";
3.2. в подразделе 4.2:
3.2.1. абзац тридцать третий признать утратившим силу;
