ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2014 года N 200-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 268-ПП



Правительство Кабардино-Балкарской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 года N 268-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2013 - 2020 годы".

2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 3 октября 2011 года N 296-ПП "О Республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 40, 07.10.2011);

от 6 августа 2012 года N 178-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 октября 2011 года N 296-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 33, 17.08.2012);

от 22 марта 2012 года N 59-ПП "О Республиканской целевой программе "Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2026 годы" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 13, 30.03.2012);

от 7 августа 2012 года N 184-ПП "О Республиканской целевой программе "О создании общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучении населения плаванию и приемам спасания на воде" на 2013 - 2017 годы" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 33, 17.08.2012);

от 19 марта 2013 года N 94-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 октября 2011 года N 296-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 13, 05.04.2013).


И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Ю.АЛЬТУДОВ



Утверждены
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 15 сентября 2014 года N 200-ПП


ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА N 268-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"



1. В наименовании и пункте 1 Постановления слова "на 2013 - 2020 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы".

2. В пункте 2 слова "(М.А. Керефов)" исключить.

3. В государственной программе "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2013 - 2020 годы, утвержденной указанным Постановлением:

1) в паспорте:

а) позицию "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
предприятия и организации Кабардино-Балкарской Республики, имеющие в эксплуатации потенциально опасные объекты (по согласованию);
Кабардино-Балкарская региональная общественная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию)";


б) позицию "Этапы и сроки реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации государственной программы

государственная программа будет реализована в 2014 - 2020 годах в 2 этапа:
1-й этап - 2014 - 2017 годы;
2-й этап - 2018 - 2020 годы";


в) позицию "Программно-целевые инструменты государственной программы" исключить;

г) позицию "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы государственной программы

Основное мероприятие государственной программы: Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики. Обеспечение чрезвычайного гуманитарного реагирования в зонах стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и террористических актов. Частичное покрытие расходов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики, чрезвычайному гуманитарному реагированию в зонах стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и террористических актов. Выполнение распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Подпрограммы:
"Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности";
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике";
"Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике";
"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучение населения плаванию и приемам спасания на воде";


д) позицию "Объем бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований государственной программы

объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского и федерального бюджетов составляет 3303418,81 тыс. рублей, из них на реализацию основного мероприятия государственной программы:
"предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики. Обеспечение чрезвычайного гуманитарного реагирования в зонах стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и террористических актов. Частичное покрытие расходов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики, чрезвычайному гуманитарному реагированию в зонах стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и террористических актов. Выполнение распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" - 1944,72 тыс. рублей;

подпрограмм:
"Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности" - 2306157,52 тыс. рублей;
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике" - 946037,29 тыс. рублей;
"Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике" - 42050,00 тыс. рублей;
"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучение населения плаванию и приемам спасания на воде" - 9174,00 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по годам составит:
2014 год - 408719,44 тыс. рублей;
2015 год - 437874,74 тыс. рублей;
2016 год - 333452,00 тыс. рублей;
2017 год - 333596,00 тыс. рублей;
2018 год - 499291,00 тыс. рублей;
2019 год - 497091,00 тыс. рублей;
2020 год - 501091,00 тыс. рублей";


2) раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Характеристика подпрограмм

Подпрограмма "Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию),
государственная противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
государственная противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики;
государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов) "Кабардино-Балкарский центр повышения квалификации по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" (далее - Центр по ГО и ЧС)

Цель подпрограммы

обеспечение и повышение эффективности выполнения мероприятий государственной программы

Задачи подпрограммы

осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время;
организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
мероприятия в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;
развитие объектов противопожарной службы на территории Кабардино-Балкарской Республики; исследование причин, условий и последствий пожаров, тушение пожаров и создание условий для их успешной реализации;
обучение населения и повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций; повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и сотрудников государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики;
повышение уровня оснащения оборудованием и инструментом для проведения аварийно-спасательных работ

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах

Объемы бюджетных ассигнований

общий объем финансирования подпрограммы составляет 2306157,52 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 319088,22 тыс. рублей;
2015 год - 326259,30 тыс. рублей;
2016 год - 332162,00 тыс. рублей;
2017 год - 332162,00 тыс. рублей;
2018 год - 332162,00 тыс. рублей;
2019 год - 332162,00 тыс. рублей;
2020 год - 332162,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

реализация подпрограммы в полном объеме позволит:
эффективно использовать средства республиканского бюджета для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны

1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития


В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий при оповещении населения Кабардино-Балкарской Республики.

Происшествия, кризисные и чрезвычайные ситуации могут нанести Кабардино-Балкарской Республике значительный экономический ущерб и оказать негативное влияние на жизнедеятельность населения.

Основными направлениями деятельности по обеспечению требуемого уровня безопасности населения и территорий республики от угроз природного и техногенного характера являются:

1) оптимизация материальных и финансовых ресурсов, направляемых на решение приоритетных задач в области обеспечения комплексной безопасности населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики;

2) обучение руководителей и повышение профессиональной подготовки сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и подведомственных учреждений, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На основании вышеизложенного очевидно, что необходимо проводить большую плановую работу по качественному и эффективному исполнению указанных полномочий Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы


Цель - обеспечение и повышение эффективности выполнения мероприятий.

Задачи подпрограммы:

осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время;

организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

развитие объектов противопожарной службы в Кабардино-Балкарской Республике;

исследование причин, условий и последствий пожаров, тушение пожаров и создание условий для их успешной реализации;

обучение населения и повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице приложения N 1 к государственной программе.

Целевые показатели (индикаторы):

повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и сотрудников государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики;

повышение уровня оснащения оборудованием и инструментом для проведения аварийно-спасательных работ.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на 7 лет - с 2014 по 2020 год.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

реализация подпрограммы в полном объеме позволит:

эффективно использовать средства бюджетов различного уровня для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны.

3. Характеристика подпрограммы


Подпрограмма направлена на совершенствование системы обеспечения сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и подведомственных учреждений, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы


Основные мероприятия подпрограммы сформированы по следующим направлениям:

осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время;

развитие объектов противопожарной службы в Кабардино-Балкарской Республике;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»