5.1. Общие положения
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
Каждая УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.
5.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии, передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии
В УИК при получении открепительных удостоверений от ТИК (ТИК г.Байконура), МИД России в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений, поступивших из ТИК (МИД России, Минобороны России, ФСБ России), вместе с открепительными удостоверениями. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает от ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений (в случае если эти сведения по решению ЦИК России не были внесены ТИК в список избирателей), в том числе с использованием ГАС "Выборы", до передачи списка избирателей в УИК. В этом случае выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений не составляются и в УИК не направляются.
При получении открепительных удостоверений через организацию, оказывающую услуги по доставке, председатель УИК (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в УИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ТИК.
В УИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ТИК (ТИК г.Байконура) подписываются два экземпляра акта передачи и заверяются печатью УИК (приложение N 9а). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой незамедлительно направляется в ТИК (ТИК г.Байконура).
Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по акту в зависимости от способа передачи (приложение N 9 или приложение N 9а).
5.3. Получение открепительных удостоверений зарубежными УИК
В УИК при получении открепительных удостоверений от МИД России (через дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации) подписываются три экземпляра акта (приложение N 9б). Один экземпляр акта через уполномоченного представителя МИД России направляется в ЦИК России для передачи в соответствующую ОИК, один экземпляр - остается в МИД России, а один экземпляр остается в УИК.
В УИК при получении открепительных удостоверений от Минобороны России, ФСБ России подписывается пять экземпляров акта (приложение N 9в). Один экземпляр акта остается в Минобороны России или ФСБ России, один - в УИК, а три экземпляра через уполномоченного представителя Минобороны России или ФСБ России направляются в МИД России, один из которых остается в МИД России, а два передаются в ЦИК России для направления в соответствующие ИКСРФ и ОИК.
5.4. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в участковой избирательной комиссии
УИК в сроки, установленные законодательством, организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.
В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ТИК (ТИК г.Байконура), а зарубежные УИК передают данную информацию МИД России для передачи через ЦИК России в соответствующие комиссии за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
5.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений
В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение N 10) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ТИК, которая незамедлительно направляет эти документы в ОИК для последующего направления в ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании соответствующего открепительного удостоверения недействительным. Данное постановление ЦИК России незамедлительно доводится до сведения всех нижестоящих избирательных комиссий.
5.6. Учет погашенных открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии
В день голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в УИК. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение N 6), данные которого также указываются в столбце 3 Сведений УИК (приложение N 11).
5.7. Использование открепительного удостоверения при голосовании в участковой избирательной комиссии
При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей у него изымается открепительное удостоверение, которое хранится вместе со списком избирателей.
5.8. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в территориальную избирательную комиссию
Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение Сведений УИК (приложение N 11) в следующем порядке:
графа 1 - в день, предшествующий дню голосования;
графа 2 - в день, предшествующий дню голосования;
графа 3 - в день голосования, до начала времени голосования;
графа 4 - в день, предшествующий дню голосования;