АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2001 года N 713-П
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях проведения на территории Красноярского края единой государственной политики в области строительства и жилищно - коммунального хозяйства, принятия мер по укреплению градостроительных нормативов, в соответствии со статьями 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 66 Устава Красноярского края,
постановляю:
1. Реорганизовать государственную жилищную инспекцию Красноярского края путем преобразования ее в управление государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края, с одновременным выделением из состава Главного управления строительного комплекса администрации края государственной инспекции архитектурно - строительного надзора и инвентаризации.
2. Утвердить Положение об управлении государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края (приложение 1).
3. Установить предельную штатную численность управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края в количестве 62 единиц, в том числе 58 единиц государственных служащих, с годовым фондом оплаты труда в размере 4107,6 тыс. рублей.
4. Управлению кадров и государственной службы администрации края (Кирсанов) осуществить контроль за проведением организационно - штатных мероприятий, связанных с реорганизацией государственной жилищной инспекции Красноярского края.
5. Назначить Аршакяна Араика Ладиковича на государственную должность государственной службы категории "В" начальника управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края, освободив его от должности начальника государственной инспекции архитектурно - строительного надзора и инвентаризации - заместителя начальника Главного управления строительного комплекса администрации края.
6. Назначить Момотова Владимира Михайловича на государственную должность государственной службы категории "В" заместителя начальника управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края, освободив его от должности начальника государственной жилищной инспекции Красноярского края.
7. Назначить Орла Дмитрия Олеговича на государственную должность государственной службы категории "В" заместителя начальника управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края, освободив его от должности заместителя начальника государственной инспекции архитектурно - строительного надзора и инвентаризации Главного управления строительного комплекса администрации края.
8. Утвердить структуру управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края (приложение 2).
9. Главному управлению строительного комплекса администрации края (Жиряков) в срок до 1 декабря 2001 года осуществить передачу государственной инспекции архитектурно - строительного надзора и инвентаризации в управление государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края.
10. Краевому комитету по управлению государственным имуществом (Фурса) решить вопрос о выделении помещения по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, 38 для размещения управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края согласно утвержденной численности.
11. Заместителю Губернатора края Сараеву А.Р. и Главному финансовому управлению администрации края (Михалев) учесть указанные в пунктах 1 и 3 постановления изменения при корректировке бюджета на текущий год и составлении бюджета на следующий год.
12. Курирование деятельности управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края возложить на заместителей Губернатора края Суладзе В.Ш. и Микичуру Г.И. в части их полномочий.
13. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края
А.И.ЛЕБЕДЬ
Приложение N 1
к постановлению
администрации края
от 17 октября 2001 года N 713-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙ НАДЗОРА И ИНВЕНТАРИЗАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главной задачей управления государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края является осуществление государственного контроля и надзора за организационно - правовым порядком и качеством строительства объектов на территории Красноярского края, обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, за использованием и сохранностью жилищного фонда независимого от его принадлежности.
1.2. Управление государственных инспекций надзора и инвентаризации Красноярского края (далее - управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Законодательного Собрания края и администрации края, нормативными актами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, нормативно - методическими документами по вопросам архитектурно - строительного надзора, настоящим Положением, а также иными нормативно - методическими документами, регламентирующими в установленном порядке деятельность управления.
Управление осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и края, с учетом закрепленного Конституцией Российской Федерации права органа местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
1.3. Управление имеет в своей структуре две краевые инспекции - инспекцию государственного архитектурно - строительного надзора и государственную жилищную инспекцию.
1.4. Управление входит в структуру администрации Красноярского края и осуществляет свою деятельность под руководством заместителей Губернатора края, курирующих вопросы строительной деятельности и жилищно - коммунального хозяйства, а по координационным и методическим вопросам в области архитектурно - строительного надзора и жилищной политики - Госстроя России.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судебных органах.
1.6. Управление создает в городах и районах края свои территориальные органы без права юридического лица.
1.7. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.
1.8. Местонахождение управления: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 38.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления является государственный надзор и контроль:
за соблюдением установленного организационно - правового порядка и качества объектов на территории края;
за использованием капитальных вложений, выделяемых на строительство;
за организацией и осуществлением сертификации строительной продукции по обязательным, установленным нормативами параметрам безопасности;
за организацией и проведением лицензирования строительной деятельности;
за состоянием метрологического обеспечения капитального строительства;
за выполнением установленного порядка расследования причин аварий зданий и сооружений;
за использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовых территорий;
за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию в соответствии с действующими нормативно - техническими проектными документами;
за реализацией в рамках договорных отношений между органами местного самоуправления и предприятиями, организациями, обслуживающими подконтрольные объекты, прав и обязанностей сторон и их направленностью на защиту интересов потребителей;
за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно - коммунальных услуг и тарифов на их потребление;
за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
за рациональным использованием в жилищном фонде топливно - энергетических ресурсов и воды;
за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (тепло-, электро-, водо-, газоснабжение и др.);
за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
за санитарным состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, лифтов и придомовых территорий, подъездов, подвалов, чердаков;
за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях;
за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно - коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
за выполнением жилищно - коммунальных услуг по заявкам населения;
за избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;
за соблюдением правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;
за наличием у организаций и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, лицензий на право проведения работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда;
за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности, управляющими организациями, подрядными организациями, предоставляющими жилищно - коммунальные услуги);
за защитой прав потребителей на получение жилищно - коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления;
за выявлением и предупреждением нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятием необходимых мер по выявленным фактам нарушений;
за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг;
за ведением инвентаризационного регистра объектов незавершенного строительства.
2.2. Для выполнения возложенных задач управление осуществляет следующие функции:
выдает заказчикам в установленном порядке разрешения на выполнение строительно - монтажных работ и участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством подконтрольных объектов;
проводит выборочные проверки: производственно - хозяйственной деятельности заказчиков, строительных и проектных организаций, квартирно - эксплуатационных инженерных служб, соблюдения технологии и качества выполняемых строительно - монтажных работ и производимых строительных материалов и изделий, их соответствия требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно - технической документации, а также проектным решениям;
проверяет соблюдение установленного порядка приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и ввода их в действие;
проверяет состояние и ход выполнения в пределах своих полномочий краевых целевых инвестиционных программ по строительству;
осуществляет проверку соблюдения участниками строительства условий лицензирования строительной деятельности, организации и проведения обязательной сертификации строительной продукции по параметрам ее безопасности, а также состояния метрологических средств измерений;
дает заключения и предписания собственникам жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также руководителям предприятий любых форм собственности, их обслуживающих, и гражданам о результатах инспекционных обследований с определением мероприятий и сроков устранения выявленных недостатков и нарушений;
осуществляет при проведении инспекционных обследований проверку наличия у предприятий всех форм собственности и граждан лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и объектов коммунального назначения;
дает представления об аннулировании или приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с использованием, содержанием, ремонтом жилищного фонда;
применяет санкции за несоблюдение нормативно - технических требований по использованию, содержанию жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков;
проверяет соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
вносит предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях;
проводит инспекционные обследования на основании заявлений, жалоб и обращений граждан, руководителей предприятий и организаций по вопросам содержания жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также по вопросам, связанным с соблюдением правил предоставления услуг и соблюдения прав и законных интересов потребителей;
заключает договоры на оказание консультативных услуг и проведение технической экспертизы по вопросам содержания, эксплуатации жилищного фонда;
участвует в работе комиссии по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;
рассматривает дела о правонарушениях и налагает штраф в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 20 Федерального закона "О товариществах собственников жилья", на домовладельцев - граждан и организации, а также на должностные лица, уполномоченные представлять интересы собственника в кондоминиуме, в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
2.3. Управление планирует, организует и осуществляет проверки в городах и других населенных пунктах края через свои территориальные органы.
2.4. Управление по вопросам, находящимся в его компетенции, вправе принимать правовые акты нормативного характера, которые не могут противоречить законодательству Российской Федерации и Красноярского края. Акты обязательны для территориальных органов управления.
