ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2014 года N 481-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 24.01.2005 N 4-ПК
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2021 N 181-п.
____________________________________________________________________
В постановление Администрации Тюменской области от 24.01.2005 N 4-пк "О Порядке субсидирования пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и г. Тюмень" внести следующие изменения:
1. В наименовании постановления слова "О порядке" заменить словами "Об утверждении порядка", после слов "Ханты-Мансийского автономного округа" текст дополнить словом "- Югры".
2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации программы "Сотрудничество":".
3. Пункты 1, 2 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок субсидирования пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Порядок и механизм взаимоотношений с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры регулируются отдельно заключаемыми соглашениями".
4. Пункт 3 постановления исключить.
5. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Врио Губернатора области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 5 сентября 2014 года N 481-п
ПОРЯДОК СУБСИДИРОВАНИЯ ПАССАЖИРСКИХ АВИАРЕЙСОВ МЕЖДУ ГОРОДАМИ И РАЙОННЫМИ ЦЕНТРАМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И Г. ТЮМЕНЬ
I. Общие положения
1.1. Порядок субсидирования пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень (далее - Порядок) разработан с целью обеспечения осуществления перевозок воздушным транспортом по тарифам для населения.
Получателем субсидий в соответствии с настоящим Порядком является авиакомпания (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), оказывающая услуги по авиационным пассажирским перевозкам, имеющая лицензию на данный вид деятельности, осуществляющая рейсы по субсидируемым маршрутам (далее - авиакомпания).
Под субсидируемым маршрутом в Порядке понимается маршрут следования воздушного судна, соединяющий города и районные центры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и г. Тюмень, на котором действуют установленные договором тарифы для населения по перевозке пассажиров и на который в соответствии с настоящим Порядком предоставляются субсидии.
Под тарифом для населения понимается - тариф, предлагаемый авиакомпанией и согласованный отраслевыми департаментами автономных округов, сформированный с учетом лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.
Под согласованным тарифом понимается - экономически обоснованный тариф, рассчитанный авиакомпанией, согласованный отраслевыми департаментами автономных округов и Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.
Под отраслевыми департаментами автономных округов понимаются Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - отраслевые департаменты).
1.2. Порядок определяет размер субсидий и их предоставление авиакомпаниям на цель, указанную в абзаце первом пункта 1.1 настоящего Порядка, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
1.3. Уполномоченным органом по реализации Порядка, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Главное управление строительства Тюменской области (далее - Главное управление).
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями для предоставления субсидий являются:
осуществление пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень по субсидируемым маршрутам согласно приложению N 12 к настоящему Порядку;
представление достоверных сведений;
наличие лицензии на деятельность по осуществлению воздушных перевозок;
отсутствие процесса ликвидации, а также возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении авиакомпании;
отсутствие задолженности по обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации;
представление ежемесячной отчетности о перевозке пассажиров.
2.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии (далее - договор) руководитель авиакомпании либо лицо, действующее на основании доверенности (представитель авиакомпании) (далее в настоящем разделе - заявитель), в срок не ранее 30 рабочих дней до 20 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, представляют в Главное управление следующие документы:
а) заявку на осуществление пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень;
б) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии (по желанию заявителя) свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
в) справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу направления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
г) подлинник и копию либо нотариально заверенную копию (по желанию заявителя) лицензии на деятельность по осуществлению воздушных перевозок;
д) подлинник и копию оформленной в соответствии с установленным законом порядком доверенности представителя заявителя (одновременно представляется документ (копия, заверенная органом, выдавшим документ), подтверждающий полномочия лица уполномочивающего представителя на совершение действий по доверенности) - в случае когда документы подает представитель по доверенности либо учредительного документа (Устав) и приказа о назначении лица на соответствующую должность - в случае когда документы подает руководитель.
В заявке в обязательном порядке указываются следующие сведения:
полное наименование, организационно-правовая форма авиакомпании;
место нахождения авиакомпании;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) авиакомпании;
идентификационный номер налогоплательщика;
перечень субсидируемых маршрутов с указанием планируемого для осуществления количества авиационных рейсов в разрезе субсидируемых маршрутов согласно приложению N 12 к настоящему Порядку, предлагаемых для осуществления пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень, при условии предоставления субсидий из областного бюджета;
номер и дата выдачи лицензии на деятельность по осуществлению воздушных перевозок;
подтверждение согласия на представление в отраслевые департаменты, Главное управление и Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области расчетов и нормативов, необходимых в соответствии с Порядком;
сведения об отсутствии в отношении авиакомпании проведения процедуры ликвидации, а также об отсутствии в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов по тексту, а также иметь повреждения бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.3. Документы, указанные в подпунктах "а" и "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, являются обязательными для представления.
Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 2.2 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем в Главное управление по желанию. При их отсутствии Главное управление запрашивает данные документы в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
2.4. Указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка документы могут быть представлены в Главное управление при личном обращении заявителя либо направлены по почте. В случае представления в Главное управление документов при личном обращении подлинники документов возвращаются заявителю немедленно после сверки их с копиями лицом, принимающим документы, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "в", которые представляются в подлиннике.
В случае направления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по почте допускается представление их в виде копий, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "в", которые представляются в подлиннике. Копии документов, указанные в подпунктах "б", "г" пункта настоящего 2.2 Порядка, должны быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию авиакомпании.
Главное управление регистрирует поступившие документы в день их поступления в журнале приема документов.
2.5. В течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, без приложения документов, представление которых в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка предусмотрено по желанию заявителя, Главное управление запрашивает указанные документы и (или) информацию у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и (или) информация, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6. Главное управление в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, представление которых предусмотрено в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидий авиакомпании с указанием маршрутов, на которые предоставляются субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидий авиакомпании в случае:
представления авиакомпанией документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка;
непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представление которых является обязательным в соответствии с Порядком;
отсутствия в представленной заявке сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
представления авиакомпанией документов, содержащих недостоверные сведения;
нахождения авиакомпании в стадии ликвидации, банкротства;
невыполнения авиакомпанией текущих обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации;
несоответствие условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов информации, не соответствующей действительности.
2.7. Извещение о принятом решении Главное управление готовит и направляет заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения на адрес, указанный в заявке.
2.8. Субсидии предоставляются на основании трехсторонних договоров между Главным управлением, отраслевым департаментом соответствующего автономного округа и авиакомпаниями, заключаемых на основании решения Главного управления после определения размера субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Указанный трехсторонний договор в обязательном порядке должен содержать в том числе следующие условия:
согласие получателя субсидии (авиакомпании) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии (авиакомпанией) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
возможность осуществления контрольно-счетными органами проверки соблюдения условий получения субсидии за счет средств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.
2.9. В случае отсутствия подачи документов заявителями в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка на какой-либо из субсидируемых маршрутов, указанных в приложении N 12 к настоящему Порядку, Главное управление размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) перечень субсидируемых маршрутов, на которые не поданы документы. Документы на такие маршруты авиакомпании вправе подать в Главное управление в срок не ранее 20 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, до 20 сентября текущего финансового года включительно. Содержание заявки, перечень, форма и порядок подачи документов должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка. Рассмотрение таких заявок осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, за исключением требования к году предоставления субсидии.
Определение размера субсидий в случае, указанном в настоящем пункте, а также заключение договора осуществляется в порядке и сроки, установленные в пунктах 3.1 - 3.5 настоящего Порядка.
III. Порядок определения размера субсидий
3.1. Для определения размера субсидий авиакомпания в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому году, представляет:
в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области - предлагаемые к согласованию тарифы, согласованные с отраслевыми департаментами, и документы согласно приложениям N 1 - 11 к настоящему Порядку, а также материалы, предусмотренные разделом 3 приложения к постановлению Правительства Тюменской области от 10.04.2012 N 125-п "О Методике формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях". Документы и материалы представляются в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области на бумажном носителе с оригиналами подписей должностных лиц (с расшифровкой фамилий и должностей), а также оттисками печати авиакомпании. Документы должны быть представлены в электронном виде. Копии бухгалтерских документов, договоров должны быть заверены печатью авиакомпании;
