(в редакции Законов Оренбургской области от 15.12.2014 N 2813/779-V-ОЗ, от 16.12.2015 N 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 N 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 N 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 N 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 N 2024/538-VI-ОЗ, от 24.04.2020 N 2234/594-VI-ОЗ, от 07.12.2020 N 2506/696-VI-ОЗ, от 25.06.2021 N 2846/785-VI-ОЗ, от 02.12.2021 N 101/46-VII-ОЗ, от 14.06.2022 N 334/111-VII-ОЗ, от 01.12.2022 N 588/216-VII-ОЗ, от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ, от 30.11.2023 N 946/385-VII-ОЗ, от 13.06.2024 N 1158/489-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 24 сентября 2014 г. N 2563
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы наделения органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее - государственные полномочия), а также принципы осуществления органами государственной власти Оренбургской области контроля за реализацией указанных полномочий.
Наделение органов местного самоуправления Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", от 7 мая 2001 года N 206/267-II-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и настоящим Законом.
(в ред. Закона Оренбургской области от 14.06.2022 N 334/111-VII-ОЗ)
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования.
(введена Законом Оренбургской области от 01.12.2022 N 588/216-VII-ОЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
сбор биологических отходов - деятельность, связанная с изъятием биологических отходов и перемещением из мест их образования либо нахождения, для обеспечения последующих работ по обращению с биологическими отходами;
уничтожение биологических отходов - обработка биологических отходов, имеющая целью практически полное прекращение их существования;
утилизация биологических отходов - деятельность, связанная с использованием биологических отходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования.
(в ред. Закона Оренбургской области от 02.12.2021 N 101/46-VII-ОЗ)
Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов поэтапно:
на первом этапе государственные полномочия передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Акбулакский район, Александровский район, Переволоцкий район, Шарлыкский район;
на втором этапе - Асекеевский район, Бузулукский район, Тоцкий район;
на третьем этапе - Адамовский район, Светлинский район;
на четвертом этапе - Кваркенский район;
на пятом этапе - Бугурусланский район, Гайский городской округ, Илекский район, Красногвардейский район, город Орск;
на шестом этапе - Абдулинский городской округ, Саракташский район, Ташлинский район;
на седьмом этапе - Беляевский район;
на восьмом этапе - Новосергиевский район, Оренбургский район, Первомайский район, Сакмарский район, Кувандыкский городской округ, Соль-Илецкий городской округ;
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ)
на девятом этапе - Грачевский район, Сорочинский городской округ, город Медногорск, город Оренбург;
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.11.2023 N 946/385-VII-ОЗ)
на десятом этапе - Домбаровский район, Курманаевский район, Октябрьский район, Пономаревский район, Северный район;
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.11.2023 N 946/385-VII-ОЗ)
на одиннадцатом этапе - Матвеевский район, Новоорский район, Тюльганский район, Ясненский городской округ, город Новотроицк.
(абзац введен Законом Оренбургской области от 30.11.2023 N 946/385-VII-ОЗ)
абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 07.07.2023 N 769/302-VII-ОЗ.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных государственных полномочий имеют право:
на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета;
обеспечение материальными ресурсами, необходимыми для осуществления государственных полномочий;
получение от уполномоченных органов государственной власти Оренбургской области разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Оренбургской области;
рационально и эффективно распоряжаться переданными из областного бюджета для осуществления государственных полномочий материальными и финансовыми ресурсами, обеспечивать их целевое использование;
обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти Оренбургской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных финансовых и материальных ресурсов;
обеспечивать представление уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области необходимой информации, связанной с осуществлением переданных государственных полномочий;
исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Оренбургской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
обеспечить возврат средств, использованных не по целевому назначению или не в полном объеме, в областной бюджет.
1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:
издавать в рамках своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и осуществлять контроль за их исполнением;
давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;
получать от органов местного самоуправления необходимые сведения об осуществлении государственных полномочий, использовании финансовых средств, выделенных им на осуществление государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своей компетенции обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
оказывать правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.