ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 01 июля 2010 года N 76-ЗАО
О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа, при освещении их деятельности окружными телеканалом и радиоканалом
(в редакции Законов ЯНАО от 13.07.2014 N 52-ЗАО, от 24.12.2018 N 134-ЗАО, от 24.11.2022 N 103-ЗАО, от 26.06.2023 N 46-ЗАО)
Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
16 июня 2010 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) политическая партия, представленная в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа, - политическая партия, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Законодательное Собрание автономного округа) в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа";
(в ред. Закона ЯНАО от 24.12.2018 N 134-ЗАО)
2) окружной телеканал, окружной радиоканал - региональные государственные телеканал и радиоканал, учредителем (учредителями), соучредителем (соучредителями) которых является (являются) исполнительный орган Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) или государственная (государственные) организация (организации) автономного округа, либо региональные государственные телеканал и радиоканал, распространяемые государственной организацией теле- и (или) радиовещания автономного округа, либо региональные государственные телеканал и радиоканал, учрежденные и (или) распространяемые организацией (организациями), в уставном капитале которой (которых) имеется доля автономного округа, либо в случае отсутствия в автономном округе региональных государственных телеканала и (или) радиоканала иной телеканал и (или) радиоканал, зарегистрированный соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, по автономному округу, определенный в порядке, предусмотренном уполномоченным Правительством автономного округа исполнительным органом автономного округа (далее - уполномоченный орган);
(п. 2 в ред. Закона ЯНАО от 26.06.2023 N 46-ЗАО)
3) окружная телепрограмма (телепередача), окружная радиопрограмма (радиопередача) - телепрограмма (телепередача) или радиопрограмма (радиопередача), входящие как составная часть (в соответствии с сеткой вещания) в окружной телеканал или радиоканал;
4) окружная организация теле- и (или) радиовещания - организация, являющаяся держателем лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания окружного телеканала и (или) окружного радиоканала и (или) распространителем окружного телеканала и (или) окружного радиоканала.
(п. 4 введен Законом ЯНАО от 26.06.2023 N 46-ЗАО)
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, окружными телеканалом и радиоканалом.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные:
1) с обеспечением гарантий прав граждан на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума;
2) с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3 - 6 части 1 статьи 4 настоящего Закона;
3) с выпуском и распространением специализированных окружных телеканалов и радиоканалов (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).
Статья 3. Общие принципы освещения окружными телеканалом и радиоканалом деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа
Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, окружными телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
1) распространение информации о деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании автономного округа в равном объеме;
2) публичность государственного контроля за освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа;
3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций окружных телеканала и радиоканала при освещении деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;
4) всестороннее и объективное информирование телезрителей и радиослушателей о деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа.
Статья 4. Требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, окружным телеканалом и радиоканалом
1. Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, окружными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
1) политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, их руководящих и иных органов, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа;
2) членов руководящих органов политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, членов руководящих органов региональных отделений политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами фракций политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа;
4) депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, Законодательного Собрания автономного округа, являющихся членами фракций политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, а также депутатов указанных органов - членов политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.11.2022 N 103-ЗАО)
5) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, а также депутатов указанных органов - членов политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа;
6) фракций политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных органах субъектов Российской Федерации, депутатских объединений (фракций) политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, в представительных органах муниципальных образований.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.11.2022 N 103-ЗАО)
2. Распространение не связанной с деятельностью политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующим политическим партиям, представленным в Законодательном Собрании автономного округа, не относится к освещению деятельности соответствующих политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
3. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 настоящей статьи, должны сопровождаться в окружной телепрограмме (телепередаче) титрами, в окружной радиопрограмме (радиопередаче) - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Законодательном Собрании автономного округа.
Статья 5. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, при освещении их деятельности окружными телеканалом и радиоканалом
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, при освещении их деятельности окружными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией автономного округа при участии политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, Общественной палаты автономного округа, уполномоченного органа и редакции окружных телеканала и радиоканала.
(в ред. Законов ЯНАО от 24.11.2022 N 103-ЗАО, от 26.06.2023 N 46-ЗАО)
2. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании автономного округа, в окружных телепрограммах (телепередачах), окружных радиопрограммах (радиопередачах), утверждаются решением Избирательной комиссии автономного округа по согласованию с уполномоченным органом.
В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 1 статьи 4 настоящего Закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона.
При определении объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании автономного округа, отдельно учитывается объем эфирного времени, затраченного в окружных телепрограммах (телепередачах) и окружных радиопрограммах (радиопередачах).
Решением Избирательной комиссии автономного округа по согласованию с уполномоченным органом могут утверждаться и иные требования к порядку и методике учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании автономного округа.
3. Окружные телеканал и радиоканал, которые осуществляют освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, определяются правовым актом уполномоченного органа, который в течение дня, следующего за днем его принятия, направляется в Избирательную комиссию автономного округа.
Правовой акт уполномоченного органа, а также изменения в него подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
(в ред. Закона ЯНАО от 13.07.2014 N 52-ЗАО)
В случае замены окружного телеканала или окружного радиоканала учет эфирного времени, затраченного этим окружным телеканалом (радиоканалом) на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, осуществляется с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором истекает месячный срок со дня опубликования правового акта уполномоченного органа о замене окружного телеканала или радиоканала.
4. В целях установления результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, Избирательная комиссия автономного округа своим решением создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, по два представителя от каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании автономного округа, по два представителя от окружного телеканала и радиоканала, по два представителя от уполномоченного органа и Общественной палаты автономного округа.
Руководит деятельностью рабочей группы член Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса. Порядок деятельности рабочей группы утверждается Избирательной комиссией автономного округа.
5. Окружная организация теле- и (или) радиовещания обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании автономного округа, соответствующим окружным телеканалом, соответствующим окружным радиоканалом в соответствии с порядком и методикой, указанными в части 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.06.2023 N 46-ЗАО)
6. Избирательная комиссия автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, может осуществлять закупки работ по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политической партии, представленной в Законодательном Собрании автономного округа, за определенный период.
