ЗАКОН

 ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03 октября 2014 года N 2563/730-V-ОЗ


О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

(в редакции Законов Оренбургской области от 15.12.2014 N 2813/779-V-ОЗ, от 16.12.2015 N 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 N 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 N 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 N 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 N 2024/538-VI-ОЗ, от 24.04.2020 N 2234/594-VI-ОЗ, от 07.12.2020 N 2506/696-VI-ОЗ, от 25.06.2021 N 2846/785-VI-ОЗ, от 02.12.2021 N 101/46-VII-ОЗ, от 14.06.2022 N 334/111-VII-ОЗ, от 01.12.2022 N 588/216-VII-ОЗ, от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 24 сентября 2014 г. N 2563

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы наделения органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее - государственные полномочия), а также принципы осуществления органами государственной власти Оренбургской области контроля за реализацией указанных полномочий.

Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями

Наделение органов местного самоуправления Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", от 7 мая 2001 года N 206/267-II-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и настоящим Законом.

(в ред. Закона Оренбургской области от 14.06.2022 N 334/111-VII-ОЗ)

Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования.

Статья 2.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

(введена Законом Оренбургской области от 01.12.2022 N 588/216-VII-ОЗ)

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

сбор биологических отходов - деятельность, связанная с изъятием биологических отходов и перемещением из мест их образования либо нахождения, для обеспечения последующих работ по обращению с биологическими отходами;

уничтожение биологических отходов - обработка биологических отходов, имеющая целью практически полное прекращение их существования;

утилизация биологических отходов - деятельность, связанная с использованием биологических отходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования.

Статья 3. Органы местного самоуправления, которые наделяются государственными полномочиями

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.12.2021 N 101/46-VII-ОЗ)

Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов поэтапно:

на первом этапе государственные полномочия передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Акбулакский район, Александровский район, Переволоцкий район, Шарлыкский район;

на втором этапе - Асекеевский район, Бузулукский район, Тоцкий район;

на третьем этапе - Адамовский район, Светлинский район;

на четвертом этапе - Кваркенский район;

на пятом этапе - Бугурусланский район, Гайский городской округ, Илекский район, Красногвардейский район, город Орск;

на шестом этапе - Абдулинский городской округ, Саракташский район, Ташлинский район;

на седьмом этапе - Беляевский район;

на восьмом этапе - Новосергиевский район, Оренбургский район, Первомайский район, Сакмарский район, Кувандыкский городской округ, Соль-Илецкий городской округ;

(в ред. Закона Оренбургской области от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ)

на девятом этапе - Грачевский район;

(в ред. Закона Оренбургской области от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ)

на десятом этапе - Домбаровский район, Курманаевский район, Матвеевский район, Новоорский район, Октябрьский район, Пономаревский район, Северный район, Сорочинский городской округ, Тюльганский район, Ясненский городской округ, город Медногорск, город Новотроицк, город Оренбург.

(в ред. Закона Оренбургской области от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ.

Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления в пределах переданных государственных полномочий имеют право:

на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета;

обеспечение материальными ресурсами, необходимыми для осуществления государственных полномочий;

получение от уполномоченных органов государственной власти Оренбургской области разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Оренбургской области;

рационально и эффективно распоряжаться переданными из областного бюджета для осуществления государственных полномочий материальными и финансовыми ресурсами, обеспечивать их целевое использование;

обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти Оренбургской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных финансовых и материальных ресурсов;

обеспечивать представление уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области необходимой информации, связанной с осуществлением переданных государственных полномочий;

исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Оренбургской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;

обеспечить возврат средств, использованных не по целевому назначению или не в полном объеме, в областной бюджет.

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:

издавать в рамках своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и осуществлять контроль за их исполнением;

давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;

получать от органов местного самоуправления необходимые сведения об осуществлении государственных полномочий, использовании финансовых средств, выделенных им на осуществление государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своей компетенции обязаны:

обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;

осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

оказывать правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 7. Финансовые средства и материальные ресурсы, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

2. Объем субвенции на осуществление государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования, согласно приложению 1 к настоящему Закону.