ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 года N 703-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 22.07.2016 N 713-П, от 31.03.2017 N 242-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 21 июня 2018 года N 631-П
____________________________________________________________________
В целях реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года N 964-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 сентября 2014 года N 703-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 22.07.2016 N 713-П, от 31.03.2017 N 242-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, автономный округ), регулирует порядок и условия распределения и предоставления грантов бюджетам муниципальных образований в автономном округе на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - грант, муниципальное образование).
1.2. Гранты предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее - проект).
1.3. Исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Положением, является департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа (далее - департамент, организатор конкурса).
1.4. С целью отбора проектов для предоставления грантов департамент объявляет конкурс общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее - конкурс).
Срок проведения конкурса, состав конкурсной комиссии и Положение о ней утверждаются приказом департамента.
1.5. Основными целями предоставления грантов являются:
1.5.1. активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;
1.5.2. развитие местного самоуправления в автономном округе;
1.5.3. создание условий для устойчивого развития сельских территорий автономного округа;
1.5.4. вовлечение сельского населения, в том числе коренных малочисленных народов Севера автономного округа в предпринимательскую и социально значимую деятельность;
1.5.5. формирование информационного банка социально значимых, перспективных проектов с целью их внедрения в социально-экономическую сферу сельских территорий автономного округа.
1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1.6.1. сельская местность - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов определяется нормативным правовым актом автономного округа;
1.6.2. грант - средства окружного бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету муниципального образования на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан при условии софинансирования из местного бюджета;
1.6.3. инициаторы проекта - муниципальные образования, объединения граждан, организации, индивидуальные предприниматели, граждане, принявшие решение о реализации проекта;
1.6.4. заявитель проекта - муниципальное образование, находящееся в сельской местности;
1.6.5. проект - план инициатора проекта, направленный на решение вопросов местного значения в сельской местности с участием граждан и (или) предпринимательского сообщества, выполненный в форме паспорта общественно значимого проекта, претендующего на получение гранта (далее - паспорт проекта), согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
1.6.6. участники конкурса - заявители проекта, допущенные к участию в конкурсе;
1.6.7. грантополучатель - участник конкурса, проект которого занял первое место, второе и так далее и был профинансирован в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на текущий финансовый год;
1.6.8. вклад граждан - вклад граждан, проживающих на территории муниципального образования в реализацию проекта, следующими способами:
- денежными средствами;
- участием граждан;
- предоставлением помещений;
- техническими средствами;
- иной вклад;
1.6.9. участие граждан - участие граждан, проживающих на территории муниципального образования, в реализации проекта путем непосредственного выполнения работ по реализации проекта, стоимость которых рассчитывается муниципальными образованиями и указывается в приложении N 2 к настоящему Положению.
II. Размер и условия предоставления грантов
2.1. Грант предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению грантов на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:
2.1.1. создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2.1.2. сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
2.1.3. поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
2.2. Размер гранта определяется конкурсной комиссией с учетом объема финансовых средств муниципального образования и составляет не более 60% от общей стоимости проекта и не может превышать 2 млн. рублей.
2.3. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.3.1. наличие проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности автономного округа, соответствующего направлению, указанному в пункте 2.1 раздела II настоящего Положения;
2.3.2. наличие документов, подтверждающих участие граждан в реализации проекта в различных формах;
2.3.3. наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности автономного округа;
2.3.4. наличие в решении представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств на финансирование проектов в размере, необходимом для обеспечения реализации проектов, но не менее 5% от их стоимости;
2.3.5. наличие заявки на предоставление гранта с указанием объемов средств бюджета муниципального образования на мероприятия по поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности автономного округа, подтвержденных выпиской из бюджета (или проекта бюджета) муниципального образования;
2.3.6. наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей значениям показателей результативности предоставления гранта, устанавливаемых в соответствии с договором между департаментом и муниципальным образованием о предоставлении гранта.
III. Порядок проведения конкурса и подведения итогов конкурса
3.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается организатором конкурса на сайте департамента - www.yamalagro.ru (далее - официальный сайт).
Извещение должно содержать следующие сведения:
- адрес и контактный телефон организатора конкурса;
- форму заявки на участие в конкурсе;
- общую сумму финансовой поддержки и максимальный размер гранта;
- критерии и порядок определения победителей конкурса;
- срок приема заявок на участие в конкурсе;
- сроки проведения каждого этапа конкурса;
- срок подведения итогов конкурса и их опубликования.
3.2. Для участия в конкурсе заявитель представляет в департамент следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе, оформленную в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;
- паспорт проекта, оформленный в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
- документы о принятии решения по реализации проекта на территории муниципального образования;
- документы, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств на мероприятия по поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности автономного округа;
- копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности автономного округа;
- техническая документация в зависимости от вида работ (рабочий проект, смета, локальная смета и др.).
3.3. Прием документов для участия в конкурсе и их регистрация осуществляется департаментом в течение 15 календарных дней с момента размещения извещения о проведении конкурса. Регистрация осуществляется в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)
3.4. Конкурс проводится в два этапа, по итогам каждого из них комиссией принимается решение, оформленное протоколом не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии, который размещается на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола и является документом, уведомляющим заявителей о принятых решениях. Протокол комиссии подписывает председатель комиссии и секретарь комиссии.
3.4.1. Первый этап конкурса проводится не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов для участия в конкурсе и включает в себя проверку комиссией конкурсной документации на соответствие перечню документов, указанных в пункте 3.2 раздела III настоящего Положения. По итогам первого этапа конкурса комиссия формирует перечень участников, допущенных ко второму этапу конкурса, а также принимает решение об отказе в участии в конкурсе.
3.4.2. Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:
- непредставление документов (сведений), указанных в пункте 3.2 раздела III настоящего Положения, либо представление документов, не соответствующих данному перечню документов;
- представление заведомо недостоверных данных.
3.4.3. Второй этап конкурса проводится не позднее 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии по первому этапу конкурса и предусматривает рассмотрение комиссией проектов участников конкурса и определение грантополучателей.
3.5. Определение грантополучателей осуществляется комиссией на основании оценки представленных проектов.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
- недостаточный объем средств, предусмотренный в окружном бюджете на очередной финансовый год;
- несоответствие представленного проекта приложениям NN 1, 2 к настоящему Положению.
3.7. Для оценки проектов комиссией используются критерии согласно приложению N 3 к настоящему Положению с присуждением следующих баллов по каждому критерию:
3.7.1. количество участвующих в реализации проекта граждан муниципального образования:
- до 20 человек - 1 балл;
- от 20 до 50 человек - 2 балла;
