4.1. Общие положения
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
Каждая УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.
4.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии, передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии
В УИК при получении открепительных удостоверений от ТИК в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений, поступивших из ТИК вместе с открепительными удостоверениями. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает из ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений (в случае, если эти сведения по решению ЦИК России не были внесены ТИК в список избирателей, в том числе с использованием ГАС "Выборы", до передачи списка избирателей в УИК). В этом случае выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений не составляются и в УИК не направляются.
При получении открепительных удостоверений от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, председатель УИК (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение N 9а). Один экземпляр акта остается в УИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ТИК.
В УИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ТИК подписываются два экземпляра акта передачи и заверяются печатью УИК (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой незамедлительно направляется в ТИК.
Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 23 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".
В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение N 9 или 9а), составленному в двух экземплярах. Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передаются в ТИК, второй экземпляр остается в УИК.
4.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в участковой избирательной комиссии
УИК в сроки, установленные законодательством, организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.
В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ТИК за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
4.4. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений
В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение N 10) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ТИК, которая незамедлительно направляет эти документы в ИКСРФ, которая в свою очередь направляет их в ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании соответствующего открепительного удостоверения недействительным. Данное постановление ЦИК России незамедлительно доводится до сведения всех нижестоящих комиссий.
4.5. Учет погашенных открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии
На общих выборах Президента Российской Федерации в день голосования до наступления времени голосования осуществляется пересчет открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в УИК. Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение N 7), данные которого указываются в столбце 3 формы Сведений УИК (приложение N 11). Если Президент Российской Федерации был избран в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов. Сведения о погашенных неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение N 8), который направляется в ТИК.
При проведении повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации в день повторного голосования до наступлении времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами, находящихся в УИК. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение N 8), данные которого указываются в столбце 3 формы Сведений УИК (приложение N 11). Неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. Сведения о погашении отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся в акт (приложение N 12).
4.6. Использование открепительного удостоверения при голосовании в участковой избирательной комиссии
При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей у него изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а в день повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации - открепительное удостоверение, которое хранится вместе со списком избирателей.
4.7. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в территориальную избирательную комиссию
Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение Сведений УИК (приложение N 11) в следующем порядке: