ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 2013 года N 701-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА НЕФТЕПРОДУКТОВ И ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 августа 2015 года на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 25.08.2015 N 759-р.
____________________________________________________________________
1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.11.2010 N 602-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие производства нефтепродуктов и ядерных материалов на территории Красноярского края на 2014 - 2016 годы" (прилагается).
2. Опубликовать Распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА НЕФТЕПРОДУКТОВ И ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование программы | "Развитие производства нефтепродуктов и ядерных |
Наименование органа | министерство промышленности и торговли |
Основание для | Постановление Правительства Красноярского края от |
Цель программы | повышение инвестиционной привлекательности |
Задачи программы | 1. Стимулирование привлечения инвестиций в |
Основные предприятия | ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод |
Основные виды | первичная переработка нефти; |
Целевые показатели | в 2016 году по сравнению с 2012 годом планируется: |
Объем средств | в 2014 - 2016 годах за счет средств федерального |
Целью данной программы является повышение инвестиционной привлекательности организаций по производству нефтепродуктов и ядерных материалов края и обеспечение условий интенсивного роста в регионе объемов выпуска высокотехнологичной продукции.
Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей предусматривается решение следующих задач:
стимулирование привлечения инвестиций в отраслевые организации на применения инновационных подходов в удовлетворении требований отрасли, нуждающейся в повышении безопасности работ, улучшении производственных показателей;
оказание содействия в повышении обеспеченности отраслевых организаций высококвалифицированными кадрами.
Решение указанных задач позволит обеспечить сохранение экономического роста в промышленном комплексе края, включающего в себя нефтеперерабатывающую промышленность и организации по производству ядерных материалов.
В 2016 году по сравнению с 2012 годом планируются следующие целевые показатели программы:
увеличение объема отгруженной продукции нефтепродуктов на 30,3 процента;
увеличение объема отгруженной продукции (оказанных услуг) ядерных материалов на 41,2 процента.
В результате достижения цели программы в крае прогнозируется развитие производственно-технологического потенциала, формирование новых многопрофильных конкурентоспособных и безопасных производств через выпуск конкурентоспособной на мировом и внутреннем рынках высокотехнологичной продукции, а именно:
в нефтепереработке через реализацию проектов, направленных на увеличение глубины переработки нефти до общемировых показателей, повышение качества и экологической безопасности нефтепродуктов;
в ядерном производстве путем содействия совершенствования технологий производства ядерного топлива.
Для достижения поставленных задач в программном периоде произойдет увеличение следующих показателей развития отрасли:
стоимости основных фондов в три раза;
фонда оплаты труда на 6 процентов;
размера среднемесячной заработной платы на 33 процента;
объема инвестиций на 8 процентов.
В области переработки топливно-энергетических полезных ископаемых единственным крупным нефтеперерабатывающим предприятием Красноярского края является ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании" (дочерняя структура ОАО "НК "Роснефть"). Общество играет важнейшую роль на рынке нефтепродуктов прилегающих регионов.
Завод перерабатывает западносибирскую нефть, поставляемую по системе трубопроводов АК "Транснефть", и специализируется на производстве моторного и авиационного топлива, нефтебитумов, сжиженных газов, мазута. Основными видами выпускаемой обществом продукции являются: первичная переработка нефти, бензины (в том числе бензины автомобильные), дизельное топливо; мазут топочный.
Решение задач программы планируется за счет оказания мер государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, направленных на увеличение глубины переработки нефти, повышение качества нефтепродуктов и производство высокотехнологичной продукции, в том числе путем предоставления налоговых льгот в виде пониженной ставки налогов на имущество организаций и на прибыль организаций, в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет края для организаций, осуществляющих производство нефтепродуктов на территории края.
В соответствии с утвержденным бизнес-планом ОАО "АНПЗ ВНК" на 2013 - 2017 годы осуществляется реализация инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации производственного оборудования, в том числе:
строительство комплекса по производству нефтяного кокса, с планируемым вводом в эксплуатацию в IV квартале 2014 г.;
строительство комплекса гидрокрекинга, с планируемым вводом в эксплуатацию в I полугодии 2016 г.
Указанные проекты направлены на увеличение глубины переработки нефти, и в результате их реализации планируется достижение глубины переработки нефти данным предприятием с 2017 года до 96,36 процента (в 2012 году глубина переработки составляет 61). По данным экспертов ТЭК средняя глубина переработки нефти в США и Канаде достигает 95 процентов, в Европе - около 90 процентов, в России данный показатель в пределах 70 - 75 процентов.
Выполнение условий, закрепленных Законами Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2619 "О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет края, для отдельных категорий налогоплательщиков" и от 08.11.2007 N 3-674 "О налоге на имущество организаций", позволило обществу получать налоговые льготы в виде пониженной ставки налогов на имущество и прибыль, в части суммы налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет. Предоставление указанных льгот позволило ОАО "АНПЗ ВНК" реализовать более широкий перечень мероприятий по реконструкции и модернизации производственного оборудования.
Отрасль производства ядерных материалов в Красноярском крае представлена двумя крупными предприятиями: ФГУП "Горно-химический комбинат" и ОАО "Производственное объединение "Электрохимический завод" (далее - ОАО "ПО "ЭХЗ").
Предприятия ядерного комплекса обеспечены государственным заказом до 2017 года, гарантирующим осуществление стабильной производственной деятельности.
ОАО "ПО "ЭХЗ" в 2012 году введен в работу каскад газовых центрифуг для получения обогащенного уранового продукта (ОУП), созданный на базе действующего оборудования. Вторым этапом данной работы станет ввод в эксплуатацию установки получения из ОУП закиси-окиси урана (ЗОУ). Это новая для предприятия товарная продукция, сырье для производства топлива, использующегося в реакторах, и пользующаяся спросом как у отечественных, так и у зарубежных потребителей. Ввод установки получения ЗОУ в эксплуатацию запланирован на конец 2013 - начало 2014 года.
Проект "Создание пускового комплекса "сухого" хранилища отработанного ядерного топлива реакторов РБМК-1000 и ВВЭР-1000 (ХОТ)", реализуемый ФГУП "Горно-химический комбинат", включен в федеральную целевую программу "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года". В перспективе планируется производство МОКС-топлива, являющегося одним из приоритетных направлений развития ГХК на ближайшие четыре года. В 2015 году на производственной площадке ГХК должно быть создано производство тепловыделяющих сборок с МОКС-топливом для обеспечения подпитки активной зоны реактора, что позволит использовать плутоний в ядерном топливном цикле; в долгосрочной перспективе с целью демонстрации замыкания ядерного топливного цикла на ГХК возможно строительство реактора на быстрых нейтронах.
Планируемые показатели развития отраслевых организаций представлены в приложении N 1.
Целевые показатели развития отраслевых организаций на долгосрочный период представлены в приложении N 2.
Решение задач программы планируется за счет реализации комплекса мероприятий, основными из которых являются:
1. Информирование организаций Красноярского края о существующих механизмах государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядке разработки, представления и рассмотрения инвестиционных проектов предприятий.
2. Оказание мер государственной поддержки путем предоставления налоговых льгот в виде пониженной ставки налогов на имущество организаций и на прибыль организаций, в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет края, для организаций, осуществляющих производство нефтепродуктов и ядерных материалов на территории края.
3. Участие в организации и проведении "круглых столов", конференций и других мероприятий по вопросам развития отраслевых организаций.
4. Межведомственное взаимодействие с министерством образования и науки Красноярского края при обосновании необходимости подготовки кадров в соответствии с требованиями отраслевых организаций.
План действий министерства промышленности и торговли Красноярского края по достижению целевых показателей, показателей развития организаций по производству нефтепродуктов и ядерных материалов на территории Красноярского края на очередной финансовый год приведен в приложении N 3 к программе.
Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы приведен в приложении N 4.
Планируемые объемы финансирования, направленные на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, отражены в приложении N 5.
Показатели, характеризующие потребность в кадровом потенциале, приведены в приложении N 5.1.
Для реализации мероприятий программы принятие новых нормативных актов не требуется.
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ НЕФТЕПРОДУКТОВ И ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
N | Показатели развития | Единица | Весовой | Источник | Отчетный | Текущий | Очередной | Первый | Второй |
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||
Цель. Повышение инвестиционной привлекательности организаций по производству нефтепродуктов и ядерных материалов края | |||||||||
1 | Объем отгруженной | млн руб. | данные | 13041,1 | 13906,6 | 14040,0 | 16028,3 | 16989,1 | |
2 | Объем отгруженной | млн руб. | 20052,0 | 19275,6 | 21149,9 | 23109,1 | 28317,1 | ||
3 | Индекс производства | % к предыдущему | 0,10 | 96,6 | 96,9 | 99,1 | 104 | 105 | |
4 | Прибыль до | млн руб. | 0,15 | 6919 | 6498 | 4994 | 4511 | 4702 | |
5 | Стоимость основных | млн руб. | 0,05 | 64050 | 68783 | 90456 | 120971 | 194133 | |
6 | Фонд оплаты труда | тыс. руб. | 0,06 | 7415092 | 6996951 | 7696165 | 8693763 | 9318458 | |
7 | Среднемесячная | руб. | 0,10 | 50026 | 54785 | 59428 | 64051 | 69421 | |
8 | Среднесписочная | чел. | 0,08 | 12352 | 10643 | 10792 | 11311 | 11186 | |
9 | Объем выпуска | в | |||||||
9.1 | первичная | тыс. тонн | 0,03 | 7517 | 7386 | 7000 | 7205 | 7000 | |
9.2 | бензины, в том | тыс. тонн | 0,03 | 1547,9 | 1534,0 | 1412,9 | 1472,8 | 1429,0 | |
9.3 | бензины | тыс. тонн | 0,03 | 1026,7 | 1196,0 | 1004,8 | 1005,0 | 984,3 | |
9.4 | нефтяной кокс | тыс. тонн | 0,01 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 181,0 | 181,0 | |
9.5 | дизельное топливо | тыс. тонн | 0,03 | 2233,4 | 2103,0 | 1838,7 | 1906,0 | 1838,7 | |
9.6 | мазут | тыс. тонн | 0,03 | 2838,4 | 2723,0 | 2587,3 | 2449,9 | 2366,3 | |
10 | Объем выпуска | ||||||||
10.1 | продукция, услуги | млн руб. | 0,03 | 16878,1 | 16713,6 | 18787,4 | 21218,6 | 24959,9 | |
10.2 | производство МОКС- | млн руб. | 0,02 | 2049,0 | 4076,0 | ||||
11 | Объем инвестиций | млн руб. | 0,25 | 27209,6 | 37373,4 | 41918,8 | 35529,4 | 29360,2 | |
11.1 | из них: СМР | млн руб. | 9425 | 12556 | 20395 | 18649 | 17605 |