Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2011 года N 219


О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 мая 2012 года на основании Постановления Правительства РБ от 16.05.2012 N 154.
____________________________________________________________________



В целях усиления охраны лесов от пожаров, повышения уровня противопожарной защиты лесного фонда Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Охрана лесов от пожаров на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан.

3. Установить, что мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.ИЛИМБЕТОВ


Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 июня 2011 года N 219

     

 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

     

Паспорт Программы

Наименование          Республиканская целевая  программа  "Охрана  лесов от

Программы             пожаров на 2011 - 2015 годы"

разработки Программы  протокол селекторного совещания под председательством

                      Первого   заместителя     Председателя  Правительства

                      Российской  Федерации  В.А.Зубкова  с  руководителями

                      органов  исполнительной  власти  субъектов Российской

                      Федерации  по  вопросу  пожарной безопасности в лесах

                      Российской Федерации от 3 июня 2010 года N ВЗ-П43пр;

                      письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 21

                      мая 2010 года N АС-09-54/3469;

                      Соглашение о взаимодействии в сфере лесного хозяйства

                      между   Федеральным  агентством  лесного  хозяйства и

                      Правительством Республики Башкортостан на 2011 год от

                      31 января 2011 года;

                      Постановление  Правительства  Республики Башкортостан

                      от  11  марта  2011  года   N  58  "О   состоянии   и

                      использовании     лесных       ресурсов,     развитии

                      лесоперерабатывающей    промышленности     Республики

                      Башкортостан";

                      поручение    Президента   Республики   Башкортостан о

                      внесении   предложений  по  созданию республиканского

                      фонда   резервной   спецтехники  для   тушения лесных

                      пожаров  (выписка  из перечня поручений от 6 сентября

                      2010 года)

Государственный       Министерство    лесного      хозяйства     Республики

заказчик Программы    Башкортостан

Основной разработчик  Министерство     лесного   хозяйства       Республики

Программы             Башкортостан

Исполнители           Министерство      лесного     хозяйства    Республики

Программы             Башкортостан;

                      Государственный  комитет Республики  Башкортостан  по

                      транспорту и дорожному хозяйству;

                      государственное   бюджетное     учреждение      Центр

                      предупреждения  и  тушения  лесных пожаров Республики

                      Башкортостан;

                      организации   и   предприятия,       арендаторы     и

                      лесопользователи республики

Цель     и    задачи  Цель:

Программы             повышение   эффективности   охраны  лесного фонда  от

                      пожаров путем осуществления комплекса организационно-

                      технических   мер  и  совершенствования экономической

                      базы лесного хозяйства

                      Задачи:

                      охрана   лесов   от   пожаров   путем     обеспечения

                      оперативного  обнаружения и тушения силами наземной и

                      авиационной охраны лесов;

                      проведение     предупредительных   (профилактических)

                      противопожарных   мероприятий,    создание    системы

                      мониторинга пожарной опасности в лесах;

                      эффективное  противодействие ухудшению  экологической

                      ситуации, связанной с лесными пожарами;

                      создание   материально-технической   базы    пожарно-

                      технических станций Республики Башкортостан

Сроки     реализации  2011 - 2015 годы

Программы

Объемы  и  источники  Общий объем финансирования Программы составляет 808,4

финансирования        млн. рублей, в том числе за счет средств:

Программы             федерального бюджета - 320,4 млн. рублей;

                      бюджета Республики Башкортостан - 428,7 млн. рублей;

                      внебюджетных источников - 59,3 млн. рублей

Важнейшие    целевые  Улучшение организации  оперативности  тушения  лесных

индикаторы         и  пожаров (доли лесных пожаров, локализованных в первые

показатели Программы  сутки);

                      уменьшение ущерба, причиненного лесному хозяйству

Ожидаемые   конечные  Сокращение  размеров  ущерба,  причиняемого  пожарами

результаты            лесному хозяйству;

реализации            сохранение   экологического    разнообразия    лесных

Программы             экосистем;

                      повышение   экологического   и  ресурсного потенциала

                      лесов

Контроль          за  Контроль   за  реализацией   Программы   осуществляет

реализацией           Министерство    лесного     хозяйства      Республики

Программы             Башкортостан

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА


Башкортостан - один из наиболее развитых регионов Российской Федерации, располагающий значительным природно-ресурсным потенциалом.

Общая площадь лесов республики составляет 6,3 млн. га, или 44,1% ее территории.

Площадь, занятая лесами из земель сельскохозяйственного назначения, составляет 144,6 тыс.га. Площадь особо охраняемых природных территорий занимает 382,9 тыс. га (2,7%) территории республики.

Свыше 75% лесных площадей представлены горными лесами, выполняющими почвозащитные, водорегулирующие и водоохранные функции.

С 1 января 2007 года в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации субъектам Российской Федерации переданы отдельные полномочия и права в области лесных отношений, необходимые для обеспечения эффективной деятельности всех отраслей лесного сектора, улучшения качества и повышения продуктивности лесов.

Реализация республиканской целевой программы "Охрана лесов от пожаров на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) направлена на обеспечение выполнения полномочий по охране и защите лесов от пожаров и разработана в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, протоколом селекторного совещания под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу пожарной безопасности в лесах Российской Федерации от 3 июня 2010 года N ВЗ-П43пр, письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 мая 2010 года N АС-09-54/3469 и Соглашением о взаимодействии в сфере лесного хозяйства между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Республики Башкортостан на 2011 год от 31 января 2011 года, которое предусматривает ряд мероприятий, направленных на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, а также принятие региональной целевой программы, связанной с охраной, защитой и воспроизводством лесов.

Программа имеет экологическую и социально-экономическую направленность и содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства республики, создать благоприятные условия для развития лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности.

За последние 3 года в лесах Республики Башкортостан произошло 1046 пожаров: материальный ущерб составил 26,7 млн. рублей, общий ущерб лесному хозяйству Республики Башкортостан - более 69,0 млн. рублей.

Сведения о лесных пожарах за 2008-2010 годы представлены в следующей таблице:

 N
п/п

 Наименование показателя           

 Годы          

 2008  

 2009  

 2010  

 1

Количество пожаров                          

 306  

 132  

 608  

 2

Площадь, пройденная пожарами, га            

 2727  

 1273  

 11634,9

 3

Материальный ущерб, нанесенный лесными
пожарами, тыс. рублей                       

 8036,4

 4504,5

 14226,4

 4

Расходы на тушение пожаров, тыс. рублей     

 8213,1

 3100,0

 30895,8

 5

Общий ущерб лесному хозяйству Республики
Башкортостан, тыс. рублей                   

16249,5

 7604,5

 45122,2


Территория лесного фонда республики относится к III классу пожарной опасности. При определенных погодных условиях лесные пожары способствуют возникновению чрезвычайных ситуаций.

В составе государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее соответственно - предприятия, Минлесхоз РБ), находится 29 лесопожарных пунктов сосредоточения инвентаря и оборудования, на территории государственных участковых лесничеств Минлесхоза РБ (далее - лесничества) - 242 пункта. Для привлечения к тушению лесных пожаров в составе предприятий имеется 1600 работников, лесничеств - 1152 человека и 269 госинспекторов. В соответствии с оперативными планами к тушению дополнительно привлекается население в количестве до 3500 человек. На случай ухудшения лесопожарной обстановки для переброски на особо горимые территории созданы 34 группы из работников лесничеств, предприятий и Минлесхоза РБ численностью 442 человека, в том числе в центральном аппарате Минлесхоза РБ - 3 группы. Для привлечения людей к тушению пожаров необходимы пожарный инвентарь, индивидуальные средства защиты, спецодежда, запас продуктов питания, всего этого в органах лесного хозяйства недостаточно.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»