ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2008 года N 455-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки
(с изменениями на 26 августа 2024 года)
(в ред. областных законов Новгородской области от 02.02.2009 N 467-ОЗ, от 29.05.2009 N 531-ОЗ, от 28.09.2009 N 604-ОЗ, от 02.02.2010 N 674-ОЗ, от 30.09.2010 N 831-ОЗ, от 08.11.2010 N 839-ОЗ, от 31.01.2011 N 925-ОЗ, от 16.11.2011 N 1114-ОЗ, от 30.06.2012 N 86-ОЗ, от 03.10.2012 N 128-ОЗ, от 03.10.2012 N 129-ОЗ, от 31.10.2012 N 139-ОЗ, от 03.12.2012 N 172-ОЗ, от 11.02.2013 N 211-ОЗ, от 27.05.2013 N 268-ОЗ, от 05.12.2013 N 400-ОЗ, от 20.12.2013 N 409-ОЗ, от 31.03.2014 N 527-ОЗ, от 30.06.2014 N 581-ОЗ, от 23.10.2014 N 643-ОЗ, от 26.02.2015 N 725-ОЗ, от 24.09.2015 N 834-ОЗ, от 03.03.2016 N 929-ОЗ, от 30.05.2016 N 978-ОЗ, от 03.04.2017 N 94-ОЗ, от 03.07.2017 N 121-ОЗ, от 03.07.2017 N 126-ОЗ, от 27.11.2017 N 185-ОЗ, от 02.12.2019 N 490-ОЗ, от 01.12.2020 N 646-ОЗ, от 02.12.2021 N 42-ОЗ, от 30.08.2022 N 156-ОЗ, от 30.12.2022 N 257-ОЗ, от 28.02.2023 N 291-ОЗ, от 04.12.2023 N 422-ОЗ, от 25.06.2024 N 517-ОЗ, от 26.08.2024 N 551-ОЗ, с изм., внесенными Областным законом Новгородской области от 26.02.2015 N 720-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 17.12.2008 N 882-ОД
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 268-ОЗ)
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями:
(в ред. областных законов Новгородской области от 01.12.2020 N 646-ОЗ, от 30.08.2022 N 156-ОЗ)
1) по оказанию мер социальной поддержки обучающимся (обучавшимся до дня выпуска) муниципальных образовательных организаций, установленных областными законами от 11.01.2005 N 391-ОЗ "О мерах по социальной поддержке обучающихся", от 05.09.2014 N 618-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц";
(в ред. областных законов Новгородской области от 23.10.2014 N 643-ОЗ, от 03.07.2017 N 121-ОЗ, от 03.07.2017 N 126-ОЗ)
2) по назначению и выплате родителям (законным представителям) детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, установленной областным законом от 02.08.2013 N 304-ОЗ "О реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" на территории Новгородской области" с учетом критериев нуждаемости, установленных Правительством Новгородской области (далее - компенсация родительской платы);
(п. 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.04.2017 N 94-ОЗ)
3) по назначению и выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям;
4) по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, предусмотренных действующим законодательством;
5) по решению вопросов, связанных с предоставлением лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания их пребывания в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, образовательных организациях, организациях социального обслуживания населения, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, единовременной выплаты на ремонт находящихся в их личной, долевой, совместной собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области;
(п. 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 23.10.2014 N 643-ОЗ)
6) по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 27.11.2017 N 185-ОЗ)
(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.12.2013 N 400-ОЗ)
1-1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям педагогических работников, трудоустроившихся в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и осуществляющих трудовую деятельность на территории муниципального района, муниципального округа Новгородской области в 2022 - 2027 годах, установленных областным законом от 01.06.2022 N 119-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых специалистов системы образования Новгородской области, осуществляющих трудовую деятельность на территории Новгородской области.
(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 30.08.2022 N 156-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 04.12.2023 N 422-ОЗ, от 25.06.2024 N 517-ОЗ)
2. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 31.03.2014 N 527-ОЗ.
3. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 30.05.2016 N 978-ОЗ.
Статья 2. Срок исполнения, порядок и условия прекращения исполнения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в части 1 статьи 1 настоящего областного закона, на неограниченный срок.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в части 1-1 статьи 1 настоящего областного закона, на 2022 - 2027 годы.
(в ред. областных законов Новгородской области от 30.08.2022 N 156-ОЗ, от 04.12.2023 N 422-ОЗ, от 25.06.2024 N 517-ОЗ)
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления, указанными в части 1 настоящей статьи (далее также - органы местного самоуправления), переданных отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, либо в случае если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушения Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.08.2022 N 156-ОЗ)
При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 26.02.2015 N 725-ОЗ)
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. При осуществлении переданных отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными правовыми актами;
2) требовать от органов государственной власти области своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами;
3) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2. К обязанностям органов местного самоуправления при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий относятся:
1) целевое использование перечисленных бюджетам муниципальных образований субвенций на выполнение переданных отдельных государственных полномочий;
2) самоанализ выполнения поставленных задач по реализации переданных отдельных государственных полномочий;
3) предоставление Правительству Новгородской области или уполномоченным им органам исполнительной власти области ежегодного отчета об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, содержащего информацию по форме, утверждаемой Правительством Новгородской области;
(в ред. областных законов Новгородской области от 27.05.2013 N 268-ОЗ, от 31.03.2014 N 527-ОЗ)
4) предоставление финансовых отчетов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для распорядителей бюджетных средств;
5) предоставление отчетности об использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, в сроки и формах, установленных Правительством Новгородской области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 268-ОЗ)
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Правительство Новгородской области или уполномоченные им органы исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.03.2014 N 527-ОЗ)
1) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими переданных отдельных государственных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления конкретный перечень должностных лиц органов местного самоуправления с указанием выполняемых ими функций по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
3) истребовать копии актов (решений) должностных лиц и органов местного самоуправления, принятых при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, иных документов, связанных с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий, проводить их анализ с точки зрения соответствия требованиям настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов. Соответствующие копии должны быть представлены не позднее чем через десять рабочих дней после их истребования;
4) получать от граждан и организаций, относительно которых органами местного самоуправления осуществляются переданные отдельные государственные полномочия, с их согласия информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
