3.1. Общие положения
Каждая ТИК, включая зарубежные ТИК, своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ИКСРФ (для зарубежных УИК - из ЦИК России), по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
Каждая ТИК, включая зарубежные ТИК, формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений УИК, хранение открепительных удостоверений в резерве ТИК и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.
3.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
В ТИК при получении открепительных удостоверений из ИКСРФ от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение N 9а). Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ.
В ТИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ИКСРФ проверяют соответствие количества упакованных пачек, количество и номера открепительных удостоверений, указанных на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью ТИК (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в ТИК, а другой незамедлительно направляется в ИКСРФ. Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 23 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".
3.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения участковыми избирательными комиссиями
ТИК после получения открепительных удостоверений из ИКСРФ (для зарубежных ТИК - из ЦИК России) на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений по УИК передает открепительные удостоверения представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в УИК либо передает в УИК самостоятельно открепительные удостоверения в срок, установленный постановлением ЦИК России. Решение ТИК о распределении открепительных удостоверений по УИК передается в ИКСРФ заблаговременно до наступления установленного срока передачи открепительных удостоверений.
На КСА ТИК в ГАС "Выборы" по каждой УИК вводятся данные о количестве и номерах открепительных удостоверений и дате передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК, зарубежной ТИК.
После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем решении ТИК, зарубежной ТИК, после чего на КСА ТИК в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.
В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК, зарубежной ТИК и полученных УИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а в случае необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующие документы ТИК, зарубежной ТИК о распределении открепительных удостоверений. Соответствующие изменения на КСА ТИК вводятся в ГАС "Выборы".
3.4. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной избирательной комиссии
ТИК, зарубежная ТИК в установленные законом сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК, при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ЦИК России.
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных избирателям открепительных удостоверений по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.
По окончании периода выдачи в ТИК открепительных удостоверений ТИК готовит выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений для каждой УИК, которые после заверения передаются в соответствующие УИК.
Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК, вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК.
3.5. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии
В целях осуществления контроля за ходом выдачи в УИК открепительных удостоверений избирателям ТИК за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
В случае поступления в ТИК запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение N 9 или 9а) дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
При этом, если резерв ТИК исчерпан, ТИК принимает решение о возврате в ТИК определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой-либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений УИК, направившей в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК соответствующего акта возврата (приложение N 3) ТИК обеспечивает передачу в УИК по акту (приложение N 9) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
В случае необходимости ТИК обращается с запросом в ИКСРФ о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ИКСРФ. После поступления в ТИК соответствующего количества открепительных удостоверений ТИК обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение N 9 или 9а) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
3.6. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений