ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 года N 532
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ТАКИХ ГРАЖДАН И СВОДНОГО РЕЕСТРА ТАКИХ ГРАЖДАН В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Новгородской области от 17.02.2021 N 40
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 10.02.2015 N 44, от 05.10.2015 N 393, от 07.12.2015 N 488, от 30.08.2016 N 311)
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, формирования списков таких граждан и сводного реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Губернатора Новгородской области
В.В.МИНИНА
Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.10.2014 N 532
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ТАКИХ ГРАЖДАН И СВОДНОГО РЕЕСТРА ТАКИХ ГРАЖДАН В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 10.02.2015 N 44, от 05.10.2015 N 393, от 07.12.2015 N 488, от 30.08.2016 N 311)
1. Общие положения
1.1. Порядок установления категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, формирования списков таких граждан и сводного реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - Порядок) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа) устанавливает перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, порядок проверки органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы (далее - список граждан), ведения уполномоченным органом сводного по Новгородской области реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы (далее - сводный реестр граждан), в том числе с учетом подтверждения участвующими в реализации программы банками или предоставляющими ипотечные займы юридическими лицами возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках программы, а также порядка предоставления застройщикам, реализующим проекты жилищного строительства, в рамках программы сведений, содержащихся в сводном реестре граждан.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 10.02.2015 N 44, от 05.10.2015 N 393, от 30.08.2016 N 311)
1.2. Порядок не распространяется на случаи приобретения гражданами жилых помещений, построенных или строящихся на земельных участках, переданных для реализации программы единым институтом развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития), за исключением порядка ведения уполномоченным органом сводного списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы. Для целей приобретения гражданами жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, предоставленных для реализации программы единым институтом развития, применяются требования Постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" и правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития. Очередность включения граждан в эти списки определяется областным законом от 01.04.2013 N 231-ОЗ "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, и о порядке, в частности очередности, включения указанных граждан в эти списки" (далее - областной закон N 231-ОЗ).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 311)
1.3. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" жильем экономического класса признаются:
жилые помещения, которые соответствуют установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса и цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договоров купли-продажи) которых, а также цена государственных (муниципальных) контрактов на приобретение которых в расчете на 1 кв. м общей площади таких жилых помещений не превышает минимальной из величин - 35,0 тыс. рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. м общей площади таких жилых помещений, проводимой в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - максимальная цена жилья экономического класса);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393)
жилые помещения, построенные (строящиеся) застройщиками в рамках программы на территории Новгородской области, подлежащие передаче или продаже по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенным в течение такого строительства, либо по договорам купли-продажи, заключенным в течение 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, в которых расположены такие жилые помещения, или жилых домов, относящихся к жилью экономического класса, по цене, не превышающей установленной максимальной цены жилья экономического класса, гражданам Российской Федерации, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках программы;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393)
жилые помещения, цена приобретения которых по договорам и государственным (муниципальным) контрактам определяется по итогам отбора департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области (далее - департамент) земельных участков, принадлежащих застройщику на праве собственности или на праве аренды, застройщиков и реализуемых на таких земельных участках проектов жилищного строительства или по итогам аукциона, предусматривающего предоставление для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации земельного участка, который находится в государственной собственности области или находится в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению таким земельным участком переданы органам государственной власти области, или находится в муниципальной собственности, либо государственная собственность на такой земельный участок не разграничена.
Максимальная цена жилья экономического класса может быть увеличена на сумму до 5 тыс. рублей за 1 кв. м общей площади таких жилых помещений в порядке, предусматривающем в том числе критерии обоснования такого увеличения, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 311)
1.3-1. Застройщик вправе принять решение об увеличении максимальной цены жилья экономического класса, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, в случае продажи объектов жилищного строительства по договорам купли-продажи, заключенным в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в размере не более уровня инфляции, рассчитанного как прирост значения индекса потребительских цен и средних цен на товары и услуги, установленного территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области, за декабрь года, предшествующего году заключения договора купли-продажи, к декабрю предыдущего года или за последний месяц квартала, предшествующего кварталу, в котором заключен договор купли-продажи, к соответствующему периоду предыдущего года.
Период определяется застройщиком на дату заключения договора купли-продажи.
(п. 1.3.-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 311)
1.4. Уполномоченной организацией на ведение сводного реестра граждан выступает Новгородский областной Фонд по ипотечному жилищному кредитованию, являющийся региональным оператором акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - уполномоченная организация), осуществляющий ипотечное жилищное кредитование в рамках программы на территории Новгородской области в соответствии с условиями социальных программ акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 311)
1.5. Координатором программы на территории Новгородской области является департамент.
(п. 1.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393)
2. Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы
2.1. Право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы на территории области имеют граждане, постоянно проживающие на территории области, относящиеся к следующим категориям:
2.1.1. Граждане, чья обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с ним члена его семьи составляет не более 14 кв. м в расчете на одного человека (не более 32 кв. м на одиноко проживающего гражданина), при условии что совокупный доход семьи на момент обращения с заявлением на участие в программе не превышает более чем в 2 раза прожиточный минимум, установленный Правительством Новгородской области по основным социально-демографическим группам населения в Новгородской области, на каждого члена семьи за квартал, предшествующий кварталу, в котором представлены соответствующие документы, а стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) совместно проживающих с ними членов его семьи и подлежащего налогообложению, составляет менее установленного органами местного самоуправления для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, с применением понижающего коэффициента, учитывающего возможность получения ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения в данном муниципальном образовании, устанавливаемого органами местного самоуправления в размере от 0,3 до 1,0.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393, от 30.08.2016 N 311)
Совокупный доход семьи граждан, относящихся к указанной категории, определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения для включения в список граждан. При трудовом стаже менее 6 календарных месяцев, при условии, что в указанный период времени гражданин или член его семьи не осуществлял трудовую деятельность по причинам очного обучения, ухода за ребенком, нахождения на регистрационном учете в органах службы занятости, сумма совокупного дохода семьи определяется исходя из полученного дохода и времени, отработанного на последнем месте работы.
При определении суммы совокупного дохода семьи учитываются доходы граждан, полученные ими в результате осуществления предпринимательской деятельности, в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей (по основному месту работы и по месту работы по совместительству), выполненную работу, оказанную услугу, за вычетом налога на доходы физических лиц. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.
Размер обеспеченности общей площадью указанных жилых помещений определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и членами его семьи по договорам социального найма и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе и (или) принадлежащих им на праве собственности, к количеству членов семьи гражданина и совместно проживающих с ними граждан, не являющихся членами семьи заявителя.
Доходы и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи и подлежащего налогообложению, определяются в порядке, установленном областным законом от 06.06.2005 N 489-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядке признания граждан малоимущими в Новгородской области";
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393)
2.1.2. Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2.1.3. Граждане, имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - материнский (семейный) капитал) при условии использования материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы;
2.1.4. Граждане, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей;
2.1.5. Граждане, являющиеся ветеранами боевых действий;
2.1.6. Граждане, имеющие одного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
2.1.7. Граждане - участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
2.1.8. Граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Новгородской области, органах местного самоуправления Новгородской области является основным местом работы, и общий стаж работы гражданина составляет 3 года и более;
Требование к стажу работы не применяется в отношении лиц, замещающих должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы Новгородской области или муниципальной службы при наличии обращения руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти Новгородской области или органа местного самоуправления Новгородской области о включении гражданина в список граждан;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 311)
2.1.9. Граждане, которые в установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2015 N 44)
2.1.10. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
2.1.11. Граждане, для которых работа в государственных и муниципальных образовательных организациях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы, и общий стаж работы гражданина составляет 3 года и более;
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393, от 30.08.2016 N 311)
2.1.12. Граждане, для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы, и общий стаж работы гражданина составляет 3 года и более;
(пп. 2.1.12 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 311)
2.1.13. Граждане, являющиеся инвалидами, и семьи, имеющие детей-инвалидов.
(пп. 2.1.13 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393)
2.1.14. Граждане, которым присвоено звание "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
(пп. 2.1.14 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 311)
2.2. Гражданин, относящийся к одной или одновременно к нескольким категориям, указанным в подпунктах 2.1.6 - 2.1.12 Порядка, включается в списки граждан, при наличии одновременно:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.10.2015 N 393)
следующих оснований в совокупности:
гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
