СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2004 года N 321-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края

постановляю:

1. Утвердить Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Красноярского края (прилагаются).

2. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора края Н.С. Глушкова.

3. Постановление подлежит опубликованию в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Красноярский рабочий".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

Первый заместитель
Губернатора края
В.Ю.КУЗУБОВ

     

Утверждены
Постановлением
Совета администрации края
от 30 декабря 2004 года N 321-п

 ПРАВИЛА ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящие нормы устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных новым строительством и (или) реконструкцией (далее - строительством) объектов недвижимости (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений) всех форм собственности на территории Красноярского края и обязательны для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности.

1.2. Субъектами градостроительных отношений, подпадающими под регулирующее действие настоящих норм, являются:

- государственные органы власти, органы местного самоуправления, включая соответствующие органы архитектуры и градостроительства;

- государственные органы контроля и надзора;

- юридические лица: застройщики (заказчики); инвесторы, в том числе иностранные; подрядчики; собственники или пользователи земельных участков и (или) объектов недвижимости, наделенные правами владения, пользования и распоряжения земельными участками и (или) объектами недвижимости;

- физические лица, осуществляющие строительство объектов недвижимости на арендуемых или находящихся в собственности или в бессрочном пользовании земельных участках.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящих нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:

СНиП 12-01-2004 "Организация строительного производства";

СНиП 3.01.04-87 <*> "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения";

СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции";

СНиП 3.05.01-85 "Внутренние санитарно-технические системы";

СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий";

СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы";

СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям";

СП 11-110-2000 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений";

ГОСТ 21.101-97 СПДС. "Основные требования к проектной и рабочей документации";

ГОСТ Р 51872-2002 "Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения".

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Для целей настоящих норм применены термины и определения в соответствии с приложением А.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию производится путем его предъявления приемочной комиссии застройщиком (заказчиком), получившим разрешение на строительство.

4.2. Железные дороги, автомобильные дороги, мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения, объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными (отраслевыми) документами или (при их отсутствии) в соответствии с настоящими Правилами.

В приемке таких объектов принимают участие представители соответствующих муниципальных образований и государственных надзорных служб, которые контролируют в соответствии со своими полномочиями строительство вышеперечисленных объектов.

4.3. Объекты систем газораспределения принимаются в эксплуатацию по правилам СНиП 42-01. При этом акт приемки для отдельно возводимых объектов газоснабжения является окончательным, а для систем газораспределения, входящих в состав здания или сооружения, включается в состав приемо-сдаточной документации по этому зданию или сооружению.

4.4. Объекты недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения принимаются в эксплуатацию приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4.5. Настоящие нормы не распространяются на порядок приемки и ввода в эксплуатацию одноэтажных жилых домов и одноэтажных жилых домов с мансардным этажом.

Порядок приемки и ввода в эксплуатацию одноэтажных жилых домов, одноэтажных жилых домов с мансардным этажом и хозяйственных построек устанавливается администрациями муниципальных образований с учетом градостроительных особенностей их территорий.

4.6. Технологическое и инженерное оборудование, системы, защитные ограждения и охранные устройства, оборудование и линии телекоммуникаций и другие подобные элементы, замененные или дополнительно установленные на эксплуатируемых объектах в рамках технического перевооружения производства или дополнительного оборудования помещений, принимаются в эксплуатацию по действующим отраслевым правилам.

При отсутствии таких правил замененные или дополнительные элементы, не приводящие к изменению назначения зданий и сооружений, ухудшению экологических, пожарно-технических, санитарно-гигиенических показателей объекта и не создающие дополнительные нагрузки на несущие конструкции, а также объектов недвижимости, относящихся к III (пониженному) уровню ответственности и расположенных на земельных участках, закрепленных в установленном порядке за эксплуатирующими организациями, принимаются эксплуатирующей организацией с участием должностных лиц, отвечающих за эксплуатацию этого оборудования и объектов недвижимости, с привлечением органов надзора, которым это оборудование и объекты недвижимости подконтрольны.

Акты приемки и ввода этих элементов и объектов в эксплуатацию утверждаются руководителем эксплуатирующей объект организации и могут быть основанием для представления государственной статистической отчетности о вводе в действие основных фондов и совершения соответствующих хозяйственных операций, а также, в случае необходимости, регистрации прав собственности.

4.7. Все объекты недвижимости, кроме предусмотренных в пунктах 4.2 - 4.6, принимаются в эксплуатацию в соответствии с настоящими Правилами.

4.8. Расходы по приемке и вводу объекта в эксплуатацию несет застройщик (заказчик), если иное не установлено договорами между участниками инвестиционной деятельности.

4.9. Участие государственных и муниципальных органов в действиях по приемке объектов в эксплуатацию осуществляется на безвозмездной основе.

4.10. Объекты производственного назначения, в том числе пусковые комплексы, предприятие, цех, участок, производство могут быть приняты и введены в эксплуатацию только при их полной готовности к выпуску продукции и обеспечении на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии.

4.11. До утверждения акта приемки законченных строительством объектов в эксплуатацию запрещается их непосредственное использование по назначению, в том числе:

- заселение жилых домов, секций и помещений;

- использование административных и общественных зданий;

- выпуск продукции и оказание услуг на объектах производственного назначения, за исключением случаев пробной эксплуатации.

4.12. До предъявления объектов приемочным комиссиям рабочие комиссии, назначаемые застройщиком (заказчиком), должны проверить: соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам, соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды.

Порядок и продолжительность работы рабочих комиссий определяется застройщиком (заказчиком) по согласованию с генеральным подрядчиком. При этом могут использоваться соответствующие положения и требования СНиП 3.01.04.

Необходимость, продолжительность и режим пробной эксплуатации производственных объектов определяется проектом.

Опытные (экспериментальные), опытно-промышленные заводы, цехи и установки подлежат приемке в эксплуатацию в том случае, когда они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.

4.13. Отдельно стоящие здания и сооружения производственного назначения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются для временной эксплуатации комиссиями, назначаемыми застройщиком (заказчиком), с участием эксплуатационных служб и соответствующих органов государственного надзора с последующим предъявлением их комиссии, принимающей объект в целом в соответствии с настоящими нормами.

Комиссиями, назначаемыми застройщиком (заказчиком), также принимаются во временную эксплуатацию титульные временные здания и сооружения.

Комиссии назначаются решением (приказом, постановлением и др.) организации-застройщика (заказчика). Порядок и продолжительность работы комиссий определяется застройщиком (заказчиком) по согласованию с генеральным подрядчиком. При этом могут использоваться соответствующие положения и требования СНиП 3.01.04.

4.14. Приемку в эксплуатацию последнего пускового комплекса следует осуществлять одновременно с приемкой объекта в целом.

4.15. Многосекционные жилые дома, состоящие из нескольких секций, могут приниматься в эксплуатацию приемочными комиссиями отдельными секциями, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции или устройства смежной стены вводимой секции (по утвержденному проекту) с соответствующим нормам уровнем теплозащиты, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемой секции.

4.16. Законченные строительством жилые дома, а также секции в жилых многосекционных домах, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения (предусмотренные в проекте), могут приниматься в эксплуатацию одновременно с указанными помещениями по одному акту приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

4.17. В случае если встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения относятся к нескольким жилым секциям, посекционную приемку следует осуществлять при условии завершения всех строительно-монтажных работ и обеспечения тепла в указанных помещениях данной секции. Приемка в эксплуатацию встроенных, встроенно-пристроенных помещений в этом случае осуществляется одновременно с приемкой последней секции.

4.18. Приемку в эксплуатацию технологической части предприятий и учреждений, не предусмотренных в проекте, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещениях, необходимо осуществлять по отдельному акту соответствующими приемочными комиссиями после ввода объекта в эксплуатацию.

4.19. Очистные сооружения канализации вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых объектов подлежат приемке в эксплуатацию после гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений, продолжительного (не менее трех суток) комплексного опробования под нагрузкой на чистой или сточной воде, а также после проверки взаимодействия в работе всех сооружений в соответствии с проектом.

4.20. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта всеми членами и председателем приемочной комиссией в соответствии с приложением Ш.

Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого согласно п. 4.13, считается дата подписания акта всеми членами и председателем комиссии.

5. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИНИМАЕМОМУ ОБЪЕКТУ, ЗАКОНЧЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

5.1. Все реализованные в натуре архитектурные, конструктивные, технологические и иные решения должны соответствовать проекту. Все отступления от проектной документации должны быть оформлены в установленном порядке в процессе выполнения строительно-монтажных работ до момента предъявления объекта к приемке в эксплуатацию.

5.2. Здания и сооружения, их составные части, конструкции и системы при приемке в эксплуатацию должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации и утвержденной проектно-сметной документации.

Действующими считаются нормативные документы (строительные, санитарные, экологические и другие), которые были введены в действие до даты передачи проектной документации генеральному подрядчику. В случае введения в действие после указанной даты новых нормативных документов или изменений к ним, несоответствие объекта новым нормативным требованиям должно быть согласовано застройщиком (заказчиком) с соответствующим территориальным государственным надзорным органом.

6. ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ КОММЕРЧЕСКОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

6.1. Жилые дома секционного типа могут приниматься в эксплуатацию по секциям согласно п. 4.14 настоящих норм.

6.2. Жилые дома, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения, принимаются в эксплуатацию в соответствии с п. п. 4.15, 4.16.

6.3. Не допускается посекционный ввод в эксплуатацию общежитий и специализированных квартирных жилых домов для престарелых, инвалидов.

6.4. Приемочная комиссия принимает объект в эксплуатацию после завершения всех работ, предусмотренных утвержденной проектной документацией, и выполнения работ по испытанию инженерных систем, обеспечивающих жизнедеятельность, в соответствии с действующими нормами.

6.5. Застройщик (заказчик) имеет право до приемки объекта в эксплуатацию по заявлению (техническому заданию) инвестора изменить планировку, состав отделки и внутреннего оборудования в соответствии с откорректированной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией.

6.6. Жилые дома, в которых квартиры и другие помещения (все или часть из них) подлежат коммерческой реализации, могут быть приняты в эксплуатацию без проведения в таких помещениях работ, указанных в приложении Ч, и не препятствующих нормальной эксплуатации здания, не влияющих на прочность, надежность конструкций здания и инженерных коммуникаций, а также на теплотехнические показатели ограждающих конструкций.

При этом все строительно-монтажные работы в местах общего пользования (лестничные клетки, лифтовые шахты, благоустройство и т.д.) должны быть выполнены в полном объеме в соответствии с проектом.