ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2014 года N 346
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 423 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
Правительство Республики Коми
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 423 "О Государственной программе Республики Коми "Информационное общество" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 19 августа 2014 года N 346
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 423 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
в Государственной программе Республики Коми "Информационное общество", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ Государственной программы Республики Коми "Информационное общество"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы | Комитет информатизации и связи Республики Коми |
Соисполнители Программы | - |
Участники Программы | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям; Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми |
Подпрограммы Программы | 1. Институты информационного общества. 2. Электронное правительство. 3. Развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий и систем связи. 4. Безопасность в информационном обществе. 5. Инфраструктура пространственных данных. 6. Обеспечение реализации государственной программы |
Программно-целевые инструменты Программы | - |
Цель Программы | Формирование инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Республике Коми |
Задачи Программы | 1. Развитие институтов информационного общества и обеспечение инновационного развития Республики Коми в области информационно-коммуникационных технологий. 2. Формирование и развитие электронного правительства в Республике Коми. 3. Обеспечение потребностей населения и хозяйствующих субъектов Республики Коми в современных услугах связи. 4. Обеспечение безопасности в информационном обществе. 5. Формирование и развитие инфраструктуры пространственных данных и обеспечение использования геопространственных ресурсов в деятельности органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми) и органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления в Республике Коми) |
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории Республики Коми, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. 3. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 4. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Республики Коми (орган местного самоуправления в Республике Коми) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности. 5. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Республики Коми (орган местного самоуправления в Республике Коми) для получения государственных (муниципальных) услуг. 6. Доля выполненных заявок и запросов о предоставлении информации и информационных ресурсов автоматизированной геоинформационной кадастровой системы Республики Коми в общем количестве поступивших заявок и запросов |
Этапы и сроки реализации Программы | 1 этап - 2013 - 2015 годы, 2 этап - 2016 - 2020 годы |
Объемы финансирования Программы | Объемы финансирования Программы, необходимые для реализации мероприятий Программы, в 2013 - 2016 годах составляют 3 221 910,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 814 177,8 тыс. рублей; 2014 год - 1 022 673,7 тыс. рублей; 2015 год - 689 908,5 тыс. рублей; 2016 год - 695 150,9 тыс. рублей; из них: - средства республиканского бюджета Республики Коми - 3 014 314,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 710 519,9 тыс. рублей; 2014 год - 918 734,7 тыс. рублей; 2015 год - 689 908,5 тыс. рублей; 2016 год - 695 150,9 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 207 596,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 103 657,9 тыс. рублей, 2014 год - 103 939,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить: 1) на первом этапе, до 2015 года, формирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и организационной инфраструктуры, реализацию приоритетных проектов в сфере информационных технологий; 2) на втором этапе, до 2020 года, реальный рост качества жизни населения и повышение эффективности государственного управления за счет преимуществ применения информационно-коммуникационных технологий. Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2012 году): 1) повышение уровня удовлетворенности граждан, приживающих на территории Республики Коми, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг с 70% до 90%; 2) увеличение доли граждан, проживающих на территории Республики Коми, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с 12% до 90%; 3) увеличение доли граждан, проживающих на территории Республики Коми, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с 25% до 70%; 4) повышение уровня информированности населения Республики Коми о возможностях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде; 5) повышение уровня компьютерной грамотности населения Республики Коми; 6) повышение конкурентоспособности Республики Коми на рынке IT-услуг; 7) запуск в эксплуатацию специализированных ведомственных и межведомственных информационных систем государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждений; 8) повышение качества государственного управления путем внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, здравоохранении и социальной защите населения, культуре, физкультуре и спорте, управлении финансами, земельно-имущественных отношениях, управлении и контроле за жилищно-коммунальным хозяйством, управлении сельским хозяйством, управлении природными ресурсами, регулировании экономических отношений, управлении транспортной инфраструктурой, туристической индустрии; 9) создание и развитие системы межведомственного электронного взаимодействия; 10) обеспечение доступа населению Республики Коми к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде; |
11) создание и развитие инфраструктуры универсальной электронной карты; 12) создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми в электронном виде; 13) обеспечение возможности оказания и получения современных услуг почтовой связи на территории Республики Коми; 14) создание условий для развития цифрового телерадиовещания на всей территории Республики Коми; 15) обеспечение доступности телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми для государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждений, населения; 16) соответствие вычислительных мощностей и технических элементов инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми текущим потребностям государственных органов Республики Коми и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления в Республике Коми; 17) создание республиканского пространства доверия, интегрированного в единое пространство доверия Российской Федерации, позволяющего населению Республики Коми и организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми, иметь возможность доступа в информационное пространство Российской Федерации для участия в информационном взаимодействии; 18) защиту государственных информационных систем, ресурсов и технологий в Республике Коми от кибертеррористов, внутренних нарушителей и иных злоумышленников для снижения рисков потери или хищения информации ограниченного распространения; 19) наличие защищенной корпоративной вычислительной сети государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, обеспечивающей целостность, достоверность и конфиденциальность информации, используемой при решении задач электронного правительства в Республике Коми; 20) выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах в государственных органах Республики Коми и подведомственных им учреждениях; 21) сокращение времени получения пространственных данных государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми и населением Республики Коми за счет использования единой геоинформационной среды для предоставления пространственных данных и сервисов на их основе; 22) покрытие территории инвестиционной активности Республики Коми сетью высокоточного позиционирования; 23) оснащение транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, средствами ГЛОНАСС навигации |
".
2. В разделе 1 Программы:
1) наименование раздела изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми";
2) в абзаце шестом слова "деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми и государственных органов Республики Коми" заменить словами "деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми".
3. В разделе 2 Программы:
1) наименование раздела изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми";
2) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"1) развитие институтов информационного общества и обеспечение инновационного развития Республики Коми в области информационно-коммуникационных технологий;";
3) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"3) обеспечение потребностей населения и хозяйствующих субъектов Республики Коми в современных услугах связи;";
4) абзацы двадцать четвертый - двадцать девятый исключить.
4. В разделе 3 Программы:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"II этап - с 2016 по 2020 год.";
2) в абзаце пятом слово "реализация" заменить словом "реализацию";
3) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"2) на втором этапе, до 2020 года, реальный рост качества жизни населения и повышение эффективности государственного управления за счет преимуществ применения информационно-коммуникационных технологий.".
5. Раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:
"4. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости и достаточности для достижения цели и решения задач Программы с учетом реализации предусмотренных в рамках Программы мер государственного и правового регулирования и сгруппирован в рамках задач, поставленных в подпрограммах.
В рамках подпрограммы "Институты информационного общества" предусмотрена реализация основных мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
1) расширение возможностей информационного общества, повышение ИКТ-грамотности населения Республики Коми;
2) формирование информационно-технологического сообщества и содействие развитию организаций, действующих в области информационно-телекоммуникационных технологий;
3) проведение прикладных научно-исследовательских работ и организация научно-практических конференций в области информационно-коммуникационных технологий.
В рамках подпрограммы "Электронное правительство" предусмотрена реализация основных мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
1) повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг за счет применения информационно-коммуникационных технологий;
2) внедрение и развитие специализированных ведомственных и межведомственных информационных систем в государственном и муниципальном управлении на базе единой технологической инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми;
3) совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
В рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий и систем связи" предусмотрена реализация основных мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
1) обеспечение доступности технологической инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми, а также соответствия ее технических элементов и вычислительных мощностей текущим потребностям государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждений;
2) содействие сохранению существующей сети почтовых отделений, обеспечение перехода на цифровое эфирное телевещание на территории Республики Коми.
В рамках подпрограммы "Безопасность в информационном обществе" предусмотрена реализация основных мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
1) организационная, программно-техническая и аппаратно-техническая защита информации;
2) поддержание функционирования удостоверяющего центра Республики Коми, расширение пространства доверия электронной цифровой подписи в органах исполнительной власти в Республике Коми.
В рамках подпрограммы "Инфраструктура пространственных данных" предусмотрена реализация основных мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
1) обеспечение информационной поддержки решения задач социально-экономического развития Республики Коми, в том числе с применением ГИС-технологий; обеспечение пространственными данными функционирующих и проектируемых региональных, муниципальных, отраслевых и ведомственных информационных систем;
2) использование спутниковых технологий на базе системы ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающих решение задач навигации и мониторинга транспорта, осуществления мониторинга различных объектов и природных явлений, а также выполнения кадастровых, геодезических, строительных и других работ.
В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" предусмотрена реализация основных мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
1) руководство и управление в сфере установленных функций, обеспечение выполнения функций оператора электронного правительства в Республике Коми, оператора безопасности электронного правительства в Республике Коми;
2) обеспечение функционирования регионального оператора инфраструктуры пространственных данных, уполномоченного многофункционального центра Республики Коми;
3) сопровождение и лицензионная поддержка информационных систем;
4) внедрение проектных и сервисных методов в управлении процессами внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации и связи с показателями Программы (подпрограмм) представлен в приложении к Программе (таблица 2).
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое развитие Республики Коми в области внедрения информационно-коммуникационных технологий в государственное и муниципальное управление, обеспечения межведомственного взаимодействия, обеспечения реализации принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг, внедрения технологий ГЛОНАСС.";
6. В разделе 5 Программы:
1) наименование раздела изложить в следующей редакции:
"5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы";
2) дополнить новым пунктом 13 следующего содержания:
3) пункты 13 - 19 считать соответственно пунктами 14 - 20;
4) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения согласованных действий при реализации Программы решением Комитета информатизации и связи Республики Коми могут создаваться временные координационные органы (рабочие группы) из представителей ответственного исполнителя Программы, соисполнителей и участников Программы, органов исполнительной власти Республики Коми, научных, экспертных и саморегулируемых организаций.";
5) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Остальные риски связаны с отраслевой спецификой, и меры по их минимизации предпринимаются Комитетом информатизации и связи Республики Коми при управлении Программой путем принятия мер по координации деятельности, направленной на развитие информационного общества в Республике Коми, а также соисполнителями и участниками Программы при планировании и выполнении мероприятий.".
7. Раздел 6 Программы изложить в следующей редакции:
"6. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в разрезе задач подпрограмм в приложении к Программе (таблица 1).
