ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2016 года N 1401
О комплексном определении показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и об осуществлении мониторинга таких показателей
(с изменениями на 30 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2023, N 0001202306020055).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.
2. Министерству энергетики Российской Федерации обеспечить:
до 31 декабря 2017 года разработку автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;
до 31 июля 2017 года по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждение методик оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей.
3. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Методика комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства
(с изменениями на 30 мая 2023 года)
1. Настоящая методика определяет порядок комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства (далее - показатели технико-экономического состояния объектов электроэнергетики), и порядок осуществления мониторинга таких показателей.
2. Термины, используемые в настоящей методике, означают следующее:
"группа оборудования" - единицы оборудования, объединенные по принципу общности функционирования и состава диагностируемых технических параметров, а также по характеру изменения вероятности его отказа в зависимости от сроков службы;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию;
"единица основного технологического оборудования" - отдельный физический объект, относящийся к основному технологическому оборудованию, в отношении которого может производиться оценка технического состояния и планирование воздействий;
"индекс технического состояния" - интегральный показатель технического состояния, который объединяет значения ряда других показателей технического состояния в единую величину, удобную для сравнения и оценки;
"объект оценки" - объект, в отношении которого производится оценка по установленным для такого объекта критериям с использованием принятых для такого объекта показателей;
"основное технологическое оборудование" - оборудование, предназначенное для выполнения основных технологических процессов и непосредственно задействованное для выполнения основной производственной функции объекта электроэнергетики;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию:
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию;
"техническое воздействие" - воздействие на объект, оборудование или его узел (ремонт, техническое перевооружение, реконструкция, замена), приводящее к улучшению технических характеристик и состояния оборудования;
"техническое обслуживание и ремонт" - комплекс мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности оборудования в процессе технической эксплуатации;
"техническое перевооружение и реконструкция" - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных производственных фондов;
"техническое состояние" - совокупность подверженных изменению в процессе производства или эксплуатации свойств объекта, характеризуемая в каждый определенный момент времени соответствием фактических параметров и признаков нормативным показателям и признакам, установленным технической документацией на этот объект;
"физический износ" - результат постепенной утраты технических свойств оборудования, элементов линий электропередачи, производственных зданий, сооружений и их составных частей и технических систем вследствие ухудшения физических свойств, вызванных старением и воздействием сил природы в процессе эксплуатации, длительного хранения или взаимодействия с окружающей средой;
"экономическая эффективность" - результативность экономической системы, выражающаяся в отношении полезных конечных результатов ее функционирования к затраченным ресурсам, которая определяется как интегральный показатель эффективности и является итоговой характеристикой процесса получения максимума возможных благ от имеющихся ресурсов;
абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878 - см. предыдущую редакцию.
3. Комплексное определение показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики осуществляется на основе анализа информации, указанной в пунктах 13-14_13 настоящей методики.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878. - См. предыдущую редакцию)
Расчет показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании данных, предоставляемых субъектами электроэнергетики в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878. - См. предыдущую редакцию)
Комплексное определение показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики в соответствии с настоящей методикой применяется для оценки субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или на ином законном основании:
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
объектами по производству электрической энергии (электрическими станциями) суммарной установленной мощностью 25 МВт и более;
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше либо обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации.
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
Расчет показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики выполняется в отношении следующего основного технологического оборудования (далее - единицы оборудования):
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
турбины (паровые, газовые, гидротурбины) установленной мощностью 5 МВт и более;
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
генераторы (турбогенераторы, гидрогенераторы) номинальной мощностью 5 МВт и более;
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
котлы энергетические (паровые, котлы-утилизаторы);
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
силовые (авто-) трансформаторы высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше;
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
линии электропередачи высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше.
(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878)
4. Расчет показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики осуществляется не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом, на основании данных, предоставляемых субъектами электроэнергетики в Министерство энергетики Российской Федерации.
5. Комплексный показатель технико-экономического состояния объектов электроэнергетики определяется на основе анализа следующей информации:
а) сведения о техническом состоянии объектов электроэнергетики;
б) сведения о технико-экономической эффективности ремонтной деятельности на объектах электроэнергетики;
в) сведения об энергетической эффективности объектов электроэнергетики.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878. - См. предыдущую редакцию)
6. Видам технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики соответствуют следующие уровни технического риска:
а) критическое состояние - очень высокий уровень риска;
б) неудовлетворительное состояние - высокий уровень риска;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878. - См. предыдущую редакцию)
в) удовлетворительное состояние - средний уровень риска;
г) хорошее состояние - низкий уровень риска;
д) очень хорошее состояние - очень низкий уровень риска.
7. Для определения показателя технического состояния объектов электроэнергетики используется величина физического износа, проявляемого в формах механического износа, коррозии и усталости металлов, деформации и разрушения, изменения физико-химических свойств вещества. Для расчета физического износа применяется индекс технического состояния.
8. Индексом технического состояния является количественная оценка технического состояния оборудования или объекта электроэнергетики, которая определяется на основании фактических данных, характеризующих следующие виды технического состояния оборудования и (или) объектов электроэнергетики:
а) критическое состояние - состояние, при котором требуется срочное техническое воздействие на оборудование и (или) объект электроэнергетики и эксплуатация недопустима;
б) неудовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках технического перевооружения, при этом эксплуатация объекта электроэнергетики или оборудования возможна с ограничениями;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878. - См. предыдущую редакцию)
в) удовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках реконструкции или капитального ремонта;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 878. - См. предыдущую редакцию)
г) хорошее состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором техническое воздействие на объект электроэнергетики осуществляется по результатам планового диагностирования;
д) очень хорошее состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором техническое воздействие не требуется и контроль технического состояния осуществляется в рамках планового диагностирования.