ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2016 года N 1119
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проектного финансирования
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам проектного финансирования.
2. Установить, что в кредитные договоры, по которым до принятия настоящего постановления в рамках Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 года N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования", предоставлены государственные гарантии Российской Федерации, в порядке, предусмотренном договорами о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации, могут быть внесены изменения, предусматривающие уточнение условий указанных кредитных договоров с учетом положений абзацев третьего и четвертого подпункта "а" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2016 года N 1119
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам проектного финансирования
1. В Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 года N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст.5751; 2015, N 9, ст.1338):
а) в пункте 3:
в подпункте "в" после слова "заемщикам" дополнить словами "(далее - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в рамках настоящей Программы)";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) кредитный договор должен предусматривать право уполномоченного банка на увеличение процентной ставки по кредиту исключительно при условии увеличения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в рамках настоящей Программы и в пределах такого увеличения, но с учетом положений подпункта "в" настоящего пункта, а также право уполномоченного банка на уменьшение процентной ставки по кредиту вне зависимости от изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в рамках настоящей Программы. В случае отказа со стороны Центрального банка Российской Федерации предоставить кредитные средства уполномоченному банку в целях рефинансирования кредита, выданного уполномоченным банком конечному заемщику, уполномоченный банк имеет право изменить процентную ставку по указанному кредиту только при условии отказа уполномоченного банка от своих прав по гарантии путем возвращения гарантии в Министерство финансов Российской Федерации;";
б) в пункте 5 слова ", образуемой при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Межведомственная комиссия)" заменить словами "для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования (далее - Межведомственная комиссия), образуемой при Министерстве экономического развития Российской Федерации";
в) в пункте 11:
слова "проектах и" заменить словом "проектах,";
после слова "подразделении" дополнить словами "и информации о кредитах, выданных международной финансовой организацией российским юридическим лицам, и (или) средствах, вложенных ею в облигации российских эмитентов (только для международных финансовых организаций),";
г) предложение второе абзаца первого пункта 14 после слова "печатью" дополнить словами "(при наличии)";
д) раздел II дополнить пунктами 19_1-19_8 следующего содержания:
"19_1. Уполномоченный банк направляет в рабочий орган Межведомственной комиссии контактную информацию (фамилию, имя и отчество (при наличии), контактный телефон, адрес электронной почты) о лицах уполномоченного банка (в количестве не более 3 человек), которые осуществляют взаимодействие с рабочим органом Межведомственной комиссии (далее - координаторы банка).
В случае изменения контактной информации о координаторах банка уполномоченный банк информирует об этом рабочий орган Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты такого изменения.
19_2. Российская кредитная организация или международная финансовая организация исключается из перечня уполномоченных банков по решению Межведомственной комиссии. Межведомственная комиссия рассматривает вопрос об исключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков при наступлении одного или нескольких из следующих событий (только при условии отсутствия непредоставленных гарантий по кредитам, привлекаемым конечными заемщиками в целях реализации инвестиционных проектов, представленных такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и отобранных для участия в настоящей Программе):
а) невыполнение российской кредитной организацией или международной финансовой организацией в течение 3 отчетных периодов подряд любого из критериев, указанных в подпунктах "а" и "г" пункта 9 или подпунктах "а", "в", "г" и "е" пункта 10 настоящей Программы;
б) получение рабочим органом Межведомственной комиссии информации о нарушении выполнения российской кредитной организацией критерия, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящей Программы;
в) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией более 2 раз в течение одного календарного года обязанностей, предусмотренных пунктом 19_7 настоящей Программы;
г) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока международной финансовой организацией более 2 раз в течение одного календарного года обязанностей, предусмотренных пунктом 19_8 настоящей Программы;
д) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией или международной финансовой организацией более 2 раз в течение одного календарного года положений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 27 настоящей Программы;
е) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией или международной финансовой организацией в отношении более 3 инвестиционных проектов в течение одного календарного года обязанностей по представлению агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), документов в срок, предусмотренный абзацем четвертым пункта 35 настоящей Программы;
ж) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией или международной финансовой организацией более 2 раз в течение одного календарного года положения, предусмотренного пунктом 37_1 настоящей Программы;
з) установление факта несоответствия инвестиционного проекта, отобранного для участия в настоящей Программе, представленного к отбору соответствующей российской кредитной организацией или международной финансовой организацией, критериям, предусмотренным пунктом 20 настоящей Программы, на дату принятия Межведомственной комиссией решения об отборе инвестиционного проекта для участия в настоящей Программе и о целесообразности оказания государственной поддержки в отношении инвестиционного проекта в форме предоставления гарантии (далее - решение об отборе инвестиционного проекта);
и) установление факта несоответствия лица, представляющего в уполномоченный банк документы по инвестиционному проекту (далее - инициатор инвестиционного проекта), и (либо) конечного заемщика требованиям, установленным пунктом 22 настоящей Программы, и (или) конечного заемщика положениям, предусмотренным пунктом 22_1 настоящей Программы, на дату принятия Межведомственной комиссией решения об отборе инвестиционного проекта;
к) получение рабочим органом Межведомственной комиссии информации об установлении судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действия или бездействия) российской кредитной организации или международной финансовой организации (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа российской кредитной организации или международной финансовой организации, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа российской кредитной организации или международной финансовой организации) при предоставлении кредита, выдаваемого для реализации инвестиционного проекта, отобранного для участия в настоящей Программе, а также при предоставлении или исполнении гарантии;
л) получение рабочим органом Межведомственной комиссии письменного обращения уполномоченного банка о его исключении из перечня уполномоченных банков, оформленного на бланке соответствующего уполномоченного банка и подписанного уполномоченным лицом уполномоченного банка.
19_3. Решение Межведомственной комиссии об исключении (неисключении) российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков оформляется протоколом.
При принятии Межведомственной комиссией решения об исключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков рабочий орган Межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней после принятия такого решения направляет информацию о таком решении российской кредитной организации или международной финансовой организации и Центральному банку Российской Федерации, а также исключает российскую кредитную организацию или международную финансовую организацию из перечня уполномоченных банков.
При принятии Межведомственной комиссией решения о неисключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков наступление событий, указанных в пункте 19_2 настоящей Программы, определяется с даты принятия указанного решения Межведомственной комиссии.
19_4. В случае наступления события, указанного в подпункте "е" пункта 19_2 настоящей Программы, агент Правительства Российской Федерации информирует об этом Министерство финансов Российской Федерации и рабочий орган Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты наступления такого события.
В целях установления агентом Правительства Российской Федерации факта наступления указанного события рабочий орган Межведомственной комиссии направляет агенту Правительства Российской Федерации сведения о датах получения уполномоченными банками писем с информацией о принятом решении об отборе инвестиционного проекта (далее - информационное письмо), направляемых уполномоченным банкам в соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 35 настоящей Программы.
19_5. В случае исключения российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков инвестиционные проекты, поданные такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией для участия в отборе и отобранные для участия в настоящей Программе до даты исключения российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков, не исключаются из настоящей Программы.
При этом в случае если на заседании Межведомственной комиссии рассматривается вопрос об исключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков, то на таком заседании Межведомственной комиссии не рассматриваются вопросы отбора новых инвестиционных проектов для участия в настоящей Программе, представленных такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией.
19_6. При наступлении одного или нескольких из событий, указанных в пункте 19_2 настоящей Программы, в случае наличия непредоставленных гарантий по кредитам, привлекаемым конечными заемщиками в целях реализации инвестиционных проектов, представленных российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и отобранных для участия в настоящей Программе, Межведомственная комиссия на очередном заседании рассматривает вопрос об оставлении без рассмотрения документов, представляемых в рабочий орган Межведомственной комиссии в соответствии с пунктом 28 настоящей Программы в отношении новых инвестиционных проектов, до даты предоставления гарантий в отношении всех кредитов, предоставляемых конечным заемщикам в целях реализации инвестиционных проектов, представленных такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и отобранных для участия в настоящей Программе.
При принятии Межведомственной комиссией решения об оставлении без рассмотрения документов, представляемых в рабочий орган Межведомственной комиссии в соответствии с пунктом 28 настоящей Программы в отношении новых инвестиционных проектов, до даты предоставления гарантий в отношении всех кредитов, предоставляемых конечным заемщикам в целях реализации инвестиционных проектов, представленных такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и отобранных для участия в Программе, рабочий орган Межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения направляет информацию о таком решении российской кредитной организации или международной финансовой организации и Центральному банку Российской Федерации, а также делает соответствующую отметку в перечне уполномоченных банков.
После предоставления гарантий в отношении всех кредитов, предоставляемых конечным заемщикам в целях реализации инвестиционных проектов, представленных такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и отобранных для участия в настоящей Программе, Межведомственная комиссия на очередном заседании рассматривает вопрос об исключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из перечня уполномоченных банков.
При этом в случае если на заседании Межведомственной комиссии рассматривается вопрос об оставлении без рассмотрения документов, представляемых в рабочий орган Межведомственной комиссии в соответствии с пунктом 28 настоящей Программы в отношении новых инвестиционных проектов, до предоставления гарантий в отношении всех кредитов, предоставляемых конечным заемщикам в целях реализации инвестиционных проектов, представленных такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и отобранных для участия в настоящей Программе, то на таком заседании Межведомственной комиссии не рассматриваются вопросы отбора новых инвестиционных проектов для участия в настоящей Программе, представленных такой российской кредитной организацией или международной финансовой организацией.
19_7. Российская кредитная организация, включенная в перечень уполномоченных банков, представляет в рабочий орган Межведомственной комиссии документы, подтверждающие ее соответствие критериям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 9 настоящей Программы, оформленные в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 14 настоящей Программы, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
19_8. Международная финансовая организация, включенная в перечень уполномоченных банков, представляет в рабочий орган Межведомственной комиссии документы, подтверждающие ее соответствие критериям, указанным в подпунктах "а", "в", "г" и "е" пункта 10 настоящей Программы, оформленные в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 14 настоящей Программы, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.";
е) подпункт "в" пункта 20 изложить в следующей редакции:
"в) реализация инвестиционного проекта по видам экономической деятельности, которые соответствуют Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, за исключением одного или нескольких следующих видов деятельности:
охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях (код 01.7 раздела А);
добыча полезных ископаемых (раздел В, кроме кода 05.10.2 и кода 05.20.2);
производство напитков (код 11 раздела С, кроме кода 11.07);
производство табачных изделий (код 12 раздела С);
производство взрывчатых веществ (код 20.51 раздела С);
торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G);
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I, кроме кода 55);
деятельность финансовая и страховая (раздел К);
деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L);
деятельность профессиональная, научная и техническая (раздел М);
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N);
государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение (раздел О);
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (раздел R, кроме кода 91 и кода 93.1);
предоставление прочих видов услуг (раздел S);
деятельность домашних хозяйств как работодателей, недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления (раздел Т);";
ж) в пункте 22:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"22. Инициатор инвестиционного проекта и конечный заемщик должны отвечать следующим требованиям:";
после подпункта "г" дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
