ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2012 года N 53-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края
от 30.08.2012 N 426-п, от 07.11.2012 N 580-п,
от 04.12.2012 N 635-п, от 22.04.2013 N 198-п,
от 13.08.2013 N 389-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного профессионального образования Красноярского края" на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края
от 30.08.2012 N 426-п, от 07.11.2012 N 580-п,
от 04.12.2012 N 635-п, от 22.04.2013 N 198-п,
от 13.08.2013 N 389-п)
┌═════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │долгосрочная целевая программа "Укрепление │
│программы │материально-технической базы краевых │
│ │государственных, муниципальных учреждений │
│ │здравоохранения и краевых государственных │
│ │бюджетных образовательных учреждений среднего │
│ │профессионального и дополнительного │
│ │профессионального образования Красноярского края" │
│ │на 2012 - 2014 годы (далее - программа) │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для │статья 179 Бюджетного кодекса Российской │
│разработки программы │Федерации; Постановление Правительства │
│ │Красноярского края от 03.12.2008 N 211-п "Об │
│ │утверждении Порядка принятия решений о разработке, │
│ │формирования и реализации долгосрочных целевых │
│ │программ, Порядка проведения и критериев оценки │
│ │эффективности реализации долгосрочных целевых │
│ │программ"; Распоряжение Правительства │
│ │Красноярского края от 09.08.2011 N 630-р │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Государственный │министерство здравоохранения Красноярского края │
│заказчик программы │ │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │министерство здравоохранения Красноярского края │
│мероприятий │ │
│программы │ │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик │министерство здравоохранения Красноярского края │
│программы │ │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Главный │министерство здравоохранения Красноярского края │
│распорядитель │ │
│бюджетных средств │ │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Цели программы │формирование единых подходов для приведения │
│ │материально-технической базы учреждений │
│ │здравоохранения и краевых государственных │
│ │бюджетных образовательных учреждений среднего │
│ │профессионального образования Красноярского края в │
│ │соответствие требованиям надзорных органов, │
│ │санитарному законодательству, лицензионным │
│ │требованиям на период 2012 - 2014 годов, а также │
│ │укрепление систем жизнеобеспечения указанных │
│ │учреждений и совершенствование лечебного процесса, │
│ │повышение доступности медицинской помощи │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи программы │устранение условий, создающих угрозу причинения │
│ │вреда жизни и здоровью пациентов и медицинских │
│ │работников в краевых государственных, │
│ │муниципальных учреждениях здравоохранения, │
│ │учащихся и сотрудников в краевых государственных │
│ │бюджетных образовательных учреждениях среднего │
│ │профессионального образования в сферах │
│ │здравоохранения и лекарственного обеспечения; │
│ │обеспечение жителей Красноярского края более │
│ │доступной и качественной медицинской помощью с │
│ │учетом государственной политики Министерства │
│ │здравоохранения и социального развития Российской │
│ │Федерации в рамках реализации программы │
│ │государственных гарантий оказания населению │
│ │бесплатной медицинской помощи │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Целевые индикаторы и │реализация программы позволит: устранить нарушения │
│показатели │законодательства, безусловно представляющие угрозу │
│результативности │жизни и здоровью пациентов и персонала в 71% │
│ │краевых государственных учреждений здравоохранения │
│ │(в 30 из 42), учащихся и сотрудников в 60% краевых │
│ │государственных бюджетных образовательных │
│ │учреждений среднего профессионального образования в│
│ │сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения│
│ │(в 6 из 10), в 2 муниципальных учреждениях │
│ │здравоохранения, в том числе путем разработки │
│ │проектно-сметной документации и выполнения │
│ │капитальных ремонтов, включающих в себя │
│ │мероприятия, направленные на обеспечение пожарной │
│ │безопасности, устранение замечаний надзорных │
│ │органов; │
│ │подготовить помещение для приема пациентов для │
│ │оказания гемодиализной помощи в одном муниципальном│
│ │учреждении здравоохранения Красноярского края путем│
│ │проведения капитального ремонта; │
│ │оснастить 4 муниципальных учреждения │
│ │здравоохранения оборудованием, мебелью и │
│ │автотранспортом для оказания гражданам медицинских │
│ │услуг методом гемодиализа; │
│ │приобрести 103 модульных фельдшерско-акушерских │
│ │пункта (далее - ФАПы) в 41 муниципальном │
│ │образовании Красноярского края путем предоставления│
│ │субсидии бюджетам соответствующих муниципальных │
│ │образований Красноярского края; │
│ │приобрести 1 модульное здание офиса общей врачебной│
│ │практики; │
│ │оснастить мебелью 2 краевых государственных │
│ │учреждения здравоохранения в целях приведения в │
│ │соответствие требованиям надзорных органов, а также│
│ │укрепления и совершенствования лечебного процесса и│
│ │повышения доступности медицинской помощи приобрести│
│ │2 модульных здания станции скорой медицинской │
│ │помощи │
│(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.04.2013│
│N 198-п) │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Этапы и сроки │1 этап - 2012 год; │
│реализации программы │2 этап - 2013 год; │
│ │3 этап - 2014 год │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │550956,2 тыс. рублей за счет средств краевого │
│финансирования │бюджета, в том числе по годам: │
│программы │2012 год - 150366,7 тыс. рублей, из них 101125,5 │
│ │тыс. рублей предусматривается в рамках реализации │
│ │мероприятий, предусмотренных Программой │
│ │модернизации здравоохранения Красноярского края на │
│ │2011 - 2012 годы, утвержденной Постановлением │
│ │Правительства Красноярского края от 29.03.2011 │
│ │N 152-п; │
│ │2013 год - 150589,5 тыс. рублей; │
│ │2014 год - 250000,0 тыс. рублей │
│(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.04.2013│
│N 198-п) │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │проведение капитального ремонта, реконструкции │
│результаты реализации│зданий, сооружений, помещений и иных связанных с │
│программы │ним мероприятий в 30 краевых государственных │
│ │учреждениях здравоохранения (в 2012 году в 15 │
│ │учреждениях, в 2013 году в 17 учреждениях, в 2014 │
│ │году в 19 учреждениях), в 2 муниципальных │
│ │учреждениях здравоохранения в 2012 году и 6 краевых│
│ │государственных бюджетных образовательных │
│ │учреждениях среднего профессионального образования │
│ │в сферах здравоохранения и лекарственного │
│ │обеспечения (в 2013 году в 5 учреждениях, в 2014 │
│ │году в 2 учреждениях); │
│ │установка охранно-пожарной сигнализации в 3 краевых│
│ │государственных учреждениях здравоохранения (в 2013│
│ │году в 3 учреждениях, в 2014 году в 1 учреждении); │
│ │проведение капитального ремонта, реконструкции │
│ │зданий, сооружений, помещений муниципального │
│ │бюджетного учреждения "Минусинская центральная │
│ │районная больница", в том числе разработка │
│ │проектно-сметной документации, выполнение │
│ │проектно-изыскательских работ, монтаж │
│ │приточно-вытяжной вентиляции, приобретение │
│ │сопутствующего ремонту, реконструкции зданий │
│ │оборудования, выполнение работ по благоустройству │
│ │территории, выполнение противопожарных мероприятий │
│ │(в 2012 году); │
│ │приобретение оборудования, мебели, автотранспорта, │
│ │расходных материалов для оказания гражданам, │
│ │проживающим на территории края, медицинских услуг │
│ │методом гемодиализа для 4 муниципальных учреждений │
│ │здравоохранения (в 2012 году и 2013 году); │
│ │приобретение 103 модульных ФАПов в 41 муниципальном│
│ │образовании Красноярского края (в 2012 году - 50, в│
│ │2013 году - 21, в 2014 году - 32); │
│ │приобретение модульного здания офиса общей │
│ │врачебной практики для муниципального бюджетного │
│ │учреждения здравоохранения "Сухобузимская │
│ │центральная районная больница" (в 2013 году); │
│ │приобретение мебели в целях приведения в │
│ │соответствие требованиям надзорных органов, а также│
│ │укрепления и совершенствования лечебного процесса и│
│ │повышения доступности медицинской помощи для 2 │
│ │краевых государственных учреждений здравоохранения │
│ │(в 2013 году); │
│ │приобретение 2 модульных зданий станции скорой │
│ │медицинской помощи для 2 муниципальных образований │
│ │Красноярского края │
│(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.04.2013│
│N 198-п) │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│Система организации │министерство здравоохранения Красноярского края; │
│контроля за │служба финансово-экономического контроля │
│исполнением │Красноярского края │
│программы │ │
└═════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════…
В Красноярском крае функционирует 52 краевых государственных учреждения здравоохранения и краевых государственных бюджетных образовательных учреждения среднего профессионального образования.
На протяжении ряда лет (до 2006 года) практически не выделялись средства для проведения капитального и текущего ремонта учреждений здравоохранения Красноярского края. В связи с этим большинство медицинских и образовательных учреждений перестали отвечать современным требованиям санитарного и противопожарного законодательства.
Для решения указанных проблем в Красноярском крае с 2006 года по 2008 год реализовалась краевая целевая программа "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего и дополнительного профессионального образования Красноярского края" на 2006 - 2008 годы, с 2009 года по 2011 год - долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного образования Красноярского края" на 2009 - 2011 годы.
По итогам исполнения указанных программ частично устранены нарушения санитарного, пожарного законодательства, способствующие возникновению опасных условий для жизни и здоровья пациентов в учреждениях здравоохранения, персонала в образовательных учреждениях края.
В программе запланированы средства на проведение мероприятий, позволяющих устранить нарушения законодательства, безусловно представляющие угрозу жизни и здоровью пациентов и персонала в краевых государственных учреждениях здравоохранения, в том числе путем выполнения капитальных ремонтов, включающих в себя мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности, устранение замечаний надзорных органов. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии на приобретение модульных фельдшерско-акушерских пунктов осуществляется на основании технического состояния существующих зданий.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.08.2012 N 426-п)
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 22.04.2013 N 198-п)
Целями программы являются:
формирование единых подходов для приведения материально-технической базы учреждений здравоохранения и образовательных учреждений края в соответствие требованиям надзорных органов, санитарному законодательству, лицензионным требованиям на период 2012 - 2014 годов, а также укрепление систем жизнеобеспечения указанных учреждений и совершенствование лечебного процесса, повышение доступности медицинской помощи.