СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2006 года N 194-п
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Совета администрации края
от 14.08.2006 N 247-п, от 20.07.2007 N 308-п,
от 10.08.2007 N 346-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 68 Устава Красноярского края, в целях обеспечения единого порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Красноярского края
постановляю:
1. Определить агентство государственного заказа администрации Красноярского края (Кипнис), агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края (Диев), агентство транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края (Пашков) органами, уполномоченными на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, перечень которых ежегодно определяется департаментом экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края для государственных заказчиков Красноярского края.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия уполномоченных органов и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Красноярского края (прилагается).
3. Департаменту экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края (Акбулатов) ежегодно утверждать перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых для государственных заказчиков Красноярского края осуществляется уполномоченными органами (далее - перечень централизованных закупок).
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
4. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края
Л.В.КУЗНЕЦОВ
Утверждено
Постановлением
Совета администрации края
от 28 июня 2006 года N 194-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Совета администрации края
от 14.08.2006 N 247-п, от 20.07.2007 N 308-п,
от 10.08.2007 N 346-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке взаимодействия уполномоченных органов и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Красноярского края (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия агентства государственного заказа администрации Красноярского края, агентства строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края, агентства транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края (далее - уполномоченные органы) и государственных заказчиков при формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Красноярского края.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
2.1. Порядок взаимодействия уполномоченных органов и государственных заказчиков при формировании заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Красноярского края (далее - формирование заказа):
2.1.1. Подготовка заявок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на очередной финансовый год (далее - заявки) осуществляется одновременно с формированием проекта краевого бюджета на очередной финансовый год;
2.1.2. Заявки представляются по формам, разрабатываемым агентством государственного заказа администрации Красноярского края и утверждаемым департаментом экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края;
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.1.3. Бюджетные учреждения формируют заявки и представляют их в срок до 15 сентября текущего финансового года вышестоящим главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств;
2.1.4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств в течение 10 дней согласовывают заявки и представляют их совместно с собственными заявками в агентство государственного заказа администрации Красноярского края;
2.1.5. Агентство государственного заказа администрации Красноярского края на основании представленных заявок на закупку товаров, работ, услуг главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и бюджетных учреждений в течение 10 дней формирует проект перечня товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, и представляет его в департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.1.6. Департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края на основе проекта перечня товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, осуществляет подготовку материалов, определяющих объем государственных нужд по перечню (укрупненной номенклатуре) товаров (работ, услуг) в стоимостном выражении, и представляет их совместно с проектом перечня товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, в департамент финансов администрации Красноярского края для формирования проекта краевого бюджета на очередной финансовый год.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.1.7. После утверждения краевого бюджета департамент финансов администрации Красноярского края в течение пяти рабочих дней с момента утверждения сводной бюджетной росписи представляет ее в агентство государственного заказа администрации Красноярского края;
2.1.8. В течение десяти рабочих дней после утверждения сводной бюджетной росписи главные распорядители (распорядители) бюджетных средств осуществляют корректировку заявок для приведения в соответствие с утвержденными лимитами бюджетных обязательств по статьям экономической классификации расходов бюджета и представляют уточненные заявки в агентство государственного заказа администрации Красноярского края.
2.1.9. Агентство государственного заказа администрации Красноярского края в течение четырнадцати дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи с учетом откорректированных заявок формирует перечень товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, и направляет в агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края и агентство транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.1.10. Предложения о включении товаров, работ, услуг в перечень централизованных закупок разрабатываются:
агентством строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края в части коммунальных услуг, ритуальных услуг, ремонта приборов и электрооборудования, текущего ремонта оборудования и инвентаря, услуг по содержанию зданий, услуг по содержанию имущества, а также текущего ремонта зданий и сооружений, капитального ремонта зданий и сооружений, капитального строительства;
агентством транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края в части строительства, ремонта, содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также в части почтовых услуг, транспортных услуг, услуги телефонной связи, услуги Интернета, услуги электронной почты, услуги ip-телефонии, услуги сотовой связи, услуги радиосвязи, услуги за пользование средствами механизации при погрузке и выгрузке имущества;
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
агентством государственного заказа администрации Красноярского края в части товаров, а также иных работ и услуг, не указанных в абзацах 2, 3 настоящего пункта.
2.1.11. Агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края и агентство транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента получения перечня товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, формируют предложения о включении работ, услуг в перечень централизованных закупок и представляют в агентство государственного заказа администрации Красноярского края;
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.1.12. Агентство государственного заказа администрации Красноярского края в течение двадцати рабочих дней формирует перечень централизованных закупок и представляет его на утверждение в департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края;
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.1.13. В течение пяти рабочих дней после утверждения перечня централизованных закупок агентство государственного заказа администрации Красноярского края направляет перечень централизованных закупок главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств;
2.1.14. В случае вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего изменение объема расходов на закупку товаров, работ, услуг, а также в случае необходимости осуществления закупок товаров, работ, услуг, не включенных в перечень товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, в течение пяти рабочих дней после вступления в силу соответствующего закона Красноярского края, а также по мере наступления необходимости осуществления закупок товаров, работ, услуг, не включенных в перечень товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, главные распорядители (распорядители) направляют в агентство государственного заказа администрации Красноярского края предложения по внесению изменений в перечень товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, и в перечень централизованных закупок;
2.1.15. Агентство государственного заказа администрации Красноярского края на основании представленных предложений главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств разрабатывает изменения в перечень товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, в том числе по согласованию с агентством строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края и агентством транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края в части закупки работ, услуг, относящихся к компетенции указанных органов исполнительной власти Красноярского края, в перечень централизованных закупок;
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.1.16. В течение пяти рабочих дней с момента представления предложений главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и бюджетных учреждений, указанных в пункте 2.1.14 настоящего Положения, агентство государственного заказа администрации Красноярского края представляет предложения по внесению изменений в перечень товаров, работ, услуг, составляющих государственный краевой заказ, и в перечень централизованных закупок в департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края.
(в ред. Постановлений Совета администрации края от 14.08.2006 N 247-п, от 10.08.2007 N 346-п)
2.2. Порядок взаимодействия уполномоченных органов и государственных заказчиков на этапе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Красноярского края (далее - размещение заказа):
2.2.1. Уполномоченные органы осуществляют размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в перечень централизованных закупок и относящихся к компетенции указанных органов исполнительной власти Красноярского края, и доводят до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, казначейства администрации Красноярского края информацию о победителях конкурсов и аукционов, о победителях в проведении запросов котировок, а также о единственных поставщиках, в случае размещения заказа у единственного поставщика;
2.2.2. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, не включенных в перечень централизованных закупок, осуществляется государственными заказчиками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае необходимости на основании письменного обращения государственного заказчика размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, не включенных в перечень централизованных закупок, может быть осуществлено уполномоченными органами. Решение о возможности осуществления уполномоченным органом такого размещения заказа принимается департаментом экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края путем внесения соответствующих изменений в перечень централизованных закупок.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.2.3. Уполномоченные органы ежеквартально подводят итоги размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в перечень централизованных закупок, и представляют их в департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края;
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.2.4. Департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края ежеквартально направляет в департамент финансов администрации Красноярского края информацию о сложившейся экономии по расходам, связанным с размещением заказа;
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
2.2.5. Казначейство администрации Красноярского края направляет счета и счета-фактуры на оплату товаров, работ, услуг, включенных в план централизованных закупок, для согласования в уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией;
2.2.6. Уполномоченные органы согласовывают счета и счета-фактуры на оплату товаров, работ, услуг, включенных в перечень централизованных закупок, и в течение трех рабочих дней с момента поступления счетов и счетов-фактур возвращают в казначейство администрации Красноярского края.
2.2.7. Ответственность за исполнение государственного контракта несут государственные заказчики в соответствии с действующим законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", государственный заказчик вправе обратиться в службу по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа администрации Красноярского края для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков;
2.2.8. Утратил силу. - Постановление Совета администрации края от 20.07.2007 N 308-п.
3. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
3.1. Контроль за соблюдением государственными заказчиками, уполномоченными органами, специализированными организациями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" службой по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа администрации Красноярского края путем проведения плановых и внеплановых проверок.
3.2. Плановые проверки при размещении заказов осуществляются в соответствии с планом проверок, ежеквартально утверждаемым департаментом экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края по представлению службы по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа администрации Красноярского края.
(в ред. Постановления Совета администрации края от 10.08.2007 N 346-п)
3.3. Внеплановые проверки осуществляются в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 8 Федерального закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.4. При выявлении в результате проведения проверок нарушения заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов служба по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа администрации Красноярского края вправе:
