2.1. Общие положения
ИКСРФ по запросу ЦИК России вносит в ЦИК России предложения о необходимом количестве открепительных удостоверений.
ИКСРФ своим постановлением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ЦИК России, по количеству и номерам по ТИК, а также, при необходимости, в резерв ИКСРФ.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
ИКСРФ формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений ТИК, хранение открепительных удостоверений в резерве ИКСРФ и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.
2.2. Получение открепительных удостоверений от ЦИК России и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии. Учет открепительных удостоверений при передаче из избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в территориальные избирательные комиссии
ИКСРФ получает от ЦИК России соответствующее количество открепительных удостоверений. При получении открепительных удостоверений проверяется количество пачек, соответствие количества открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ИКСРФ с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающий услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в ИКСРФ, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется соответствующей ИКСРФ в ЦИК России.
Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 23 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".
ИКСРФ на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений для ТИК передают представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в ТИК либо передают самостоятельно открепительные удостоверения ТИК в срок, установленный постановлением ЦИК России.
При передаче открепительных удостоверений организации, оказывающей услуги по доставке, составляется акт в трех экземплярах (приложение N 9а). Все экземпляры акта подписываются представителями ИКСРФ и организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с открепительными удостоверениями в соответствующие ТИК.
При передаче открепительных удостоверений из ИКСРФ в ТИК самостоятельно составляется акт в двух экземплярах (приложение N 9).
На КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы" по каждой ТИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений в ТИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ИКСРФ.
2.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения территориальными избирательными комиссиями
После поступления актов передачи открепительных удостоверений из ТИК проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях, указанными в соответствующем постановлении ИКСРФ и распоряжении Председателя ЦИК России, после чего на КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ТИК.
В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ИКСРФ и полученных ТИК, соответствующим данным в документах ИКСРФ устанавливаются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в соответствующее постановление ИКСРФ о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы".
2.4. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии
ИКСРФ осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям открепительных удостоверений в ТИК и передачи открепительных удостоверений из ТИК в УИК, ходом выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК на основании данных, введенных ТИК в ГАС "Выборы" на КСА ТИК, за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК, за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования (в течение срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК).
В случае поступления в ИКСРФ запроса от ТИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ИКСРФ принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу в ТИК дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ИКСРФ по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение N 9 или 9а).
При этом, если резерв исчерпан, ИКСРФ принимает постановление о возврате в ИКСРФ определенного количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ТИК, направившую в ИКСРФ запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ИКСРФ соответствующего акта возврата (приложение N 3) ИКСРФ обеспечивает передачу в ТИК дополнительного количества открепительных удостоверений по акту (приложение N 9). При этом на КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы" вводятся сведения о количестве и номерах переданных открепительных удостоверений.
В случае необходимости ИКСРФ обращается в ЦИК России с запросом о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ЦИК России.
2.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений
В случае поступления в ИКСРФ сведений (акта и решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указывается номер утраченного бланка, факт утраты и причина утраты) от ТИК о факте утраты бланка открепительного удостоверения ИКСРФ незамедлительно информирует ЦИК России о данном факте и после принятия ЦИК России постановления о признании данного открепительного удостоверения недействительным организует его доведение до всех нижестоящих избирательных комиссий.
2.6. Учет погашенных открепительных удостоверений