ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 года N 485-п
Правительство Волгоградской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 года N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. Порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.2. Порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Губернатора
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Волгоградской области
от 04 сентября 2014 года N 485-п
"Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 05 марта 2013 года N 106-п
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Волгоградской области от 21 июля 2011 года N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций" и определяет условия, критерии, порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе финансовой поддержки в виде субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области (далее именуются - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 года N 722-п (далее именуется - Программа), в целях привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО), к реализации государственной политики в социальной сфере, укрепления институтов гражданского общества.
1.3. Субсидии предоставляются на реализацию социально значимых проектов (программ) СО НКО.
В целях настоящего Порядка под социально значимым проектом (программой) СО НКО понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СО НКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" [далее именуется - проект (программа)].
1.4. Субсидия предоставляется по итогам конкурса на предоставление субсидий СО НКО (далее именуется - конкурс).
1.5. Проекты (программы) должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из приоритетных направлений, указанных в разделе 7 Программы.
1.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области.
2. Организация проведения конкурса
2.1. Организатором конкурса выступает министерство по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).
2.2. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее именуется - конкурсная комиссия) и положение о конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) объявляет конкурс;
4) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) организует прием, регистрацию и передачу в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
9) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием объемов предоставляемых им субсидий;
10) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий.
2.3. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе, установленными в настоящем Порядке, утверждает списки СО НКО:
подавших заявки на участие в конкурсе;
допущенных к участию в конкурсе;
не допущенных к участию в конкурсе;
2) определяет экспертов конкурса;
3) выводит средний балл по каждому проекту (программе) на основании представленных экспертами конкурса экспертных оценочных листов и составляет рейтинг проектов (программ);
4) устанавливает минимальное количество баллов, необходимое для победы в конкурсе;
5) определяет победителей конкурса с учетом среднего балла, который получил проект (программа).
2.4. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области, Общественной палаты Волгоградской области, коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, редакций средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти и органы местного самоуправления Волгоградской области, образовательных, научных организаций.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Волгоградской области, должности государственной гражданской службы Волгоградской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
2.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет уполномоченный орган.
3. Процедура проведения конкурса и требования к заявке
на участие в конкурсе
3.1. Участниками конкурса могут быть СО НКО, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке не менее чем за один год до даты подачи конкурсной заявки и осуществляющие на территории Волгоградской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.2. Участниками конкурса не могут быть:
государственные корпорации;
государственные компании;
политические партии;
государственные учреждения всех типов;
муниципальные учреждения всех типов;
общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
СО НКО, в состав учредителей которых входит политическая партия;
СО НКО, находящиеся в процессе ликвидации, либо СО НКО, в отношении которых имеется решение арбитражного суда о признании СО НКО банкротом и об открытии конкурсного производства, либо имеется принятое в установленном федеральным законом порядке решение о приостановлении деятельности СО НКО;
СО НКО, имеющие задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на момент участия в конкурсе в сумме, превышающей 10 процентов от запрашиваемой суммы субсидии СО НКО на реализацию проекта (программы) на день подачи заявки на участие в конкурсе;
СО НКО, получившие в текущем году финансирование расходов (части расходов), предъявляемых в рамках заявленного проекта (программы), из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
СО НКО, в деятельности которых выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.3. Объявление о проведении конкурса размещается уполномоченным органом в средствах массовой информации и на официальном портале уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и включает:
условия конкурса;
критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
место, срок и порядок представления заявок на участие в конкурсе;
порядок и сроки объявления результатов конкурса;
порядок определения объема предоставляемых субсидий;
почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
Представленные на конкурс заявки СО НКО не возвращаются.
3.4. Конкурс должен быть объявлен не позднее 01 ноября текущего года.
3.5. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в нем должен составлять не менее тридцати пяти календарных дней.
3.6. Для участия в конкурсе СО НКО представляет в уполномоченный орган заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа;
2) проект (программа), требования к которому (которой) указаны в настоящем Порядке;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о СО НКО, выданная не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, либо нотариально заверенная копия выписки;
4) копии учредительных документов СО НКО, заверенных надлежащим образом;
5) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на момент участия в конкурсе из территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 5 настоящего пункта, запрашиваются в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок уполномоченным органом в государственных органах и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, если СО НКО не представила указанные документы самостоятельно.
СО НКО вправе дополнительно предоставить следующие документы:
письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности СО НКО, или их копии, заверенные надлежащим образом;
публикации, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об СО НКО и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.
СО НКО может представить только одну заявку на участие в конкурсе.
3.7. К проекту (программе) предъявляются следующие требования:
