ЗАКОН

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 августа 2013 года N 304-ОЗ


О реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" на территории Новгородской области

(с изменениями на 1 апреля 2024 года)

(в ред. областных законов Новгородской области от 02.10.2013 N 339-ОЗ, от 04.12.2013 N 380-ОЗ, от 05.09.2014 N 617-ОЗ, от 26.09.2014 N 627-ОЗ, от 29.06.2015 N 783-ОЗ, от 25.09.2015 N 837-ОЗ, от 31.10.2016 N 15-ОЗ, от 06.03.2017 N 71-ОЗ, от 26.11.2018 N 328-ОЗ, от 27.03.2020 N 521-ОЗ, от 28.07.2020 N 591-ОЗ, от 29.07.2021 N 756-ОЗ, от 31.10.2022 N 190-ОЗ, от 26.06.2023 N 343-ОЗ, от 01.04.2024 N 472-ОЗ)

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 24.07.2013 N 648-5 ОД

Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

Настоящий областной закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Новгородской области, определяет полномочия Новгородской областной Думы, Правительства Новгородской области, органа исполнительной власти Новгородской области, исполняющего государственные полномочия в сфере образования (далее - государственный орган управления образованием).

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Новгородской области

Правовое регулирование отношений в сфере образования в Новгородской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, законодательством Новгородской области в сфере образования.

Законодательство Новгородской области в сфере образования состоит из Устава Новгородской области, настоящего областного закона, принимаемых в соответствии с ним других областных законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области.

Статья 3. Полномочия Новгородской областной Думы в сфере образования

1. К полномочиям Новгородской областной Думы в сфере образования относится:

1) принятие областных законов и постановлений;

2) определение нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;

3) установление:

а) нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

б) гарантий по социальной поддержке различных категорий обучающихся и педагогических работников образовательных организаций;

в) размера компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

г) среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных областных и муниципальных образовательных организациях;

4) отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы;

5) определение размеров и условий выплат именных стипендий.

2. Новгородская областная Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере образования.

Статья 4. Полномочия Правительства Новгородской области в сфере образования

1. К полномочиям Правительства Новгородской области в сфере образования относятся:

1) разработка и реализация областных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Новгородской области;

2) создание, реорганизация, ликвидация государственных областных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей государственных областных образовательных организаций, в том числе:

а) общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус";

б) образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа);

в) отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

(пп. "в" введен Областным законом Новгородской области от 29.06.2015 N 783-ОЗ)

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

4) организация предоставления общего образования в государственных областных образовательных организациях;

5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных областных образовательных организациях;

6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части;

7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных областных образовательных организациях;

9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных областных образовательных организациях;

10) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных областных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.03.2020 N 521-ОЗ)

11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Новгородской области;

12) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

13) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

14) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

15) установление размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению государственного органа управления образованием в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения государственной итоговой аттестации;

(п. 15 в ред. Областного закона Новгородской области от 26.11.2018 N 328-ОЗ)

16) обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

17) установление порядка обращения за получением компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядок ее выплаты;

17-1) установление критериев нуждаемости при предоставлении компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

(п. 17-1 введен Областным законом Новгородской области от 31.10.2016 N 15-ОЗ)

18) установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные областные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

19) издание нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

19-1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

(п. 19-1 введен Областным законом Новгородской области от 26.09.2014 N 627-ОЗ)

19-2) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

(п. 19-2 введен Областным законом Новгородской области от 29.06.2015 N 783-ОЗ)