ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2012 года N 100-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2012 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 17.07.2012 N 344-п, от 03.12.2012 N 630-п, от 18.03.2013 N 94-п)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 103 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2012 - 2013 годы согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2013 N 94-п)
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 20 марта 2012 года N 100-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2012 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 17.07.2012 N 344-п, от 03.12.2012 N 630-п, от 18.03.2013 N 94-п)
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2012 - 2013 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2013 N 94-п)
1. ПОСТАНОВКА ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
1.1. Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин на XI съезде партии "Единая Россия" отметил, что программа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства показала свою эффективность и то, что необходимо продолжать выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в частности, по их переселению из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации.
В Красноярском крае в 2008 - 2011 годах строились многоквартирные дома и приобретались жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Красноярского края (далее также - муниципальные образования), в том числе и за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Строительство многоквартирных домов и приобретение жилых помещений осуществлялось в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае.
1.2. Красноярскому краю на 2012 год за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), предоставляемых субъектам Российской Федерации, предусмотрено 314887757,64 рубля.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.07.2012 N 344-п)
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на основании соответствующих муниципальных адресных программ.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2013 N 94-п)
Программой предусматривается строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации за счет средств Фонда, средств краевого и средств местных бюджетов.
1.3. Приоритет для включения в Программу имеют многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.
При этом в Программу включены многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета предоставляются тем муниципальным образованиям Красноярского края:
которые соответствуют показателям, необходимым для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, - условиям, определенным статьей 14 Федерального закона;
по которым утвержден объем долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
в которых имеются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
2.1. Целями Программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Задачами Программы являются:
строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо с согласия собственника жилья ему предоставляется другое жилое помещение на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма;
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений) для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений для предоставления жилых помещений собственникам жилья по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо с согласия собственника жилья ему предоставляется другое жилое помещение на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма.
2.3. Программа реализуется в течение 2012 года.
3. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Объем финансирования на строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений для переселения граждан рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, которая не превышает стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 7, но не более 32200,0 рубля (далее - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.07.2012 N 344-п)
3.2. Объем финансирования на реализацию Программы составляет 595891840,13 рубля, в том числе:
средства Фонда - 239537245,86 рубля, из них:
средства Фонда, предусмотренные Программой на 2012 год, подлежащие перечислению в бюджеты муниципальных образований в 2013 году, в сумме 69903145,21 рубля;
средства краевого бюджета - 349728692,81 рубля, в том числе:
средства краевого бюджета, направляемые на оплату стоимости строительства многоквартирных домов, приобретения у застройщиков жилых помещений, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирных домов, приобретения у застройщиков жилых помещений и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 132543031,98 рубля, из них:
средства краевого бюджета на долевое финансирование, предусмотренные Программой на 2012 год, подлежащие перечислению в бюджеты муниципальных образований в 2013 году, в сумме 29930879,04 рубля;
средства краевого бюджета, направляемые на финансирование разницы стоимости строительства общей площади многоквартирных жилых домов и приобретения общей площади жилых помещений у застройщиков и (или) лиц, не являющихся застройщиками, и стоимостью общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения), - 217185660,83 рубля, из них:
средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения, предусмотренные Программой на 2012 год, подлежащие перечислению в бюджеты муниципальных образований в 2013 году, в сумме 40978667,76 рубля;
средства местных бюджетов, направляемые на оплату стоимости строительства многоквартирных домов, приобретения у застройщиков и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретения у застройщиков жилых помещений и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства местных бюджетов на долевое финансирование), - 6625901,46 рубля, из них:
средства местных бюджетов на долевое финансирование, предусмотренные Программой на 2012 год, подлежащие перечислению в бюджеты муниципальных образований в 2013 году, в сумме 2450000,0 рублей.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2013 N 94-п)
3.3. Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы определено в разделе 8 Программы.
4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СПОСОБОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в зависимости от выбранных способов переселения и определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства, долевого строительства общей площади многоквартирных жилых домов, приобретения у застройщиков жилых помещений.
Объем средств, необходимых для строительства, долевого строительства многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной, утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2013 N 94-п)
Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), рассчитан на основании проведенного анализа рынка строящегося жилья, объема предложений по продаже застройщиками жилых помещений в муниципальных образованиях, участвующих в реализации Программы.
Объем средств краевого бюджета и местных бюджетов на долевое финансирование для переселения граждан определен с учетом требований Федерального закона.
Средства финансовой поддержки Фонда, средства краевого и местных бюджетов направлены на долевое финансирование строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений, для предоставления гражданам жилых помещений.
Финансирование расходов на оплату разницы в стоимости жилья осуществляется только за счет средств краевого бюджета.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
5.1. Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Собственникам жилья предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), либо с согласия собственника жилья ему предоставляется другое жилое помещение на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма.
5.2. Финансирование мероприятий по строительству, участию в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретению у застройщиков жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия Программы), осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета (далее - субсидии) и средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края.
Средства Фонда и местных бюджетов направляются на долевое финансирование мероприятий Программы.
Средства краевого бюджета направляются:
на долевое финансирование мероприятий Программы;
на финансирование разницы в стоимости строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений.
5.3. Главным распорядителем средств субсидий за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
