Порядок осуществления контроля за выполнением участниками свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне
(с изменениями на 9 января 2018 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления контроля за выполнением участниками свободной экономической зоны (далее - участник) условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне (далее - договор).
Контроль осуществляется должностными лицами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым и высшего исполнительного органа государственной власти города федерального значения Севастополя либо уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым переданы соответствующие полномочия в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст.6658; 2015, N 1, ст.66; 2016, N 15, ст.2053) (далее соответственно - орган контроля, Закон N 377-ФЗ), путем проведения плановых и внеплановых проверок исполнения участниками условий договоров.
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 мая 2017 года приказом Минэкономразвития России от 29 марта 2017 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
2. В рамках проверки устанавливается соответствие деятельности участника условиям договора.
3. Плановые проверки проводятся на основании плана, утверждаемого руководителем органа контроля (далее - план проверок), не чаще одного раза в 3 года.
План проверок на очередной год составляется не позднее чем за месяц до окончания текущего года и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным доступным способом в срок до 31 декабря текущего календарного года.
Первая плановая проверка в отношении участника проводится не ранее чем через 12 (двенадцать) месяцев с даты внесения записи об участнике в единый реестр участников свободной экономической зоны.
В плане проверок указываются:
а) наименование участника - юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
б) место проверки;
в) сведения о государственной регистрации участника в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя);
г) дата внесения записи об участнике в единый реестр участников свободной экономической зоны;
д) предмет проверки;
е) период проверки (дата начала и окончания проведения проверки);
ж) срок проведения проверки;
з) форма проведения проверки.
4. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
5. Проверка участника, не включенная в план проверок, является внеплановой. Внеплановая проверка проводится в случае получения органом контроля информации о нарушении участником условий договора, а также с целью проверки исполнения участником предписаний об устранении выявленных нарушений.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
истечение срока устранения участником выявленных в ходе проведения плановой проверки нарушений условий договора;
наличие у органа контроля информации о нарушении участником условий договора;
обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, правоохранительных и судебных органов, а также жалобы, заявления и обращения юридических и физических лиц, содержащие информацию о нарушении участником условий договора;
выявление недостоверной информации в отчетности и документах, представленных участником в орган контроля.
6. Обращения и заявления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
7. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
8. О проведении проверки участник уведомляется органом контроля в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.