ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2017 года N 262
(с изменениями на 1 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1037 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2020, N 0001202007140009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 года N 1833 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2020, N 0001202011170023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 1430 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.08.2022, N 0001202208190015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 255 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2024, N 0001202403020004) (вступило в силу c 1 апреля 2024 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, в том числе правила подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов
(с изменениями на 1 марта 2024 года)
1. Настоящие Правила определяют порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных (далее соответственно - фонды, пространственные данные и материалы), в том числе порядок подачи заявления о предоставлении пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов, а также условия использования предоставленных пространственных данных и материалов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 255. - См. предыдущую редакцию)
Для целей настоящих Правил под фондодержателем понимаются публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - публично-правовая компания), а также государственные учреждения, осуществляющие ведение соответствующего фонда.
(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 255)
2. Пространственные данные и материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также заявление о предоставлении таких пространственных данных и материалов, предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
3. Предоставление пространственных данных и материалов осуществляется фондодержателем на основании соответствующего договора, указанного в пункте 19 настоящих Правил, за исключением их предоставления публично-правовой компании, а также для выполнения задач в области обороны, после поступления заявлений физических или юридических лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления (далее - заявитель) о предоставлении пространственных данных и материалов.
Предоставление пространственных данных и материалов осуществляется одним из следующих способов:
а) непосредственно при личном обращении заявителя к фондодержателю;
б) путем направления заявителю почтовым отправлением на цифровом носителе или на бумажном носителе;
в) путем направления заявителю посредством электронной почты;
г) путем размещения на официальном сайте фондодержателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с направлением ссылки на них посредством электронной почты;
д) путем размещения на федеральном портале пространственных данных или региональном портале пространственных данных и отправки ссылки на них заявителю посредством электронной почты;
е) с использованием веб-сервисов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 255. - См. предыдущую редакцию)
4. Заявление о предоставлении пространственных данных и материалов представляется фондодержателю или в его любое обособленное подразделение по форме согласно приложению в следующем виде:
а) в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
б) в виде бумажного документа путем его отправки по почте;
в) в электронной форме путем отправки фондодержателю по телекоммуникационным каналам связи средствами электронной почты в виде XML-документа;
г) в электронной форме через федеральный портал пространственных данных;
д) в электронной форме через региональный портал пространственных данных, создание которого организуется соответствующим субъектом Российской Федерации (при наличии);
е) в электронной форме посредством отправки фондодержателю в виде XML-документа с использованием веб-сервисов.
5. В заявлении о предоставлении пространственных данных и материалов указываются:
а) вид и (или) наименование запрашиваемых пространственных данных и материалов;
б) сведения о пространственных данных (пространственные метаданные) в отношении запрашиваемых пространственных данных и материалов;
в) территория, в отношении которой запрашиваются пространственные данные и материалы;
г) способ получения пространственных данных и материалов;
д) условия (в том числе способы и цели) использования пространственных данных и материалов;
е) срок использования пространственных данных и материалов;
ж) согласие на присоединение к договору о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, за исключением случаев их предоставления публично-правовой компании, а также для выполнения задач в области обороны.
(Подпункт дополнительно включен с 22 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1037; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 255. - См. предыдущую редакцию)
6. Вид запрашиваемых пространственных данных и материалов, а также сведения о пространственных данных (пространственные метаданные) указываются с учетом требований к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным), установленных в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7. Территория, в отношении которой запрашиваются пространственные данные и материалы, определяется путем указания географических координат вершин многоугольника, ограничивающего данную территорию, либо путем указания перечня номенклатур листов карт, имеющих разграфку, либо путем указания полного наименования соответствующих единиц административно-территориального деления Российской Федерации.
При представлении заявления о предоставлении пространственных данных и материалов через федеральный портал пространственных данных или региональный портал пространственных данных территория, в отношении которой запрашиваются пространственные данные и материалы, может быть определена при помощи программных средств федерального портала пространственных данных или регионального портала пространственных данных.
8. К условиям использования пространственных данных и материалов, не являющихся объектами авторского права, относятся:
а) возможность изготовления одной и более копий пространственных данных и материалов или их части без права передачи третьим лицам;
б) возможность изготовления одной и более копий пространственных данных и материалов или их части с правом передачи ограниченному кругу третьих лиц;
в) возможность изготовления одной и более копий пространственных данных и материалов или их части с правом передачи неограниченному кругу третьих лиц;
г) возможность обработки пространственных данных и (или) создания производных (переработки) материалов или их части без права передачи третьим лицам;
д) возможность обработки пространственных данных и (или) создания производных (переработки) материалов или их части с правом передачи ограниченному кругу третьих лиц;
е) возможность обработки пространственных данных и (или) создания производных (переработки) материалов или их части с правом передачи неограниченному кругу третьих лиц;
ж) возможность доведения пространственных данных и материалов или их части до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Условия использования материалов, являющихся объектами авторского права, указываются в соответствии с пунктом 6 Правил распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2012 г. N 793 "О распоряжении исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии".
10. К заявлению о предоставлении пространственных данных и материалов прилагаются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1037. - См. предыдущую редакцию)
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если такое заявление представлено представителем заявителя;
(Абзац дополнительно включен с 22 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1037)
документ, подтверждающий право заявителя на получение пространственных данных и материалов, находящихся в фонде, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 22 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1037)
перечень третьих лиц при предоставлении пространственных данных и материалов на условиях согласно подпунктам "б" и "д" пункта 8 настоящих Правил.
(Абзац дополнительно включен с 22 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1037)
К заявлению о предоставлении материалов, являющихся объектами авторского права, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на заключение лицензионного договора о предоставлении прав на материалы, являющиеся объектами авторского права (далее - лицензионный договор).
При наличии у заявителя государственного или муниципального задания, заключенного государственного или муниципального контракта, которыми предусмотрена необходимость использования соответствующих пространственных данных и материалов, в заявлении о предоставлении пространственных данных и материалов указывается реестровый номер государственного или муниципального задания (уникальный номер реестровой записи) в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием уникального номера реестровой записи государственной (муниципальной) услуги (работы) в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, федеральными перечнями (классификаторами) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, или идентификационный код закупки, сформированный в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 255)
К заявлению о предоставлении пространственных данных и материалов при необходимости может прилагаться копия заключенного государственного или муниципального контракта.
(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 255)
11. В случае представления заявления о предоставлении пространственных данных и материалов при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если такое заявление представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя.
12. Заявление о предоставлении пространственных данных и материалов, представляемое в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (должностного лица заявителя).
13. Заявление и прилагаемые к нему документы, если они представляются в электронной форме, направляются в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем.
14. XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте фондодержателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на федеральном портале пространственных данных, а в отношении региональных фондов - на региональных порталах пространственных данных.
15. Заявление о предоставлении пространственных данных и материалов, представленное с нарушением требований пунктов 4-13 настоящих Правил, не рассматривается фондодержателем, о чем фондодержатель не позднее 5 рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю уведомление способом, указанным в заявлении, с указанием причин, по которым это заявление не рассматривается.
16. В случае представления заявления о предоставлении пространственных данных и материалов при личном обращении уполномоченное лицо фондодержателя возвращает заявителю:
расписку о получении заявления с указанием регистрационного номера данного заявления, заверенную подписью уполномоченного должностного лица фондодержателя;
документ, подтверждающий право заявителя на получение пространственных данных и материалов, находящихся в фонде, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации (если заявителем представлен оригинал такого документа);
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если заявителем представлены оригиналы таких документов).
В случае представления заявления о предоставлении пространственных данных и материалов почтовым отправлением документы, указанные в настоящем пункте, возвращаются заявителю одновременно с предоставлением запрашиваемых пространственных данных и материалов или отказом в предоставлении пространственных данных и материалов.
17. При представлении заявления о предоставлении пространственных данных и материалов в электронной форме по электронной почте, либо через федеральный портал пространственных данных, либо региональный портал пространственных данных, либо с использованием веб-сервисов фондодержатель направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении пространственных данных и материалов, в день получения заявления уведомление, содержащее сведения о регистрации такого заявления фондодержателем.