ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 года N 630-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2018 N 215-пП, вступившего в силу с даты официального опубликования (опубликован на официальном сайте Правительства Пензенской области http://www.penza.ru - 11.04.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП, от 20.11.2014 N 807-пП, от 26.01.2015 N 14-пП, от 27.05.2015 N 289-пП, от 08.02.2016 N 69-пП, от 01.03.2016 N 116-пП, от 13.04.2016 N 197-пП, от 29.08.2016 N 434-пП, от 10.04.2017 N 164-пП)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий для реализации на территории Пензенской области программы "Жилье для российской семьи", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО) "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Пензенской области.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП, от 20.11.2014 N 807-пП, от 26.01.2015 N 14-пП, от 27.05.2015 N 289-пП, от 08.02.2016 N 69-пП, от 01.03.2016 N 116-пП, от 13.04.2016 N 197-пП, от 29.08.2016 N 434-пП, от 10.04.2017 N 164-пП)
1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 404) на территории Пензенской области реализуется программа "Жилье для российской семьи" (далее - программа).
2. Настоящим Порядком отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Пензенской области (далее - Порядок) в соответствии с Критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 404 (далее - Критерии и требования отбора), устанавливаются:
1) порядок отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, отбора таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на территории Пензенской области (раздел II настоящего Порядка);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.11.2014 N 807-пП)
2) порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Пензенской области, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы Пензенской области, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена (раздел III настоящего Порядка).
(в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.11.2014 N 807-пП)
3. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, отбор таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на территории Пензенской области (далее в настоящем разделе - отбор) организует Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области (далее - организатор отбора), которое располагается по адресу: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, д. 156, адрес электронной почты: minstroypnz@yandex.ru, тел. (8412) 21-08-04.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 20.11.2014 N 807-пП, от 29.08.2016 N 434-пП, от 10.04.2017 N 164-пП)
4. Планируемые сроки проведения отбора (отборов) - не реже двух раз в квартал. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает его на официальном сайте организатора отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minstroy.pnzreg.ru) (далее - официальный сайт) не позднее одного рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в такой график.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП, от 20.11.2014 N 807-пП, от 29.08.2016 N 434-пП)
5. Сообщение о дате и времени проведения отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее 15 рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор. Заявки на отбор принимаются в течение 10 рабочих дней со дня начала приема таких заявок, указанного в сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в пятидневный срок после завершения отбора.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП)
6. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день начала и окончания приема заявок на отбор;
2) адрес места и время приема заявок на отбор;
3) требования к форме подачи заявок на отбор;
4) перечень представляемых документов в составе заявки на отбор и требования к таким документам;
5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками на отбор;
6) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе);
7) о способах и размере обеспечения исполнения обязательств, указанных в его заявке на отбор в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора, в случае отбора застройщика, земельного участка и проекта жилищного строительства и заключения соглашения, указанного в пункте 26 настоящего Порядка;
8) проект указанного в пункте 24 настоящего Порядка соглашения, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для реализации программы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП)
7. Заявки на отбор принимаются организатором отбора по адресу: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, д. 156, каб. 210, адрес электронной почты minstroypnz@yandex.ru, тел. 21-08-04.
8. Заявка на отбор может быть подана физическим или юридическим лицом, указанным в заявке на отбор как подлежащий отбору застройщик (далее - заявитель). От имени заявителя заявка может быть подана его законным представителем. Заявитель, который является физическим лицом, одновременно с заявкой предоставляет согласие на обработку персональных данных.
9. В каждой заявке указывается один подлежащий отбору застройщик, один подлежащий отбору земельный участок, принадлежащий такому застройщику на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким застройщиком на таком земельном участке.
10. Заявитель вправе подать любое количество заявок на отбор при условии, что каждой такой заявке соответствуют разные представляемые к отбору земельный участок и проект жилищного строительства на таком земельном участке.
11. Заявка подается в письменной форме на бумажном носителе в запечатанном конверте. Документы в составе заявки, указанные в подпункте 10 пункта 15 настоящего Порядка, могут быть представлены по желанию заявителя как на бумажных, так и на электронных носителях.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП)
12. Заявка на отбор, поступившая в установленный в сообщении о проведении отбора срок, регистрируется организатором отбора в журнале регистрации заявок на отбор в порядке поступления. Запись о регистрации заявки на отбор включает регистрационный номер заявки, дату и время получения.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП)
13. Заявка на отбор, поступившая с нарушением срока, установленного сообщением о проведении отбора, либо требования, установленного в пункте 11 настоящего Порядка к форме подачи заявок, не рассматривается и подлежит возврату заявителю в течение трех рабочих дней с даты ее поступления организатору отбора с указанием причин возврата.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП)
14. Представленные заявки на отбор не возвращаются заявителям.
15. Заявка включает следующие документы:
1) декларация застройщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для заявителя - юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для заявителя - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в на официальном сайте сообщения о проведении отбора, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на отбор должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при ее наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на отбор должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.05.2015 N 289-пП)
4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние два года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, копии документов, подтверждающих ввод таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (с последующими изменениями) форме федерального статистического наблюдения, подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее чем два года и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние два года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, не менее 10 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений. В случае если указанный опыт подтверждается в отношении учредителей организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 26.01.2015 N 14-пП)
5) выписка из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства. В случае если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического заказчика также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
6) выписка из единого государственного реестра недвижимости, выданная не ранее чем за два месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в заявке на отбор земельный участок, о наличии или отсутствии залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2016 N 434-пП)
7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке указанного в заявке на отбор земельного участка на государственный кадастровый учет, выданная не ранее чем за два месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2016 N 434-пП)
8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой;
9) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей площади и количества жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене;
10) планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства и предоставляемые по желанию заявителя.
16. Документы (либо сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2), 4), 6) и 7) пункта 15 настоящего Порядка, истребуются в установленном порядке организатором отбора по межведомственным запросам у органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (либо сведения, содержащиеся в них), в случае если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП)
17. Исключен с 20 октября 2014 года. - Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2014 N 722-пП.
18. Принятые к отбору заявки передаются организатором отбора комиссии по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Пензенской области (далее - отборочная комиссия) для оценки указанных в таких заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в подпункте "а" пункта 2 и пунктах 3 - 23(1) Критериев и требований отбора.