Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ (с изменениями на: 03.07.2018)


Паспорт подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"

Наименование подпрограммы

Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Мордовия

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668)

Участники подпрограммы

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668;

Министерство печати и информации Республики Мордовия;
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.02.2018 N 63;

Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия;
Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия

(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668, от 14.02.2018 N 63)

Цели и задачи подпрограммы

целями подпрограммы являются:
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения и продление здоровых лет жизни населения Республики Мордовия за счет снижения преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний и в первую очередь от болезней системы кровообращения;
снижение уровня и распространенности факторов риска, способствующих развитию и прогрессированию социально значимых неинфекционных заболеваний, в том числе снижение уровня потребления алкогольной продукции, немедицинского использования наркотических и психоактивных веществ, в том числе и у детей в Республике Мордовия;
восстановление и развитие системы медицинской помощи лицам, занимающимися физической культурой и спортом в Республике Мордовия;
восстановление и развитие системы медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом в Республике Мордовия Задачи подпрограммы: повышение информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья через создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской и образовательной системы, направленной на мотивацию населения к здоровому образу жизни, профилактику травматизма, привлечение к активному отдыху, занятию физической культурой, туризмом и спортом, начиная с детского возраста;
планирование и проведение диспансеризации взрослого населения Республики Мордовия для активного выявления лиц с неинфекционными болезнями в их ранних стадиях;
выявление факторов риска, приводящих к развитию неинфекционных заболеваний или способствующих возникновению отклонений в показателях, характеризующих физическое развитие и трудоспособность населения Республики Мордовия;
проведение индивидуальных лечебно-профилактических консультаций в кабинетах медицинской профилактики и центрах здоровья, по результатам диспансеризации, с целью восстановления нарушенных функций организма и трудоспособности населения Республики Мордовия;
повышение уровня профессиональных знаний специалистов медицинского и немедицинского профиля в области профилактики и прекращения курения и потребления алкоголя среди населения Республики Мордовия;
информирование населения о негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией (медицинских, юридических, социальных);
анализ динамики показателей уровня злоупотребления алкогольной продукцией на территории Республики Мордовия;
совершенствование организации оказания наркологической медицинской помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией и больным алкоголизмом, путем создания эффективной системы раннего выявления, лечения и медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью среди населения республики;
применение организационных мер с целью снижения доступности алкогольной и табачной продукции для населения, особенно для молодежи;
создание зон с оборудованными площадками для занятий физкультурой на территории учреждений здравоохранения;
повышение информированности населения Республики Мордовия о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, составе продуктов питания, реализуемых через торговую сеть, побуждение к замене "нездоровых" продуктов питания или их ингредиентов на "здоровые";
подготовка кадрового состава по вопросам диагностики, оценки степени риска, профилактики, немедикаментозных и медикаментозных методах диетологической коррекции и лечения ожирения;
разработка и внедрение программ по производству и обеспечению здоровым питанием детских дошкольных, школьных и других образовательных учреждений;
включение в программы образовательных учреждений (школьных, средних и высших специальных), информации по пропаганде здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками, мотивированию и обучению детей и подростков навыкам сохранения и укрепления здоровья (не курению, безопасному потреблению алкоголя, принципам здорового питания, достаточной физической активности);
организация доступной окружающей среды на предприятиях и в образовательных учреждениях, для занятий физкультурой и спортом;
развитие материально-технической базы, оснащение ГАУЗ Республики Мордовия "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер" и кабинетов спортивной медицины учреждений здравоохранения Республики Мордовия современным медицинским оборудованием;
организация медицинской помощи лицам, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов:
в дошкольных детских учреждениях,
в школьных учреждениях,
в учреждениях начального профессионального образования,
в учреждениях среднего профессионального образования,
в высших учебных заведениях,
в учреждениях социальной защиты населения,
в детско-юношеских спортивных школах,
спортивных интернатах,
в учреждениях различных форм собственности, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта;
обеспечение медицинской помощью при проведении спортивных мероприятий на региональном и муниципальном уровнях;
персонализация лиц, занимающихся физической культурой и спортом, по видам спорта, физическим нагрузкам в соответствии с анатомо-, биолого-физиологическим потенциалом;
создание условий для внедрения медицинской информационно-аналитической базы данных лиц, занимающихся физической культурой и спортом в Республике Мордовия;
динамическое наблюдение за морфофункциональным состоянием лиц, занимающихся физической культурой и спортом.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей:
2013 год - 94,0 процента;
2014 год - 94,3 процента;
2015 год - 94,5 процента;
2016 год - 94,8 процента;
2017 год - 95,0 процента;
2018 год - 95,3 процента;
2019 год - 95,6 процента;
2020 год - 96,5 процента;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
2013 год - 100,0 процента;
2014 год - 100,0 процента;
2015 год - 100,0 процента;
2016 год - 100,0 процента;
2017 год - 100,0 процента;
2018 год - 100,0 процента;
2019 год - 100,0 процента;
2020 год - 100,0 процента;
охват диспансеризацией подростков:
2013 год - 100,0 процента;
2014 год - 100,0 процента;
2015 год - 100,0 процента;
2016 год - 100,0 процента;
2017 год - 100,0 процента;
2018 год - 100,0 процента;
2019 год - 100,0 процента;
2020 год - 100,0 процента;
распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м):
2013 год - 48,0 процента;
2014 год - 47,0 процента;
2015 год - 45,0 процента;
2016 год - 44,0 процента;
2017 год - 43,0 процента;
2018 год - 41,0 процента;
2019 год - 40,0 процента;
2020 год - 39,0 процента;
распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения:
2013 год - 38,4 процента;
2014 год - 37,8 процента;
2015 год - 35,5 процента;
2016 год - 34,7 процента;
2017 год - 33,4 процента;
2018 год - 32,7 процента;
2019 год - 31,5 процента;
2020 год - 30,4 процента;
распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения:
2013 год - 50,4 процента;
2014 год - 48,8 процента;
2015 год - 47,2 процента;
2016 год - 46,7 процента;
2017 год - 43,5 процента;
2018 год - 42,6 процента;
2019 год - 41,8 процента;
2020 год - 40,4 процента;
распространенность низкой физической активности среди взрослого населения:
2013 год - 70,8 процента;
2014 год - 69,4 процента;
2015 год - 68,7 процента;
2016 год - 67,8 процента;
2017 год - 67,0 процента;
2018 год - 66,3 процента;
2019 год - 66,0 процента;
2020 год - 65,8 процента;
распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения:
2013 год - 73,8 процента;
2014 год - 72,4 процента;
2015 год - 71,6 процента;
2016 год - 70,5 процента;
2017 год - 69,3 процента;
2018 год - 68,2 процента;
2019 год - 67,5 процента;
2020 год - 66,1 процента;
распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения:
2013 год - 75,6 процента;
2014 год - 73,9 процента;
2015 год - 70,5 процента;
2016 год - 65,3 процента;
2017 год - 62,9 процента;
2018 год - 61,5 процента;
2019 год - 64,2 процента;
2020 год - 63,5 процента;
доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст.:
2013 год - 51,2 процента;
2014 год - 52,0 процента;
2015 год - 52,7 процента;
2016 год - 53,5 процента;
2017 год - 54,3 процента;
2018 год - 55,1 процента;
2019 год - 55,9 процента;
2020 год - 56,7 процента;
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2013 год - 78,0 процента;
2014 год - 78,5 процента;
2015 год - 80,0 процента;
2016 год - 80,5 процента;
2017 год - 81,0 процента;
2018 год - 81,5 процента;
2019 год - 82,0 процента;
2020 год - 83,0 процента;
заболеваемость дифтерией:
2013 год - 0 на 100 тыс. населения;
2014 год - 0 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0 на 100 тыс. населения;
заболеваемость корью:
2013 год - 0 на 1 млн. населения;
2014 год - 0 на 1 млн. населения;
2015 год - 0 на 1 млн. населения;
2016 год - 0 на 1 млн. населения;
2017 год - 0 на 1 млн. населения;
2018 год - 0 на 1 млн. населения;
2019 год - 0 на 1 млн. населения;
2020 год - 0 на 1 млн. населения;
заболеваемость краснухой:
2013 год - 0 на 100 тыс. населения;
2014 год - 0 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0 на 100 тыс. населения;
заболеваемость эпидемическим паротитом:
2013 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2014 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
заболеваемость острым вирусным гепатитом B:
2013 год - 1,0 на 100 тыс. населения;
2014 год - 1,0 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0,9 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0,8 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
охват иммунизацией населения против вирусного гепатита в декретированные сроки:
2013 год - 97,2 процента;
2014 год - 97,3 процента;
2015 год - 97,2 процента;
2016 год - 97,3 процента;
2017 год - 97,3 процента;
2018 год - 97,3 процента;
2019 год - 97,3 процента;
2020 год - 97,3 процента;
охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки:
2013 год - 97,3 процента;
2014 год - 97,4 процента;
2015 год - 97,4 процента;
2016 год - 97,4 процента;
2017 год - 97,4 процента;
2018 год - 97,4 процента;
2019 год - 97,4 процента;
2020 год - 97,5 процента;
охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки:
2013 год - 98,0 процента;
2014 год - 98,1 процента;
2015 год - 98,1 процента;
2016 год - 98,1 процента;
2017 год - 98,1 процента;
2018 год - 98,1 процента;
2019 год - 98,1 процента;
2020 год - 98,1 процента;
охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки:
2013 год - 98,0 процента;
2014 год - 98,1 процента;
2015 год - 98,1 процента;
2016 год - 98,1 процента;
2017 год - 98,1 процента;
2018 год - 98,1 процента;
2019 год - 98,1 процента;
2020 год - 98,1 процента;
охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки:
2013 год - 98,0 процента;
2014 год - 98,1 процента;
2015 год - 98,1 процента;
2016 год - 98,1 процента;
2017 год - 98,1 процента;
2018 год - 98,1 процента;
2019 год - 98,1 процента;
2020 год - 98,1 процента;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных:
2013 год - 70,5 процента;
2014 год - 71,5 процента;
2015 год - 72,0 процента;
2016 год - 73,5 процента;
2017 год - 74,5 процента;
2018 год - 76,0 процента;
2019 год - 77,5 процента;
2020 год - 78,5 процента;
доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года:
2013 год - 32,4 процента;
2014 год - 30,1 процента;
2015 год - 27,9 процента;
2016 год - 25,7 процента;
2017 год - 23,5 процента;
2018 год - 21,3 процента;
2019 год - 19,1 процента;
2020 год - 18,7 процента;
доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года:
2013 год - 24,1 процента;
2014 год - 22,2 процента;
2015 год - 20,1 процента;
2016 год - 18,1 процента;
2017 год - 16,1 процента;
2018 год - 14,1 процента;
2019 год - 12,7 процента;
2020 год - 12,3 процента;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов):
2013 год - 87,0 процента;
2014 год - 88,0 процента;
2015 год - 89,0 процента;
2016 год - 90,0 процента;
2017 год - 91,0 процента;
2018 год - 92,0 процента;
2019 год - 93,0 процента;
2020 год - 94,0 процента;
удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей): 2013 год - 91,5 процента;
2014 год - 92,5 процента;
2015 год - 93,5 процента;
2016 год - 94,5 процента;
2017 год - 95,5 процента;
2018 год - 96,5 процента;
2019 год - 97,5 процента;
2020 год - 98,5 процента;
смертность от самоубийств:
2013 год - 18,7 на 100 тыс. населения;
2014 год - 18,5 на 100 тыс. населения;
2015 год - 17,9 на 100 тыс. населения;
2016 год - 17,4 на 100 тыс. населения;
2017 год - 17,0 на 100 тыс. населения;
2018 год - 16,7 на 100 тыс. населения;
2019 год - 16,3 на 100 тыс. населения;
2020 год - 16,0 на 100 тыс. населения

Сроки и этапы реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап: 2013 - 2015 год
второй этап: 2016 - 2020 год

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668

Объемы финансового обеспечения подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 24005618,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 3151672,8 тыс. руб.;
2014 год - 2939925,8 тыс. руб.;
2015 год - 2881799,8 тыс. руб.;
2016 год - 2383308,6 тыс. руб.;
2017 год - 2669512,6 тыс. руб.;
2018 год - 3169582,1 тыс. руб.;
2019 год - 3351199,2 тыс. руб.;
2020 год - 3458617,1 тыс. руб.,
из них:
средства республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 1764112,3 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013 год - 103293,2 тыс. руб.;
2014 год - 87173,6 тыс. руб.;
2015 год - 244493,7 тыс. руб.;
2016 год - 240835,4 тыс. руб.;
2017 год - 236238,8 тыс. руб.;
2018 год - 161280,5 тыс. руб.;
2019 год - 349689,5 тыс. руб.;
2020 год - 341107,6 тыс. руб.;
средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия по предварительной оценке 20996731,2 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013 год - 2855828,1 тыс. руб.;
2014 год - 2663271,1 тыс. руб.;
2015 год - 2381619,6 тыс. руб.;
2016 год - 1951806,0 тыс. руб.;
2017 год - 2260225,1 тыс. руб.;
2018 год - 2852214,5 тыс. руб.;
2019 год - 2957883,5 тыс. руб.;
2020 год - 3073883,3 тыс. руб.;
средства федерального бюджета по предварительной оценке 1244774,5 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013 год - 192551,5 тыс. руб.;
2014 год - 189481,1 тыс. руб.;
2015 год - 255686,5 тыс. руб.;
2016 год - 190667,2 тыс. руб.;
2017 год - 173048,7 тыс. руб.;
2018 год - 156087,1 тыс. руб.;
2019 год - 43626,2 тыс. руб.;
2020 год - 43626,2 тыс. руб.

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 14.02.2018 N 63)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 96,5%;
увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 100%;
увеличение охвата диспансеризацией подростков до 100%;
снижение распространенности ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) до 39%;
снижение распространенности повышенного артериального давления среди взрослого населения до 30,4%;
снижение распространенности повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения до 40,4%;
распространенность низкой физической активности среди взрослого населения до 65,8%;
снижение распространенности избыточного потребления соли среди взрослого населения до 66,1%;
снижение распространенности недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения 63,5%;
увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. до 56,7%;
увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 83%;
снижение заболеваемостью дифтерией до 0;
снижение заболеваемостью корью до 0;
снижение заболеваемостью краснухой до 0;
снижение заболеваемостью эпидемическим паротитом до 0,1 на 100 тыс. населения;
заболеваемостью острым вирусным гепатитом B до 0,7 на 100 тыс. населения;
увеличение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки до 97,3%;
увеличение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки до 97,5%;
увеличение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки до 98,1%;
увеличение охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки до 98,1%;
увеличение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки до 98,1%;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 78,5%;
снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, до 18,7%;
снижение доли больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, до 12,3%;
увеличение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) до 94%;
увеличение удовлетворения спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числе лиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей) 98,5%;
смертность от самоубийств до 16,0 на 100 тыс. населения;

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668

1.1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни

В настоящее время в Республике Мордовия, как и в целом по Российской Федерации, демографическая ситуация характеризуется снижением численности населения. Уменьшение численности населения, начавшееся в 90-е годы, продолжается, однако его темпы с 2008 года существенно снизились.



   -T-

940 ¦927,4

¦  .

920 +     .   908,2

¦   918,4   .   897,1

900 +                 .   886,1

¦                       .   876,1

880 +                             .   866,6

¦                                   .    856,8

860 +                                          .   847,6

¦                                                .   840,4      840,6

840 +                                                      .   833    .   833,3

¦                                                           .           .   825,4

820 +                                                                             .

¦

800 +

¦

780 +

¦

760 +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

   1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012

Отмечена положительная динамика рождаемости за период 1999 - 2008 годов - рост на 30,6%. С 2005 года наблюдается снижение показателя общей смертности. Однако, несмотря на наметившуюся в демографической ситуации республики в последние годы позитивную тенденцию роста уровня рождаемости и снижения смертности, преобладание количества умерших над числом родившихся остается, что обусловливает убыль населения республики. Например, с 1999 по 2012 год грубым подсчетом можно установить, что республика недосчиталась 82000 человек.