ПРИКАЗ
от 27 апреля 2016 года N 214
(с изменениями на 25 мая 2023 года)
(редакция, действующая с 17 июня 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МВД России от 26 апреля 2017 года N 229;
приказом МВД России от 26 мая 2018 года N 333;
приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939;
приказом МВД России от 25 мая 2023 года N 323 (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа МВД России от 25 мая 2023 года N 323).
____________________________________________________________________
Утвердить прилагаемое Типовое положение о подразделении по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев
Типовое положение о подразделении по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне
(с изменениями на 25 мая 2023 года)
1. Настоящее Типовое положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности подразделения по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.
_______________
Далее - "подразделение по вопросам миграции" или "подразделение".
2. Подразделение по вопросам миграции является структурным подразделением территориального органа МВД России на региональном уровне, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
_______________
Далее - "территориальный орган МВД России".
3. Положение о подразделении по вопросам миграции утверждается руководителем (начальником) территориального органа МВД России.
4. Подразделение по вопросам миграции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами территориального органа МВД России, а также положением о подразделении по вопросам миграции.
5. Подразделение в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) руководителем (начальником) территориального органа МВД России, осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами, организациями, подразделениями системы МВД России, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 26 мая 2018 года N 333. - См. предыдущую редакцию)
6. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделения по вопросам миграции осуществляется Главным управлением по вопросам миграции МВД России.
7. Подразделение по вопросам миграции находится в непосредственном подчинении руководителя (начальника) территориального органа МВД России.
8. Контроль за деятельностью подразделения по вопросам миграции осуществляется в установленном порядке.
9. Деятельность подразделения по вопросам миграции организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, федерального государственного гражданского служащего и работника подразделения по вопросам миграции за выполнение возложенных на них обязанностей.
_______________
Далее - "сотрудники", "гражданские служащие" соответственно.
10. Основными задачами подразделения по вопросам миграции являются:
10.1. Исполнение законодательства о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 25 мая 2023 года N 323. - См. предыдущую редакцию)
10.2. Осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
10.3. Оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации, а также для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
10.4. Осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции.
10.5. Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
10.6. Реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции.
10.7. Исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939. - См. предыдущую редакцию)
11. Основными функциями подразделения по вопросам миграции являются:
11.1. Осуществление федерального государственного надзора (контроля) за:
11.1.1. Пункт утратил силу - приказ МВД России от 13 декабря 2019 года N 939. - См. предыдущую редакцию.
11.1.2. Соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета.
11.1.3. Соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства.
11.1.4. Соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда.
11.1.5. Пункт утратил силу - приказ МВД России от 13 декабря 2019 года N 939. - См. предыдущую редакцию.
11.1.6. Соблюдением правил трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации.
11.1.7. Соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории Российской Федерации.
11.1.8. Исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
11.2. Подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и представление руководителю (начальнику) территориального органа МВД России (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю (лицу, исполняющему его обязанности) проектов решений, заключений:
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939; в редакции, введенной в действие с 17 июня 2023 года приказом МВД России от 25 мая 2023 года N 323. - См. предыдущую редакцию)
11.2.1. По заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации.
11.2.1.1. По результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, а также факта несоблюдения гражданином Российской Федерации, который считается не имеющим гражданства Украины, обязанности не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины.
(Подпункт дополнительно включен с 17 июня 2023 года приказом МВД России от 25 мая 2023 года N 323)
11.2.2. О выдаче либо об отказе в выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации, о замене вида на жительство в Российской Федерации, а также об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 25 мая 2023 года N 323. - См. предыдущую редакцию)
11.2.3. О выдаче, приостановлении срока действия, аннулировании разрешений на привлечение и использование иностранных работников.
11.2.4. О выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, о признании беженцем на территории Российской Федерации, об утрате и лишении статуса беженца, о предоставлении, продлении срока предоставления, утрате и лишении временного убежища на территории Российской Федерации, о приеме к рассмотрению ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, а также о выдаче проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939. - См. предыдущую редакцию)
11.2.5. Об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации.
11.2.6. О депортации иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также о неразрешении (разрешении) въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства.
11.2.7. О запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.
(Подпункт дополнительно включен приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939)
11.2.8. О регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, о признании лица вынужденным переселенцем, о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, об отмене решения о признании лица вынужденным переселенцем, о предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев.
(Подпункт дополнительно включен приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939)
11.2.9. О выдаче, об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
(Подпункт дополнительно включен приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939)
11.3. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации:
11.3.1. Оформления, выдачи либо приостановления (аннулирования) работодателям, заказчикам работ (услуг) разрешений на привлечение в Российскую Федерацию и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности у физических и юридических лиц.
11.3.1_1. Приема и учета уведомлений об осуществлении иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации, приема копий трудовых договоров и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) от иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
(Подпункт дополнительно включен приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939)
11.3.2. Выдачи, продления срока действия, восстановления, аннулирования виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939. - См. предыдущую редакцию)
11.3.3. Продления либо сокращения срока временного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации.
11.3.4. Выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, их аннулирования.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 25 мая 2023 года N 323. - См. предыдущую редакцию)
11.3.5. Выдачи и замены иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, его аннулирования.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 25 мая 2023 года N 323. - См. предыдущую редакцию)
11.3.6. Удостоверения, оформления и определения наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 13 декабря 2019 года N 939. - См. предыдущую редакцию)
11.3.7. Приема от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и их рассмотрения, приема заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации и их рассмотрения, приема уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, а также уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве.