ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2011 года N 107-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 103 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае" на 2011 - 2012 годы согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
1.1. Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин на ХI съезде партии "Единая Россия" отметил, что при выполнении мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда особое внимание необходимо уделять малоэтажному строительству.
В 2009 году в Федеральный закон внесены изменения, в рамках которого предусмотрено предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
В 2011 году в соответствии с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда Красноярскому краю на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства предусмотрено 538034742,0 рубля.
1.2. В Красноярском крае в 2010 году реализована региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае" на 2010 год. В рамках указанной программы в малоэтажное жилье переселено 155 человек из 11 аварийных жилых домов.
В целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае на основании соответствующих муниципальных адресных программ разработана Программа.
Программой предусматривается строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных многоквартирных жилых домах для переселения граждан из признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, за счет средств Фонда, средств краевого и средств местных бюджетов.
1.3. Приоритет для включения в Программу имеют многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, для собственников жилых помещений, в которых истек установленный муниципальными образованиями Красноярского края разумный срок сноса таких домов собственниками, а также многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.
При этом в Программу включены многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета предоставляются муниципальным образованиям Красноярского края:
которые выполняют условия Федерального закона, определенные пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона;
по которым утвержден объем долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
в которых имеются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2.1. Целями Программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
развитие малоэтажного строительства на территории Красноярского края;
повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Задачами Программы являются:
строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов с количеством этажей, не более чем три (далее - малоэтажные многоквартирные жилые дома) для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам-собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных многоквартирных жилых домах (в том числе в малоэтажных многоквартирных жилых домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений) для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений для предоставления жилых помещений собственникам жилья по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2.3. Программа реализуется в течение 2011 - 2012 годов.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
3.1. Объем финансирования на строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретение у застройщиков жилых помещений для переселения граждан рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, которая не превышает стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28 для Красноярского края (далее - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения).
3.2. Объем финансирования на реализацию Программы составляет - 231160596,33 рубля, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
средства Фонда - 110642695,22 рубля, в том числе: средства Фонда, предусмотренные Программой на 2011 год, подлежащие перечислению в бюджеты муниципальных образований в 2012 году в сумме 13713315,71 рубля;
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
средства краевого бюджета - 118834695,2 рубля, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
средства краевого бюджета, направляемые на оплату стоимости строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 52610906,61 рубля;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
средства краевого бюджета, направляемые на финансирование разницы стоимости строительства общей площади многоквартирных жилых домов и приобретения общей площади жилых помещений у застройщиков и стоимостью общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения) - 66223788,59 рубля;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 59-п)
средства местных бюджетов, направляемые на оплату стоимости строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства местных бюджетов на долевое финансирование), - 1683205,91 рубля.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
3.3. Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы определено в разделе 8 Программы.
Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в зависимости от выбранных способов переселения и определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства общей площади малоэтажных многоквартирных жилых домов, приобретения у застройщиков жилых помещений.
Объем средств, необходимых для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной, утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение Государственной экспертизы.
Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений рассчитан на основании проведенного анализа рынка строящегося жилья, объема предложений по продаже застройщиками жилых помещений в муниципальных образованиях Красноярского края, участвующих в реализации Программы.
Объем средств краевого бюджета и местных бюджетов на долевое финансирование для переселения граждан определен с учетом требований Федерального закона.
Средства финансовой поддержки Фонда, средства краевого и местных бюджетов направлены на долевое финансирование строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений.
Финансирование расходов на оплату разницы в стоимости жилого помещения осуществляется только за счет средств краевого бюджета.
5.1. Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 59-п)
Собственникам жилья предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 59-п)
5.2. Финансирование мероприятий по строительству малоэтажных многоквартирных жилых домов, приобретению у застройщиков жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия Программы), осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета (далее - субсидии) и средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края.
Средства Фонда и местных бюджетов направляются на долевое финансирование мероприятий Программы.
Средства краевого бюджета направляются:
на долевое финансирование мероприятий Программы;
на финансирование разницы в стоимости строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений.
5.3. Финансирование строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретение у застройщиков жилых помещений осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов.
5.4. Главным распорядителем средств субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.