ПРИНЯТ
Решением Совета Евразийской
экономической комиссии
от 9 августа 2016 года N 68
Технический регламент Евразийского экономического союза "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016)
Настоящий технический регламент разработан в соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) требования безопасности к сжиженным углеводородным газам и связанным с требованиями к сжиженным углеводородным газам процессам хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке сжиженных углеводородных газов для обеспечения их свободного перемещения на территории Союза.
Если в отношении сжиженных углеводородных газов будут приняты иные технические регламенты Союза, устанавливающие требования к сжиженным углеводородным газам, то сжиженные углеводородные газы также должны соответствовать требованиям всех технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется.
1. Настоящий технический регламент распространяется на сжиженные углеводородные газы, выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на территории Союза и предназначенные для коммунально-бытового и производственного потребления в качестве топлива, а также для использования в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта (далее - сжиженные углеводородные газы).
2. Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей сжиженных углеводородных газов относительно их назначения, безопасности и энергетической эффективности, а также в целях ресурсосбережения.
3. Для целей настоящего технического регламента используются понятия, которые означают следующее:
"выпуск сжиженных углеводородных газов в обращение" - поставка или ввоз сжиженных углеводородных газов (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе;
"идентификация сжиженных углеводородных газов" установление тождественности характеристик сжиженных углеводородных газов, представленных для обязательного подтверждения соответствия, характеристикам, указанным в сопроводительных документах к сжиженным углеводородным газам;
"изготовитель" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (в том числе иностранный изготовитель), осуществляющие от своего имени производство или производство и реализацию сжиженных углеводородных газов и ответственные за их соответствие требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется;
"импортер" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся резидентами государства - члена Союза, которые заключают с нерезидентом государства - члена Союза внешнеторговый договор на ввоз сжиженных углеводородных газов с целью их распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе и несут ответственность за соответствие сжиженных углеводородных газов требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется;
"партия сжиженных углеводородных газов" - любое количество сжиженных углеводородных газов одного целевого назначения и марки (при наличии), однородное по показателям качества и сопровождаемое паспортом качества;
"паспорт качества" - документ, содержащий сведения об изготовителе и фактические значения нормируемых показателей качества, полученные в результате лабораторных испытаний;
"потребитель" - юридическое лицо, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, или физическое лицо, приобретающее и использующее сжиженные углеводородные газы исключительно для собственных нужд;
"продавец" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся резидентами государства - члена Союза, которые осуществляют реализацию сжиженных углеводородных газов потребителю и несут ответственность за соответствие сжиженных углеводородных газов требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется;
"реализация" - передача на возмездной основе прав собственности на сжиженные углеводородные газы одним лицом другому лицу;
"сжиженные углеводородные газы" - смесь углеводородов (пропана, пропилена, бутанов, бутиленов и бутадиенов с присутствием метана, этана, этилена и (или) пентанов и пентенов), преобразованная в жидкое состояние;
"уполномоченное изготовителем лицо" - зарегистрированные в установленном законодательством государства - члена Союза порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которые на основании договора с изготовителем осуществляют действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение сжиженных углеводородных газов на территории Союза, а также несут ответственность за соответствие сжиженных углеводородных газов требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется;
"утилизация сжиженных углеводородных газов" - действие, направленное на предотвращение использования сжиженных углеводородных газов, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента, а также других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется.
4. Сжиженные углеводородные газы выпускаются в обращение на территории Союза при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется.
5. Сжиженные углеводородные газы, соответствующие требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется, прошедшие процедуру оценки соответствия, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке Союза.
6. Не допускаются к выпуску в обращение на территории Союза сжиженные углеводородные газы, не маркированные единым знаком обращения продукции на рынке Союза.
7. Сжиженные углеводородные газы на этапах хранения, перевозки и реализации должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется.
8. Каждая партия сжиженных углеводородных газов, выпускаемая в обращение на территории Союза, должна сопровождаться паспортом качества, содержащим следующую информацию:
а) наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица), а также адрес места осуществления деятельности по изготовлению сжиженных углеводородных газов (в случае если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
б) товарный знак изготовителя (при наличии);
в) наименование уполномоченного изготовителем лица (импортера), его место нахождения (адрес юридического лица) или наименование продавца (при ввозе сжиженных углеводородных газов на территорию Союза), его место нахождения (адрес юридического лица) - для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
г) наименование, марка (при наличии) и условное обозначение сжиженных углеводородных газов (при наличии);
д) обозначение и наименование документа, в соответствии с которым изготовлены сжиженные углеводородные газы;
е) нормативные значения физико-химических и эксплуатационных характеристик сжиженных углеводородных газов, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Союза, действие которых на них распространяется, и документом, в соответствии с которым изготовлены сжиженные углеводородные газы, а также фактические результаты лабораторных испытаний;
ж) сведения о наличии одоранта;
з) номер партии;
и) дата изготовления;
к) единый знак обращения продукции на рынке Союза;
л) гарантийный срок хранения;
м) номер и дата выдачи паспорта;
н) фамилия и подпись лица, оформившего паспорт.
9. Паспорт качества оформляется на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств - членов Союза (далее государства-члены) на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуются сжиженные углеводородные газы.
10. При реализации сжиженных углеводородных газов продавец обязан представить по требованию покупателя копию паспорта качества и копию декларации о соответствии сжиженных углеводородных газов требованиям настоящего технического регламента.
11. Сжиженные углеводородные газы, выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на территории Союза, по физико-химическим и эксплуатационным показателям должны соответствовать требованиям согласно приложению.
12. Основными опасными факторами (рисками), возникающими при хранении, перевозке, реализации и утилизации сжиженных углеводородных газов, являются их пожаровзрывоопасность, негативные воздействия на организм человека или животных, а также риски загрязнения окружающей среды.
13. При перевозке сжиженных углеводородных газов сопроводительные документы должны содержать следующие сведения:
а) класс опасного груза;
б) код экстренных мер;
в) знаки опасности;
г) сведения о пожаровзрывоопасности;
д) сведения об опасности для живых организмов;
е) способы и средства обезвреживания;
ж) огнегасительные средства.
14. Безопасность сжиженных углеводородных газов обеспечивается соблюдением требований, установленных настоящим техническим регламентом, а также требованиями других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется.
15. Перевозка сжиженных углеводородных газов железнодорожным, автомобильным, морским и внутренним водным транспортом, их хранение и реализация осуществляются в соответствии с законодательством государств-членов.
16. На тару, в которой перемещаются сжиженные углеводородные газы, наносится соответствующая маркировка, содержащая сведения, предусмотренные пунктом 13 настоящего технического регламента.
17. Маркировка сжиженных углеводородных газов, выпускаемых в обращение на территории Союза, наносится на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуются сжиженные углеводородные газы, за исключением наименования изготовителя и наименования сжиженных углеводородных газов, а также другого текста, входящего в зарегистрированный товарный знак. Дополнительное использование иностранных языков допускается при условии полной идентичности содержания и текста.
18. Транспортная маркировка выполняется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов железнодорожным, автомобильным, морским и внутренним водным транспортом, действующих в государствах-членах.
19. Маркировка должна быть четкой и разборчивой, выполнена способом, обеспечивающим ее сохранность к воздействиям внешней среды.
20. Утилизация сжиженных углеводородных газов осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов.
21. Соответствие сжиженных углеводородных газов требованиям, указанным в приложении к настоящему техническому регламенту, при соблюдении условий хранения и перевозки должно быть обеспечено в течение всего периода обращения сжиженных углеводородных газов на территории Союза, но не менее гарантийного срока хранения, установленного в документе, в соответствии с которым изготовлены сжиженные углеводородные газы.
22. Соответствие сжиженных углеводородных газов требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется, обеспечивает их безопасное обращение на территории Союза.
23. Методы исследований (испытаний) и измерений сжиженных углеводородных газов устанавливаются в стандартах, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки соответствия сжиженных углеводородных газов.
24. Оценка соответствия сжиженных углеводородных газов требованиям настоящего технического регламента проводится в форме подтверждения соответствия.
25. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме декларирования соответствия.
26. Перед выпуском в обращение на территории Союза сжиженные углеводородные газы подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия по одной из следующих схем: 3д, 4д и 6д.
27. При декларировании соответствия сжиженных углеводородных газов заявителем могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или импортером (продавцом) либо уполномоченным изготовителем лицом.
28. Декларирование соответствия сжиженных углеводородных газов, выпускаемых серийно, осуществляется по схемам 3д и 6д, партии сжиженных углеводородных газов - по схеме 4д.
29. При декларировании соответствия сжиженных углеводородных газов заявителем может быть:
а) для схем Зд и 6д - изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо);
б) для схемы 4д - изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) или импортер (продавец).
30. Выбор схемы декларирования соответствия сжиженных углеводородных газов осуществляется заявителем.
31. Декларирование соответствия сжиженных углеводородных газов по схемам 3д, 4д и 6д осуществляется заявителем на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Союза.
32. При декларировании соответствия сжиженных углеводородных газов заявитель:
а) формирует и анализирует документы, подтверждающие соответствие сжиженных углеводородных газов требованиям настоящего технического регламента, в том числе: