ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 4 мая 2016 года N 892

Об утверждении Положения об Управлении таможенной статистики и анализа

(с изменениями на 1 августа 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 21 мая 2018 года N 755
____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822; 2014, N 37, ст.4971; 2015, N 2, ст.491, N 47, ст.6586; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 апреля 2016 года),

приказываю:

1. Утвердить Положение об Управлении таможенной статистики и анализа (приложение).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ ФТС России от 17 января 2007 года N 51 "Об утверждении Положения об Управлении таможенной статистики и анализа";

2) приказ ФТС России от 19 марта 2008 года N 287 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 17 января 2007 года N 51";

3) приказ ФТС России от 26 августа 2009 года N 1579 "О внесении дополнения в приказ ФТС России от 17 января 2007 года N 51";

4) приказ ФТС России от 18 июля 2011 года N 1477 "О внесении дополнения в приказ ФТС России от 17 января 2007 года N 51".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 4 мая 2016 года N 892

     

Положение об Управлении таможенной статистики и анализа

(с изменениями на 1 августа 2016 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 16 сентября 2013 года N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822; 2014, N 37, ст.4971; 2015, N 2, ст.491, N 47, ст.6586; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 апреля 2016 года).

2. Управление таможенной статистики и анализа (далее - Управление) является структурным подразделением ФТС России.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.

4. Структуру и штатную численность должностных лиц Управления утверждает руководитель ФТС России.

5. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно заместителю руководителя ФТС России, осуществляющему координацию и контроль за деятельностью Управления в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утверждаемым приказом ФТС России. В случае временного отсутствия начальника Управления руководство Управлением осуществляет один из заместителей начальника Управления на основании приказа ФТС России.

6. Начальник Управления и заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.

7. Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) совершенствование концептуальных и методологических основ ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая таможенную статистику взаимной торговли с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее - таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации), отвечающих международной практике;

2) обеспечение устойчивости системы показателей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, гибкости форм и методов сбора исходных данных с учетом условий развития внешнеэкономических связей Российской Федерации;

3) совершенствование системы показателей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с учетом ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации, специальной таможенной статистики, а также статистики внешней торговли Союзного государства;

4) повышение достоверности и оперативности таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации на базе современных информационных технологий;

5) организация системы отчетности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) по основным направлениям деятельности;

6) организация получения данных таможенной статистики внешней торговли из стран торговых партнеров Российской Федерации, а также от международных организаций;

7) организация и совершенствование системы обработки и анализа информации о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации на основе использования современных информационных технологий с учетом требований технической защиты информации;

8) организация и совершенствование системы сопоставительного анализа данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с данными стран-контрагентов Российской Федерации;

9) обеспечение с учетом компетенции Управления информацией о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации и специальной таможенной статистике Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также международных организаций в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;

10) организация подготовки и представления данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным Правительством Российской Федерации;

11) организация, координация и контроль за деятельностью таможенных органов по ведению таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в соответствии с установленной компетенцией;

12) организация, координация и контроль за деятельностью таможенных органов по обеспечению контроля за соблюдением российскими лицами установленного порядка представления сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров (далее - статистическая форма) и необходимых для формирования официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза;

13) инспектирование деятельности таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

14) организация и координация деятельности таможенных органов по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

15) подготовка в части компетенции Управления предложений руководству ФТС России и в Организационно-структурную комиссию ФТС России по оптимизации структуры Управления и таможенных органов.

8. Управление является субъектом международной деятельности ФТС России.

9. Отделы Управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Управления.

10. Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

11. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

12. Деятельность Управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Управления, принципах единоначалия и ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

13. Управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов по направлениям деятельности Управления во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.

14. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку.

15. При осуществлении своей деятельности Управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Функции Управления

16. Осуществляет ведение таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в соответствии с Единой Методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза.

17. Участвует в разработке и совершенствовании Единой Методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза и Единой Методологии таможенной статистики внешней торговли государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ).

18. Организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов по ведению таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с учетом установленной компетенции.

19. Оказывает методическую и практическую помощь таможенным органам по вопросам сбора и обработки данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, а также по вопросам анализа изменений в динамике и структуре внешней торговли субъектов Российской Федерации.

20. Осуществляет подготовку сборников форм отчетности по основным направлениям деятельности таможенных органов.

21. Подготавливает оперативные материалы об экспорте из Российской Федерации и импорте в Российскую Федерацию товаров.

22. Подготавливает аналитические материалы о тенденциях развития внешней торговли Российской Федерации, а также о торгово-экономических связях с государствами - участниками СНГ и странами дальнего зарубежья.

23. Подготавливает аналитические обзоры о внешней торговле субъектов Российской Федерации.

24. Осуществляет анализ влияния принимаемых мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности на структуру и динамику внешнеторговых потоков Российской Федерации.

25. Подготавливает данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации:

1) для обеспечения информацией Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и других заинтересованных пользователей;

2) для публикаций в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, а также для публикаций по таможенной статистике внешней торговли Союзного государства;

3) для представления международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

26. Осуществляет размещение на сайте ФТС России наборов открытых данных по таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, а также размещение в Единой межведомственной информационно-статистической системе показателей внешней торговли Российской Федерации, показателей об осуществлении государственного контроля (надзора), показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным Правительством Российской Федерации.

27. Проводит на основе данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации расчеты индексов средних цен и физического объема экспорта и импорта Российской Федерации в разрезе основных товарных групп и групп стран.

28. Осуществляет сопоставительный анализ данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с данными о внешней торговле стран-контрагентов Российской Федерации и на основе проведенного анализа подготавливает:

1) материалы о выявленных расхождениях в данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с данными статистики внешней торговли стран-контрагентов Российской Федерации и об основных причинах их возникновения;

2) предложения, направленные на повышение достоверности данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

29. Осуществляет контроль за достоверностью представляемых таможенными органами исходных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

30. Участвует совместно со структурными подразделениями ФТС России в реализации государственных программ, стратегий и дорожных карт развития таможенного дела в Российской Федерации, а также в подготовке проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности ФТС России, отчета об их исполнении.

31. Разрабатывает порядок формирования данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

32. Разрабатывает порядок регистрации статистической формы и аннулирование зарегистрированной статистической формы.

33. Разрабатывает порядок ведения специальной таможенной статистики в ФТС России.

34. Оказывает методическую и практическую помощь таможенным органам и их должностным лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

35. Организовывает деятельность подчиненных таможенных органов по совершенствованию концептуальных и методологических основ ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с учетом повышения достоверности и оперативности данных таможенной статистики внешней торговли субъектов Российской Федерации, таможенной статистики взаимной торговли с государствами - членами Евразийского экономического союза и статистики внешней торговли Союзного государства, а также совершенствования форм и методов сбора исходных данных на базе современных информационных технологий.

36. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями ФТС России планы работ, нормативные и иные правовые акты Российской Федерации в целях совершенствования технологий сбора и обработки статистических данных.

37. Осуществляет анализ исполнения таможенными органами Российской Федерации нормативных и иных правовых актов Российской Федерации в части ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

38. Организует, координирует и контролирует ведение таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в региональных таможенных управлениях и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России.

39. Осуществляет систематизированный учет поступающих в Управление материалов, нормативных и иных правовых актов Российской Федерации.