ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 сентября 2016 года N 1853-р
[Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений]
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минстрой России информацию о ходе реализации плана.
3. Минстрою России осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 сентября 2016 года N 1853-р
План мероприятий ("дорожная карта") по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений
I. Общее описание "дорожной карты"
План мероприятий ("дорожная карта") по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений (далее - "дорожная карта") направлен на снятие технических, регуляторных, информационных и иных барьеров повышения энергетической эффективности и установление соответствующих показателей энергетической эффективности при проектировании, строительстве, эксплуатации и проведении капитального ремонта зданий, строений и сооружений.
Целями реализации "дорожной карты" являются:
обеспечение рационального использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов капитального строительства за счет установления требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
снижение платежной нагрузки на население за коммунальные услуги за счет повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, в том числе путем проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов и развития энергосервисных услуг в жилищном фонде;
увеличение объема проектирования и строительства зданий, строений и сооружений высокой энергетической эффективности;
обеспечение энергетической эффективности при закупках услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий, строений и сооружений;
привлечение частных инвестиций в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в том числе на условиях энергосервисных договоров (контрактов);
создание системы стимулирования в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
совершенствование системы контроля за соблюдением требований и показателей энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
развитие технического регулирования и стандартизации в области энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, включая развитие инфраструктуры подтверждения соответствия зданий, строений и сооружений установленным требованиям;
развитие методологии, информационного обеспечения, пропаганды и обучения в области повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений.
II. Контрольные показатели "дорожной карты"
Контрольный показатель | Единица | Значение | Плановый период | ||
измерения | базового 2015 года | 2018 год | 2020 год | 2025 год | |
Уменьшение удельного годового расхода тепловой и электрической энергии на 1 кв. метр всех площадей в многоквартирных домах на территории Российской Федерации | процентов | 100 | 95 | 85 | 75 |
Уменьшение удельного годового расхода тепловой энергии и электрической энергии в административных и общественных зданиях на территории Российской Федерации | процентов | 100 | 95 | 85 | 75 |
Доля многоквартирных домов наивысшего класса энергетической эффективности в общем числе вводимых в эксплуатацию многоквартирных домов на территории Российской Федерации | процентов | - | 10 | 20 | 30 |
Доля административных и общественных зданий наивысшего класса энергетической эффективности в общем числе вводимых в эксплуатацию административных и общественных зданий на территории Российской Федерации | процентов | - | 10 | 20 | 30 |
III. План мероприятий
Наименование мероприятия | Вид документа | Ответственный исполнитель | Срок реализации | |
1. | Формирование и обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы при Минстрое России по анализу и мониторингу реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений в целях выявления административных барьеров, препятствующих продвижению мероприятий по энергетической эффективности в строительстве, выработка мер по их устранению | приказ | Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | октябрь 2016 года |
2. | Внесение изменений в Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов", в части учета результатов инструментального контроля и энергетической эффективности элементов конструкций зданий, строений и сооружений, оборудования и технологий, выполнения мероприятий по энергосбережению и повышения энергетической эффективности при определении энергетической эффективности многоквартирных домов | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, | январь 2017 года |
3. | Разработка первоочередных требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, предусматривающих обязательное использование энергетически эффективного освещения и индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием | акт | Минэнерго России, Минстрой России, Минэкономразвития России, | ноябрь 2016 года |
4. | Разработка состава работ по повышению энергетической эффективности многоквартирных домов при проведении капитального ремонта | ведомственный акт | Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России | III квартал 2016 года |
5. | Актуализация перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденного приказом Минрегиона России от 29 июля 2010 года N 338 "Об утверждении перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", в части приведения перечня мероприятий в соответствие с наилучшими доступными технологиями в области жилищно- | ведомственный акт | Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России | сентябрь 2016 года |
6. | Внесение изменений в примерную форму перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов, утвержденную приказом Минрегиона России от 2 сентября 2010 года N 394 "Об утверждении примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов", в части совершенствования формы и учета финансирования части соответствующих мероприятий с использованием механизма энергосервисных договоров | ведомственный акт | Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России | апрель 2017 года |
7. | Внесение изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в части совершенствования требований к мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в части обеспечения разработки схем оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов с устройствами сбора и передачи данных | акт | Минстрой России, Минэнерго России | февраль 2017 года |
8. | Разработка типовых проектных решений высокой энергетической эффективности зданий, строений, сооружений | доклад в Правительство | Минстрой России | август 2017 года |
9. | Внесение изменений в Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части установления первоочередных требований энергетической эффективности при закупках | акт | Минэкономразвития России, | март 2017 года |
10. | Внесение изменений в методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 года N 58 "Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", в части учета класса энергетической эффективности объектов капитального строительства | ведомственный акт | Минэкономразвития России, | март 2017 года |
11. | Разработка изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения составов административных правонарушений и административных наказаний за нарушение требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, требований в области обеспечения энергетической эффективности в жилищном фонде | проект федерального закона | Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Ростехнадзор | III квартал 2017 года |
12. | Проведение анализа нормативно-технической базы, подготовка предложений по совершенствованию технических требований в области строительства и эксплуатации в части повышения энергетической эффективности многоквартирных домов, административных и общественных зданий | доклад в Правительство | Минстрой | I квартал 2017 года |
13. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 года N 961 "Об организации работы по созданию общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях, применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов коммунальной инфраструктуры" в части включения в него справочников наиболее эффективных технологий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов, административных и общественных зданий с последующим включением в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства | акт | Минстрой | III квартал 2017 года |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 05.09.2016,
N 0001201609050004
