ПРИКАЗ
от 28 марта 2016 года N 85
(с изменениями на 23 января 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.02.2017, N 0001201702140030).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228; 2011, N 29, ст.4291; N 48, ст.6730; 2012, N 50, ст.6954; N 53, ст.7605; 2013, N 19, ст.2329; N 40, ст.5031; N 52, ст.6961; 2014, N 52, ст.7542; 2015, N 41, ст.5639; N 45, ст.6204; N 48, ст.6720; 2016, N 7, ст.912; N 27, ст.4169; официальный интернет-портал правовой информации http//www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, N 0001201612290093)
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
приказываю:
2. Признать утратившими силу приказы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 17 августа 2009 года N 258 "О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован в Минюсте России 28 сентября 2009 года, регистрационный N 14886), от 7 октября 2011 года N 321 "О внесении изменений в приказ ГФС России от 17 августа 2009 года N 258 "О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2011 года, регистрационный N 22138) и от 26 декабря 2013 года N 585 "О внесении изменений в Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, утвержденный приказом ГФС России от 17 августа 2009 года N 258" (зарегистрирован в Минюсте России 12 февраля 2014 года, регистрационный N 31293).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России.
Директор
генерал-полковник
В.В.Тихонов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 апреля 2016 года,
регистрационный N 41885
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений
(с изменениями на 23 января 2017 года)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления лицами начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и федеральными государственными гражданскими служащими Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее - федеральные государственные служащие) директора ГФС России, заместителей директора ГФС России (в соответствии с распределением обязанностей руководства ГФС России), начальников управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России), начальников отделов ГФС России, находящихся в оперативном подчинении управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России) в соответствии со структурой территориальных органов ГФС России, (далее - представитель нанимателя (работодателя) о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлении, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации указанных уведомлений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
2. Обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений возлагается на всех федеральных государственных служащих, проходящих службу в ГФС России.
3. Федеральные государственные служащие при обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - Обращение) обязаны не позднее рабочего дня, следующего за днем Обращения, представить в письменном виде заполненное лично уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Уведомление) в двух экземплярах в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку) с отметкой об информировании непосредственного начальника:
3.1. В Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России (далее - УКиСО ГФС России):
- федеральные государственные служащие, замещающие должности федеральной государственной службы в центральном аппарате ГФС России (за исключением федеральных государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), а также должности начальников территориальных органов ГФС России и их заместителей, на имя директора ГФС России;
- федеральные государственные служащие, замещающие должности федеральной государственной службы в территориальных органах ГФС России, расположенных в гг.Москве и Сочи (в том числе федеральные государственные служащие, замещающие должности федеральной государственной службы в Управлении ГФС России по Центральному федеральному округу, а также должности федеральной государственной гражданской службы в отделах ГФС России, находящихся в оперативном подчинении Управления ГФС России по Центральному федеральному округу в соответствии со структурой территориальных органов ГФС России), за исключением должностей федеральной государственной службы, указанных в абзаце 2 настоящего подпункта, на имя заместителя директора ГФС России (в соответствии с распределением обязанностей руководства ГФС России).
3.2. В группы кадрового и специального (правового) обеспечения административных отделов управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России) - федеральные государственные служащие, замещающие должности федеральной государственной службы в соответствующих управлениях ГФС России по федеральным округам (региональных управлениях ГФС России), за исключением должностей федеральной государственной службы, указанных в абзацах 2 и 3 подпункта 3.1 настоящего пункта, а также должности федеральной государственной гражданской службы в отделах ГФС России, находящихся в оперативном подчинении данных управлений, на имя начальников соответствующих управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
3.3. Сотрудникам отделов ГФС России, находящихся в оперативном подчинении управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России) в соответствии со структурой территориальных органов ГФС России, уполномоченным начальниками территориальных органов ГФС России, находящихся в оперативном подчинении управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России), на принятие и регистрацию Уведомления (далее - должностные лица отделов ГФС России), - федеральные государственные служащие, замещающие должности начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в отделах ГФС России, находящихся в оперативном подчинении управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России) в соответствии со структурой территориальных органов ГФС России (далее - отделы ГФС России), за исключением должностей начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, указанных в абзаце 2 подпункта 3.1 настоящего пункта, на имя начальников соответствующих отделов ГФС России.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
4. Представляемое Уведомление должно содержать сведения согласно Перечню сведений, содержащихся в уведомлениях представителя нанимателя (работодателя), о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 2 к настоящему Порядку).
К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.
5. При поступлении Обращения во время нахождения федерального государственного служащего в служебной командировке, в периоды освобождения от исполнения служебных (должностных) обязанностей, вне пределов места службы, а также в иных случаях, когда он не может проинформировать в письменном виде о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, он обязан предварительно проинформировать о факте склонения его к совершению коррупционных правонарушений по телефону доверия ГФС России (телефонному номеру, размещенному на официальном сайте ГФС России, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") или через официальный адрес электронной почты ГФС России, размещенный на вышеуказанном сайте, а по возвращении из командировки, возобновлении исполнения служебных (должностных) обязанностей, прибытии к месту службы, а также при появившейся возможности федеральный государственный служащий обязан представить Уведомление в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.
6. Федеральный государственный служащий при уведомлении органов прокуратуры Российской Федерации или других государственных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений информирует, в том числе с указанием содержания уведомления, представителя нанимателя (работодателя) через УКиСО ГФС России (группу кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России), должностное лицо отдела ГФС России).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
7. Сотрудники УКиСО ГФС России (групп кадрового и специального (правового) обеспечения административных отделов управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России), уполномоченные директором ГФС России (начальниками управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России) на принятие и регистрацию Уведомления, должностные лица отделов ГФС России производят регистрацию Уведомления в журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации) (приложение N 3 к настоящему Порядку).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
Листы Журнала регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью УКиСО ГФС России, соответствующего управления ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России), соответствующего отдела ГФС России.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
8. Первый экземпляр Уведомления, зарегистрированного в Журнале регистрации, в тот же день (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней) передается на рассмотрение представителю нанимателя (работодателя) для принятия решения об организации проверки содержащихся в нем сведений.
Второй экземпляр Уведомления с отметкой сотрудника УКиСО ГФС России (группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела соответствующего управления ГФС России по федеральному округу (регионального управления ГФС России), уполномоченного директором ГФС России (начальником управления ГФС России по федеральному округу (регионального управления ГФС России) на принятие и регистрацию Уведомления, должностного лица отдела ГФС России возвращается федеральному государственному служащему, представившему Уведомление.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
9. В ходе проведения проверки сведений, содержащихся в Уведомлении, от федерального государственного служащего могут быть истребованы объяснения по существу поданного уведомления и иные материалы, имеющие отношение к обстоятельствам поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Проверка проводится в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных служащих, замещающих должности соответствующего вида государственной службы.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
10. Федеральный государственный служащий, уклонившийся от уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Федеральный государственный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным федеральным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Порядка.
12. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается УКиСО ГФС России (группами кадрового и специального (правового) обеспечения административных отделов управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России), должностными лицами отделов ГФС России).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
13. Государственная защита федерального государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным федеральным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля, обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3534; 2005, N 1, ст.25; 2007, N 31, ст.4011; 2010, N 15, ст.1741; 2011, N 1, ст.16; N 49, ст.7030; 2013, N 51, ст.6697; N 52, ст.6997; 2014, N 6, ст.558; N 23, ст.2930; 2015, N 10, ст.1393; 2016, N 27, ст.4238).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2017 года приказом ГФС России от 23 января 2017 года N 14. - См. предыдущую редакцию)
14. Представителем нанимателя (работодателем) принимаются меры по защите федерального государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным федеральным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, от неправомерного увольнения, перевода на нижестоящую должность, лишения или снижения размера премии, переноса времени отпуска, привлечения к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного им Уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности федерального государственного служащего, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3446; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670; N 49, ст.6399; 2014, N 26, ст.3518; 2015, N 10, ст.1506; N 52, ст.7588).
Рекомендуемый образец
специальное (воинское) звание (при наличии), должность, | ||
инициалы, фамилия представителя нанимателя (работодателя) | ||
от | ||
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), | ||
телефон федерального государственного служащего) |
Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений