Перечень специфических обязательств Российской Федерации по разделу IV (перемещение физических лиц) главы 8 (торговля услугами, капиталовложения и перемещение физических лиц) Соглашения
Ничто в данном Перечне специфических обязательств по услугам не затрагивает права и обязательства Российской Федерации в Приложении 3 (Перечень изъятий Российской Федерации по Разделу III (Учреждение, Коммерческое присутствие и Деятельность) в отношении въезда, пребывания и перемещения физических лиц)
Способы поставки: 4) Присутствие физических лиц | |||
Сектор или подсектор | Ограничения доступа на рынок | Ограничения национального режима | Дополнительные обязательства |
I. ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА | |||
В настоящем Перечне специфических обязательств (далее - "Перечень"): | |||
Все секторы/подсекторы, включенные в настоящий Перечень | |||
- Субсидии и иные формы государственной поддержки | (4) Доступ к субсидиям и иным формам государственной поддержки, включая доступ к финансовым и иным материальным ресурсам государства, может быть предоставлен только гражданам Российской Федерации. | ||
- Операции с землей | (4) Иностранная собственность на сельскохозяйственные земли и земли приграничных территорий запрещается и может быть ограничена в отношении других типов земель. Аренда земельных участков разрешена на период до 49 лет (с возможным продлением). | ||
- Коренные малочисленные народы и малые этнические группы | (4) Может быть установлен специальный режим пользования землей традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и малых этнических групп. | ||
- Соглашения о разделе продукции в отношении разведки, разработки и добычи минеральных ресурсов | (4) Не менее 80% всего нанятого персонала, задействованного в реализации соглашения о разделе продукции, должны быть гражданами Российской Федерации. | ||
- Присутствие физических лиц | (4) Обязательства не принимаются, за исключением: | (4) Обязательства не принимаются, за исключением мер, указанных в колонке "Ограничения доступа на рынок", и при | |
А. Внутрифирменный перевод (ICT). В отношении внутрифирменного перевода срок | следующих условиях: | ||
временного въезда и пребывания физических лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации и въезжающих с целью: | - только физические лица, временно или постоянно проживающие в Российской Федерации и имеющие российский квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, могут | ||
(а) поставки услуг посредством коммерческого присутствия на территории Российской Федерации, установлен до 3 лет (с возможным продлением) при условии, что указанные физические лица: | занимать должность главного бухгалтера или исполняющего обязанности главного бухгалтера. | ||
- рассматриваются в качестве ключевого персонала; | |||
- временно переведены в коммерческое присутствие, созданное на территории Российской Федерации в форме дочерней, зависимой компании или филиала юридического лица другого Члена, осуществляющих данный внутрифирменный перевод, которые на практике вовлечены в оказание соответствующих услуг на территории Российской Федерации; | |||
- не менее 1 года в течение периода, непосредственно предшествующего внутрифирменному переводу, указанные физические лица были наняты юридическим лицом другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод. | |||
(b) представления интересов юридического лица другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод, посредством представительства на территории Российской Федерации, установлен максимум до 3 лет (с возможным продлением), при условии, что такие физические лица: | |||
- занимают должность руководителя представительства или работают в качестве старших менеджеров представительства юридического лица другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод; | |||
- временно переводятся в представительство в Российской Федерации; | |||
- не менее 1 года в течение периода, непосредственно предшествующего переводу, были наняты юридическим лицом другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод. | |||
В отношении внутрифирменного перевода в представительство общее число физических лиц (включая руководителя представительства) не должно превышать 5; а в отношении банковской деятельности - не должно превышать 2. | |||
В этом контексте под "ключевым персоналом" понимаются следующие категории физических лиц: | |||
- лица, работающие на старших позициях в указанном коммерческом присутствии | |||
Только физическое лицо, временно или постоянно проживающее в Российской Федерации и соответствующее требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, может замещать должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета. | |||
________________ Иностранные физические лица, въезжающие на территорию Российской Федерации для получения должности главного бухгалтера, могут получить статус временно проживающего в соответствии с законодательством Российской Федерации до въезда на территорию Российской Федерации. | |||
В. Деловые посетители (BV). Срок пребывания на территории Российской Федерации до 90 дней включительно установлен в отношении временного въезда и пребывания на территории Российской Федерации физических лиц, не являющихся российскими гражданами, запрашивающих такой въезд и пребывание с целью: | |||
- представления иностранного поставщика услуг на переговорах по поставке услуг; | |||
- учреждения коммерческого присутствия (указанного в пункте А настоящих обязательств) поставщика услуг другого Члена. | |||
Указанные лица не должны быть заняты в прямых поставках таких услуг и не должны поставлять эти услуги сами. | |||
II. СЕКТОРАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА | |||
1. ДЕЛОВЫЕ УСЛУГИ | |||
А. Профессиональные услуги | |||
(b) Аудит и бухучет (СРС 862*) в отношении аудиторских услуг | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: | |
- не менее 75% штата аудиторской организации, возглавляемой иностранным лицом, должны составлять граждане Российской Федерации; | - не менее 50% штата аудиторской организации должны составлять лица, постоянно проживающие в Российской Федерации. | ||
- аудиторами могут быть только те сотрудники юридического лица, которые имеют квалификационный аттестат аудитора; | |||
- к процедуре аттестации допускаются только лица, имеющие стаж работы не менее 3-х лет из последних 5-ти лет по экономической или юридической специальности; | |||
- лица, осуществляющие аудиторскую деятельность, не могут заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, не связанной с аудиторской деятельностью. | |||
________________ Под бухгалтерской услугой следует понимать деятельность в области бухгалтерского учета, а именно: - организацию бухгалтерского учета и предоставление бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям (например, руководителям, учредителям, участникам, собственникам, кредиторам, налоговым и финансовым органам); - выполнение работ на определенных сферах или сфере бухгалтерского учета, таких как, например, учет основных средств, учет товарно-материальных ценностей, - учет затрат на производство или учет продаж продукции (например, товаров, работ, услуг); - оказание консультаций по вопросам организации и ведения бухгалтерского учета с целью более полного и точного отражения объектов бухгалтерского учета (например, активов, обязательств, капитала) и их движения в процессе хозяйственной деятельности, основываясь на требованиях действующего законодательства в области бухгалтерского учета. | |||
Бухгалтерские услуги | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: | |
- занимать должность руководителя организации, оказывающей услуги в области бухгалтерского учета, могут только лица, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации. | |||
________________ Под бухгалтерской услугой следует понимать деятельность в области бухгалтерского учета, а именно: - организацию бухгалтерского учета и предоставление бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям (например, руководителям, учредителям, участникам, собственникам, кредиторам, налоговым и финансовым органам); - выполнение работ на определенных сферах или сфере бухгалтерского учета, таких как, например, учет основных средств, учет товарно-материальных ценностей, учет затрат на производство или учет продажи продукции (например, товаров, работ, услуг); - оказание консультаций по вопросам организации и ведения бухгалтерского учета с целью более полного и точного отражения объектов бухгалтерского учета (активов, обязательств, капитала) и их движения в процессе хозяйственной деятельности, основываясь на требованиях действующего законодательства в области бухгалтерского учета. Иностранные физические лица, въезжающие на территорию Российской Федерации для осуществления деятельности руководителя организации, оказывающей услуги в области бухгалтерского учета, могут получить статус временного проживания до въезда на территорию Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. | |||
(h) Услуги в области медицины и стоматологии (СРС | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | |
(j) Услуги, оказываемые медицинскими сестрами, нянями, физиотерапевтами и средним медицинским персоналом (СРС 93191*) | - лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа медицинской организации, должны быть гражданами Российской Федерации. | ||
За исключением: | |||
- принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния; | |||
- отдельных видов экспертиз, необходимых для выплаты государственных пособий (аутопсии, установления стойкой или временной нетрудоспособности), для установления правовой ответственности (судебно- | |||
F. Прочие услуги, связанные с предпринимательской деятельностью | |||
(l) Расследования и обеспечение безопасности (СРС 873*), за исключением: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | |
- услуг по инкассации и депонированию, перевозке ценных бумаг и т.п. (СРС 87304) | руководитель юридического лица должен быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. | ||
- услуг по проведению расследований (СРС 87301) | |||
- услуг по контролю за сигналами тревоги (СРС 87303) | |||
2. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ | |||
В. Курьерские услуги (СРС 7512*) | |||
Только в отношении: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | Юридические лица Российской Федерации, являющиеся операторами, оказывающими услуги, обозначенные в колонке "Сектор/подсектор" (включая с иностранным участием), будут осуществлять свою |
- обработки адресованной печатной продукции (журналы, газеты, периодика); | деятельность на условиях (пользоваться режимом) не менее благоприятных, чем условия (режим), которыми | ||
- услуг по ускоренной доставке адресованных писем, адресованных бандеролей, посылок и адресованной печатной продукции. | пользуется национальный почтовый оператор в отношении услуг, которые не относятся к исключительным правам национального почтового оператора (конкурентные виды деятельности). | ||
________________ Понятие "обработка" включает отбор, сортировку, перевозку и доставку. (6) Понятие "обработка" включает отбор, сортировку, перевозку и доставку. Услуги экспресс (ускоренной) доставки, в дополнение к существенно более высоким тарифам на доставку письменной корреспонденции (т.е. писем и открыток), а также высокой скорости и большей надежности доставки, могут включать в себя другие элементы, увеличивающие стоимость, такие как прием отправления непосредственно с места отправки, персональная доставка адресату, отслеживание (мониторинг) передвижения, возможность изменения места назначения и адресата в процессе доставки, подтверждение получения. Существенно более высокие тарифы на доставку письменной корреспонденции это тарифы, которые более чем в 5 раз превышают базовую ставку государственного тарифа за доставку письменной корреспонденции национального почтового оператора в первом весе категории наиболее срочной доставки. | |||
С. Услуги телекоммуникаций | |||
________________ Обязательства по услугам в области телекоммуникаций составлены с учетом положений следующих документов: "Notes for Scheduling Basic Telecom Services Commitments" (S/GBT/W/2/Rev.1); "Market Access Limitations on Spectrum Availability" (S/GBT/W/3). "Телекоммуникации" означают передачу и прием сигналов любыми электромагнитными средствами. Распространение телевизионных и/или радиопрограмм определяется как непрерывная передача сигналов, необходимых для распространения телевизионных и радиопрограмм для широкой публики, но не включает соединения между операторами. | |||
(а) Услуги речевой телефонной связи общего пользования (СРС 7521): | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | Российская Федерация принимает обязательства, содержащиеся в Приложении "Дополнительные |
- местной связи (СРС 75211); | обязательства Российской Федерации в области услуг базовых телекоммуникаций" | ||
- междугородной и международной связи (СРС 75212); | к настоящему Перечню специфических обязательств. | ||
- мобильной телефонной связи (СРС 75213). | |||
(b) Услуги по передаче данных на сетях с коммутацией пакетов (СРС 7523**) | |||
(с) Услуги по передаче данных на сетях с коммутацией каналов (СРС 7523**) | |||
(g) Услуги частных арендованных сетей (СРС 7522**, 7523**) | |||
(h) Услуги электронной почты (СРС 7523**) | |||
(i) Услуги голосовой почты (СРС 7523**) | |||
(j) Доступ в режиме on-line и поиск информации в базах данных (СРС 7523**) | |||
(k) Электронный обмен данными (EDI) (СРС 7523**) | |||
(l) Услуги с добавленной стоимостью/расширенные факсы, включая хранение и поиск; | |||
(m) Конвертирование кодов и протоколов; | |||
(n) Доступ в режиме on-line и/или обработка данных (включая обработку трансакций) (СРС 843**) | |||
D. Аудиовизуальные услуги | |||
(с) Продажа теле- и радиопрограмм теле- и радиостанциям, исключая вещание. Пояснение: данные обязательства не охватывают вещание теле- и радиопрограмм или иные схожие формы передачи широкой публике. | (4) Обязательства не принимаются. | (4) Обязательства не принимаются. |
3. СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ИНЖЕНЕРНЫЕ УСЛУГИ | |||
(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства" | ||
4. ДИСТРИБЬЮТОРСКИЕ УСЛУГИ* | |||
За исключением торговли оружием и системами вооружения, военным снаряжением и военными материалами, взрывчатыми материалами, оборудованием и приборами для взрывного дела и пиротехническими изделиями, ломом и отходами драгоценных металлов, драгоценными металлами и камнями, наркотическими средствами и психотропными веществами. | |||
7. ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ | |||
Ограничения иностранного участия, вытекающие из применения квоты иностранного участия в в финансовом секторе (за исключением ограничений иностранного участия в капитале специализированных депозитариев, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих ведение реестров, или профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарные операции по сделкам, осуществляемым через организатора торговли), не должны применяться к созданию или приобретению в Российской Федерации поставщиков финансовых услуг российскими юридическими лицами, принадлежащими иностранным лицам. | |||
В. Банковские и другие финансовые услуги | |||
(v) Принятие вкладов и прочих возвратных денежных средств от населения; | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства" и при следующих условиях: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства". | Для целей гарантирования равных конкурентных возможностей, российские органы обеспечат для |
(vi) Кредитование всех видов, включая потребительский кредит, ипотеку, факторинг и финансирование коммерческих операций; | - главный бухгалтер, руководитель единоличного исполнительного органа или один из руководителей коллегиального исполнительного органа кредитной организации, являющейся дочерней компанией иностранного банка или зависимой от него, не являющийся | иностранных банков, учрежденных в России, такой же уровень гарантий по вкладам, что и для всех иных банков (включая банки с государственным участием) и одинаковые обязательства | |
| гражданином Российской Федерации, должен представить документ, подтверждающий | в отношении участия в возможном механизме | |
и денежным переводам, включая кредитные, платежные и дебетовые карточки, дорожные чеки и банковские векселя; | знание им русского языка. | страхования вкладов. | |
(ix) Гарантии и обязательства; | |||
(х) Торговля за свой счет и за счет клиентов на бирже, на внебиржевом рынке или иным образом следующими объектами: | |||
(А) инструментами денежного рынка (в том числе чеками, векселями, депозитными сертификатами); | |||
(В) иностранной валютой; | |||
(С) производными | |||
(D) инструментами, связанными с изменениями валютного курса и процентной ставки, включая такие продукты, как соглашения о свопах и форвардные соглашения о процентной ставке; | |||
(Е) переводными ценными бумагами; | |||
(F) прочими инструментами и финансовыми активами, включая слитки. | |||
(xi) Участие в выпуске всех видов ценных бумаг, включая организацию подписки и размещение ценных бумаг в качестве агента (через публичную или закрытую подписку) и оказание услуг, имеющих отношение к такому выпуску; | |||
(xii) Брокерские услуги на денежном рынке; | |||
(xiii) Управление активами, такое как управление наличными денежными средствами или портфельное управление, все формы управления коллективными инвестициями, управление пенсионными фондами, услуги по ответственному хранению, депозитарные и трастовые услуги; | |||
(xiv) Осуществление взаиморасчетов и клиринговые услуги по финансовым активам, включая ценные бумаги, производные продукты и другие оборотные документы; | |||
(xv) Предоставление и передача финансовой информации и обработка финансовых данных и соответствующего программного обеспечения поставщиками иных финансовых услуг. | |||
(xvi) Консультационные, посреднические и другие вспомогательные финансовые услуги по всем видам деятельности, перечисленным в подпунктах (v)-(xv), включая кредитные отчеты и анализ, исследования и консультирование по вопросам капитальных и портфельных вложений, консультирование по вопросам приобретения компаний и корпоративной реструктуризации и стратегии. | |||
8. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТИ | |||
А. Услуги больниц (СРС 9311*) только в отношении организаций/услуг здравоохранения, финансируемых из частных источников | (4) Обязательства не принимаются. | (4) Обязательства не принимаются. | |
9. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ТУРИЗМОМ И ПУТЕШЕСТВИЯМИ | |||
В. Услуги туроператоров и турагентов (СРС 7471) | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства" и при следующих условиях: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства". | |
С. Услуги по экскурсионному обслуживанию (СРС 7472) | - физические лица, оказывающие услуги гидов (гидов-переводчиков), должны быть гражданами Российской Федерации. | ||
11. ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ | |||
А. Морской транспорт | Следующие услуги доступны поставщикам услуг международных морских перевозок на разумных и недискриминационных условиях в торговых портах: | ||
- Лоцманская проводка (для судов под российским флагом пользование услугами лоцманской проводки может быть необязательным); | |||
- Ледокольная проводка; | |||
- Буксировка; | |||
- Снабжение продовольствием, топливом и водой; | |||
- Сбор мусора и льяльных вод; | |||
- Услуги капитана порта; | |||
- Навигационная поддержка (услуги маяков, навигационные услуги, услуги судов с радарными установками, иные электронные вспомогательные средства и системы, повышающие безопасность навигации, и т.д.); | |||
- Международные перевозки | (4) (а) Экипаж судна: | (4) (а) Обязательства не принимаются. | |
(b) Ключевой персонал, нанятый в связи с коммерческим присутствием, как определено в 3 (b): обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | (b) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | ||
________________ Без ущерба для сфер деятельности, которые могут квалифицироваться в соответствии с соответствующим законодательством Российской Федерации как "каботаж", этот перечень не включает "морские каботажные услуги", которые рассматриваются как охватывающие перевозку пассажиров или грузов между портами, расположенными в Российской Федерации, и перевозку пассажиров и грузов между портом, расположенным в Российской Федерации, и сооружениями или конструкциями, расположенными на континентальном шельфе Российской Федерации, а также перевозку пассажиров и грузов во внутренних водах Российской Федерации. | |||
Е. Услуги железнодорожного транспорта | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", и при следующих условиях: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | |
(d) Обслуживание и ремонт железнодорожного оборудования (часть СРС 8868**), | - обслуживание и ремонт железнодорожного транспорта могут осуществлять только граждане Российской Федерации. | ||
кроме обслуживания вагонов инвентарного парка железных дорог. | |||
F. Услуги автодорожного транспорта | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", и при следующих | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | |
(а) Пассажирские перевозки | условиях: | ||
(b) Грузовые перевозки | - водителями транспортных средств, осуществляющих перевозки между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, должны быть граждане Российской Федерации. | ||
________________ | |||
(с) Услуги грузовых | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", и при следующих условиях: | (4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства". | |
морского транспорта, по которым приняты обязательства в разделе 11.А. | - работниками, ответственными за погрузку, крепление и выгрузку грузов на железнодорожном транспорте, должны быть только граждане Российской Федерации. |