ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2012 года N 63-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА, В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2012 ГОДУ
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 3 Закона Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае"
постановляю:
1. Утвердить региональную программу дополнительных мероприятий, направленных на содействие трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в Красноярском крае в 2012 году согласно приложению.
2. Определить агентство труда и занятости населения Красноярского края органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам реализации программы дополнительных мероприятий, направленных на содействие трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в Красноярском крае в 2012 году.
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА, В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2012 ГОДУ
Наименование программы Региональная программа дополнительных
мероприятий, направленных на содействие
трудоустройству многодетных родителей,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места в
Красноярском крае в 2012 году (далее -
программа)
Основание для Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1
разработки программы "О занятости населения в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2011 N 1146 "О предоставлении и
распределении в 2012 году субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда субъектов
Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604
"О содействии занятости населения в Красноярском
крае"
Разработчик программы Агентство труда и занятости населения
Красноярского края
Исполнители Агентство труда и занятости населения
мероприятий программы Красноярского края;
краевые государственные учреждения службы
занятости населения (далее - центры занятости
населения)
Главный распорядитель Агентство труда и занятости населения
бюджетных средств Красноярского края
Цель и задачи цель - расширение возможностей занятости
программы граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
Задачи:
стимулирование работодателей к трудоустройству
многодетных родителей, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, незанятых инвалидов;
организация трудоустройства многодетных
родителей, родителей, воспитывающих детей-
инвалидов, незанятых инвалидов на адаптированные
для них рабочие места
Показатели коэффициент напряженности на рынке труда
результативности Красноярского края (в среднемесячном исчислении)
программы - 1,3 единицы;
уровень регистрируемой безработицы в
Красноярском крае - 1,9% от численности
экономически активного населения;
численность незанятых инвалидов, трудоустроенных
на оборудованные (оснащенные) для них рабочие
места, - 84 человека;
численность родителей, воспитывающих детей-
инвалидов, трудоустроенных на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места, - 10
человек;
численность многодетных родителей,
трудоустроенных на оборудованные (оснащенные)
для них рабочие места, - 86 человек
Сроки реализации 2012 год
программы
Объемы и источники общий объем финансирования программы в 2012 году
финансирования - 7110,0 тыс. рублей, в том числе:
предоставленная краевому бюджету субсидия из
федерального бюджета - 6040,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 1070,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные оборудование (оснащение) не менее 180 рабочих
результаты реализации мест для трудоустройства многодетных родителей,
программы родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
незанятых инвалидов
В 2010 - 2011 годах за счет комплексной реализации мероприятий активной политики занятости и мер снижения напряженности на рынке труда увеличилась доля трудоустроенных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые трудности в поиске работы, в общей численности обратившихся граждан данной категории, в том числе:
инвалидов - с 36,5% в 2009 году до 47,0% в 2011 году (из них инвалидов 2 группы - с 31,5% в 2009 году до 47,0% в 2011 году);
многодетных родителей - с 65,5% в 2009 году до 69,5% в 2011 году;
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - с 29,3% в 2009 году до 75,5% в 2011 году.
По прогнозным оценкам в 2012 году в центры занятости населения обратятся более 5,3 тысячи граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:
инвалиды - 4,3 - 4,6 тыс. человек, из них порядка 0,7 - 0,8 тыс. инвалидов 2 группы;
многодетные родители - 1,0 - 1,1 тыс. человек;
родители, воспитывающие детей-инвалидов, - 15 - 20 человек.
При этом трудоустройство значительного числа граждан из указанных категорий затруднено в связи с наличием специфических ограничений, обусловленных как рекомендациями по созданию специальных условий труда (для инвалидов 2 группы), так и необходимостью осуществления многодетными родителями и родителями, воспитывающими детей-инвалидов, постоянного ухода за детьми.
В 2012 году в Красноярском крае будет продолжена реализация мероприятий активной политики занятости (организация временной занятости, профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям), способствующих расширению возможностей занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Вместе с тем сохраняются проблемы, существенно ограничивающие возможности трудоустройства инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе:
несоответствие условий труда на заявленных работодателями вакантных рабочих местах рекомендациям, изложенным в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, а также отсутствие вакантных рабочих мест, специально оборудованных (оснащенных) для инвалидов;
неразвитость надомного труда;
экономическая незаинтересованность работодателей в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и предоставлении особых условий труда (гибкий график работы и др.) для многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Необходимо принятие дополнительных мер, стимулирующих работодателей к трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и способствующих адаптации рабочих мест в соответствии со специфическими потребностями указанных категорий.
Реализация программы в конкретных городских округах и муниципальных районах Красноярского края (далее - муниципальные образования) осуществляется с учетом наличия граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители), а также работодателей, готовых предоставить специально адаптированные рабочие места для данных категорий граждан.
Реализация программы предусмотрена в течение 2012 года.
Этапы реализации программы:
1 этап - январь - март 2012 года (отбор работодателей и граждан из числа многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов; заключение договоров);
2 этап - февраль - декабрь 2012 года (оборудование (оснащение) рабочих мест, трудоустройство граждан на оборудованные (оснащенные) рабочие места).
Этапы перечисления субсидии из федерального бюджета на реализацию программы:
январь - март 2012 года (перечисление 40% субсидии из федерального бюджета);
апрель - декабрь 2012 года (перечисление 60% субсидии из федерального бюджета).
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.
Главным распорядителем указанных средств является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Получателями бюджетных средств являются центры занятости населения. Перечисление средств осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения договоров с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в пределах доведенных до него главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Потребность в создании дополнительных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, определяется на основании:
анализа состава зарегистрированных в качестве безработных и ищущих работу граждан данной категории, уровня их профессиональной подготовки, трудовых навыков, трудовых рекомендаций, изложенных в индивидуальных программах реабилитации инвалидов;
мониторинга востребованности гражданами из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей услуги по трудоустройству на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, осуществляется путем возмещения (финансирования) затрат организаций любых форм собственности, индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели) на оборудование (оснащение) для указанных категорий граждан дополнительных рабочих мест на основании договоров, заключаемых между центрами занятости населения и работодателями (далее - договор). Возмещению (финансированию) в рамках затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест подлежат расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования, а в отношении дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов - также расходы, связанные с приобретением технических приспособлений, специальной мебели, средств для создания благоприятных климатических и иных условий, программного обеспечения для отдельных категорий инвалидов, специальных аудиопрограмм, программ, позволяющих увеличивать информацию на экране компьютера для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук, для слабослышащих инвалидов и другого вспомогательного оборудования.
Возмещение (финансирование) затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест производится в размере фактической стоимости оборудования, работ по его монтажу и установке, но не более:
50,0 тыс. рублей на одно рабочее место (в том числе специальное) для трудоустройства незанятых инвалидов;
30,0 тыс. рублей на одно рабочее место (в том числе надомное) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
Условиями предоставления работодателям средств на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, являются:
принятие работодателем обязательства и наличие возможности по созданию, оборудованию (оснащению) дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (в соответствии с изложенными в индивидуальной программе реабилитации рекомендациями по профессии (специальности) и видам трудовой деятельности, с учетом характера функциональных нарушений и ограничений трудоспособности), родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - при предоставлении средств на финансирование затрат; выполнение указанного обязательства - при предоставлении средств на возмещение затрат;
гарантия сохранения рабочего места, оборудованного (оснащенного) для трудоустройства инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в течение не менее 12 месяцев (с момента трудоустройства граждан данной категории).
Для заключения договора работодатель представляет в центр занятости населения копии учредительных документов, заявление и смету затрат на оснащение рабочих мест для незанятых инвалидов, и (или) родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и (или) многодетных родителей (далее - смета затрат).
Центр занятости населения в течение десяти дней после представления работодателем вышеуказанных документов заключает договор с работодателем либо направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении договора. Основаниями для отказа работодателю в заключении договора являются:
неполное представление документов, предусмотренных программой;
представление в составе документов недостоверных сведений.