МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 декабря 2015 года N 06-02-10/1/77204

О формировании справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на 2016 год

Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации просит произвести изменения в форме N 0503387 "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (далее - справочная таблица) в соответствии с приложением.

Просим учесть данные изменения при обработке месячной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2016 год.

Приложение: 1. Справочная таблица (форма N 0503387)*;

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

2. Порядок заполнения;

3. Контрольные соотношения к справочной таблице.

Директор Департамента
межбюджетных отношений
Л.A.Ерошкина

Порядок заполнения справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503387)

Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503387) (далее - Справочная таблица) формируется ежемесячно органом, организующим исполнение бюджета по состоянию на 1 число каждого месяца.

Показатели отражаются в таблице в разрезе данных бюджета субъекта Российской Федерации (графы 9-10, 29-30), бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (графы 11-12, 31-32), бюджетов городских округов (графы 13-14, 33-34), бюджетов городских округов с внутригородским делением (графы 15-16, 35-36), бюджетов внутригородских районов (графы 17-18, 37-38), бюджетов муниципальных районов (графы 19-20, 39-40), бюджетов городских поселений (графы 21-22, 41-42), бюджетов сельских поселений (графы 23-24, 43-44) с учетом межбюджетных трансфертов. При этом данные по графам 7, 8, 27, 28 отражают суммы предоставленных межбюджетных трансфертов, подлежащие исключению в рамках консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по показателям, приведенным в Справочной таблице, отражаются в общей сумме по графам (9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43) с выделением в отдельные графы (10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44) расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.

В графах 5 и 25 "Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации" отражается сумма показателей граф 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, уменьшенная на показатель графы 7, и граф 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, уменьшенная на показатель графы 27, соответственно.

В графах 6 и 26 "Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации" отражается сумма показателей граф 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, уменьшенная на показатель графы 8, и граф 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, уменьшенная на показатель графы 28, соответственно.

В случае отсутствия запланированных и (или) произведенных расходов по показателям Справочной таблицы следует отражать данные со значением "0". Таким образом, наличие незаполненных ячеек будет свидетельствовать о представлении недостоверной информации при заполнении Справочной таблицы.

При заполнении Справочной таблицы показатели по расходам отражаются нарастающим итогом с начала года в рублях и копейках (с двумя знаками после запятой).

В разделе I "Показатели за счет бюджетных средств" указываются соответствующие расходы, осуществляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Показатели данного раздела формируются ежемесячно.

В разделе II "Показатели с учетом финансово-хозяйственной деятельности учреждений за счет всех источников финансирования" указываются расходы, осуществляемые как из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, так и за счет прочих источников финансирования, исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

При этом источниками финансирования кроме бюджетных средств могут быть средства от приносящей доход деятельности (собственные доходы учреждений), средства по обязательному медицинскому страхованию.

В разделе II "Показатели с учетом финансово-хозяйственной деятельности учреждений за счет всех источников финансирования" отражаются показатели деятельности учреждений (автономных, бюджетных, казенных), осуществляющих оказание услуг и выполнение работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, без учета расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также органов, не относящихся к органам государственной власти и местного самоуправления.

Показатели данного раздела формируются ежеквартально по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года и 1 января года, следующего за отчетным.

В графах 5-24 "Запланировано" отражаются расходы, предусмотренные в соответствии с бюджетной росписью с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке. При этом в строках "из них по бюджетным и автономным учреждениям" отражаются расходы, предусмотренные планом финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

В графах 25-44 "Исполнено" отражаются показатели в соответствии с произведенными кассовыми расходами, а по строкам "из них по автономным и бюджетным учреждениям" отражаются показатели по исполнению плановых назначений, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности.

Показатели в графах и строках Справочной таблицы отражаются с учетом следующих особенностей:

1. По показателям, у которых в графах 3-4 "Код расхода по классификации расходов бюджетов" не указаны конкретные коды: раздел, подраздел, вид расхода заполняются значения в общей сумме при отражении данных расходов по двум и более разделам и подразделам, кодам вида расходов.

2. По коду строки 00100 "Расходы по содержанию органов государственной власти субъекта Российской Федерации" отражаются в общей сумме расходы бюджета субъекта Российской Федерации по содержанию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органов исполнительной, законодательной и судебной власти субъекта Российской Федерации, а также их аппаратов и территориальных органов. В расходы на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации не включаются расходы на строительство административных зданий и жилищное строительство.

3. Отдельные расходы по содержанию органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления детализируются исходя из выплат по оплате труда работников органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления).

4. По кодам строк 00110, 00140, 00181, 00210, 00240, 00281, 00291, 00301, 00501, 00601, отражаются расходы на фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов, осуществляемые по виду расходов 121.

5. По кодам строк 00120, 00150, 00182, 00220, 00250, 00282, 00292, 00302, 00502, 00602, отражаются расходы на иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда, и иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий, осуществляемые по видам расходов 122 и 123.

6. По кодам строк 00130, 00160, 00183, 00230, 00260, 00283, 00293, 00303, 00503, 00603, отражаются расходы на взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов, осуществляемые по виду расходов 129.

7. По коду строки 00170 "Расходы по содержанию органов государственной власти субъекта Российской Федерации, направленные на выполнение полномочий Российской Федерации" отражается общая сумма расходов, связанных с администрированием переданных полномочий Российской Федерации.

8. По коду строк 00180-00183 отражаются расходы по содержанию органов государственного финансового контроля в случае, когда законом (уставом) субъекта Российской Федерации данные органы отнесены к органам государственной власти субъекта Российской Федерации, обладают правами юридического лица и финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

9. Аналогичные расходы по содержанию органов местного самоуправления отражаются по кодам строк 00200-00293.

10. По коду строки 00300 отражаются расходы по содержанию государственных органов субъекта Российской Федерации, не относящихся к органам государственной власти субъекта Российской Федерации, но деятельность, которых относится к государственной службе субъекта Российской Федерации (например, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, уполномоченный по правам человека и др.). Также по коду строки 00300 следует отражать расходы по содержанию муниципальных органов, не относящихся к органам местного самоуправления (например, избирательные комиссии и др.).

11. По коду строки 00900 отражаются расходы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

12. По коду строки 02500 отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку дорожного хозяйства сверх объемов, предусмотренных в рамках дорожного фонда, с выделением, в том числе, расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам по строке 02501. По строкам 02511, 02512, 02513, 02514, 02515, 02516 и 02517 (в части дорожного хозяйства) выделяются отдельные направления расходования средств.

13. По коду строки 02530 отражаются только расходы дорожных фондов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), с выделением, в том числе, расходов дорожного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам по строке 02550. По строкам 02531, 02532, 02533, 02534, 02535, 02536, 02538, 02539 и 02541 (в части дорожных фондов) выделяются отдельные направления расходования средств. При этом строка 02550 отражает общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, включая предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, отражаемых по строке 02541.

14. По коду строки 02550 отражаются расходы, осуществляемые на предоставление межбюджетных трансфертов из дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

15. Муниципальные образования отражают расходы, осуществляемые за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов:

- по строке 02530 (с соответствующей детализацией) - в случае создания муниципального дорожного фонда;

- по строке 02500 - как поддержка дорожного хозяйства в случае отсутствия муниципального дорожного фонда.

16. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку жилищного хозяйства отражаются по коду строки 02800. По данному коду отражается общая сумма расходов бюджетов на поддержку жилищного хозяйства с выделением расходов на компенсацию выпадающих доходов (дополнительных затрат) организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по ценам (тарифам), не обеспечивающим возмещение издержек и отражаемых по коду строки 02801, а также предоставление субсидий юридическим лицам в данной сфере по иным основаниям (код строки 02810), за исключением расходов, отражаемых по коду строки 02900.

17. По коду строки 02900 отражаются расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры с выделением расходов на указанные цели за счет средств, поступивших от Государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по коду строки 02910 и за счет средств бюджетов на условиях софинансирования данных расходов по коду строки 02920. Расходы, отражаемые по кодам строк 02910 и 02920 включают в свою очередь расходы по кодам строк 02911, 02912, 02913, 02914, 02916 и 02921, 02922, 02923, 02924, 02925 соответственно.

18. По кодам строк 02916 и 02925 отражаются расходы на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших соответственно от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и за счет средств бюджетов на условиях софинансирования. Расходы, отражаемые по кодам строк 02916 и 02925, включают в свою очередь расходы по кодам строк 02917, 02918 и 02926, 02927 соответственно.

19. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку коммунального хозяйства отражаются по коду строки 03000. По данному коду отражается общая сумма расходов бюджетов на поддержку коммунального хозяйства (подраздел 0502) с выделением расходов на компенсацию выпадающих доходов (дополнительных затрат) организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по ценам (тарифам), не обеспечивающим возмещение издержек и отражаемых по кодам строк 03001, 03002, 03003, 03004, а также предоставление субсидий юридическим лицам в данной сфере по иным основаниям (код строки 03010), за исключением расходов, отражаемых по коду строки 02900 (коды строк 02916 и 02925).

20. По коду строки 03610 "Расходы, направленные на модернизацию региональных систем дошкольного образования" отражаются расходы на приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, а также повышения эффективности использования помещений существующих дошкольных организаций.

21. По коду строки 03611 "Расходы, направленные на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" отражаются расходы на предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям, на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

22. По коду строки 03620 "Расходы, направленные на реализацию мероприятий программы "Содействия созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях" отражаются расходы, направленные на введение новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования, в рамках реализации мероприятий программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р.

23. По коду строки 03621 "Расходы, направленные на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях" отражаются расходы на предоставление субсидий частным общеобразовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

24. По коду строки 03700 отражаются расходы бюджетов на содержание детских домов с выделением по коду строки 03701 расходов на содержание детских домов семейного типа (данные показатели не должны включать расходы на материальное обеспечение приемных семей).

25. По коду строки 04110 отражаются расходы бюджетов на обеспечение деятельности (оказание услуг) организаций дополнительного образования, данный показатель включает общую сумму расходов на содержание учреждений, оказывающих услуги по дополнительному образованию детей, в том числе предоставление субсидий автономным и бюджетным учреждениям, в отношении которых органами государственной власти (органами местного самоуправления) принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета на основании пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на реализацию мероприятий в области дополнительного образования детей.

26. По коду строки 04200 отражаются расходы бюджетов, связанные с оздоровлением детей, с выделением показателя по коду строки 04201 расходов на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

27. По кодам строк 06001-06002 отражается детализация показателя по коду 06000 "Финансовое обеспечение мероприятий в сфере обязательного медицинского страхования", а именно, выделяются расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения и на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, соответственно.

28. По коду строки 06100 отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (вид расходов 300), произведенные по всем разделам и подразделам классификации расходов бюджетов (включая субсидии бюджетным и автономным учреждениям, предоставляемые на социальное обеспечение) с выделением в отдельные графы расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.

29. По коду строки 07000 отражаются расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. По данному коду суммируются показатели по кодам строк 07100-07400. Расходы на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда отражаются в общей сумме по коду строки 07200 с расшифровкой по мерам социальной поддержки, предоставляемым в натуральной форме (код строки 07210), в т.ч. по видам льгот (коды строк 07211-07215), и по денежным выплатам (код строки 07220). Аналогично производится отражение расходов на обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла (коды строк 07300, 07310, 07311-07314, 07320), а также реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (коды строк 07400, 07410, 07411-07416, 07420).

30. По коду строки 07500 отражаются расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан с выделением строк 07501, 07502, 07503.

31. Расходы бюджетов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение приемного родителя отражаются по коду строки 08200 с выделением по кодам строк 08201, 08202, 08203 соответственно расходов на обеспечение выплат приемной семье на содержание подопечных детей, на вознаграждение приемного родителя и на обеспечение выплат семьям опекунов на содержание подопечных детей.

32. Расходы бюджетов на материальное обеспечение патронатной семьи отражаются по кодам строк 08300, с выделением выплат на содержание подопечных детей и оплату труда патронатного родителя по кодам строк 08301 и 08302 соответственно.

33. По коду строки 09320 отражаются расходы бюджетов на создание специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

К социально приоритетным категориям граждан, в отношении которых реализуются специальные программы ипотечного жилищного кредитования, относятся:

- граждане - участники программы "Жилье для российской семьи";

- граждане, имеющие 2-х и более детей;

- граждане, для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденный приказом Минпромторга России от 2 июня 2014 года N 1067 "Об утверждении перечня организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса", является основным местом работы и общий стаж работы в указанных организациях составляет не менее 1 года;