ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2016 года N 143

Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов

(с изменениями на 30 декабря 2022 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 сентября 2024 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 26 июля 2024 года № 1020
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм;

Правила ведения Государственного регистра фильмов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 396 "О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст.1607);

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования в сфере кинематографии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 года N 859 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования в сфере кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст.4689);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 года N 50 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст.760).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2016 года N 143

     

Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм

(с изменениями на 30 декабря 2022 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, прокат и (или) показ которого осуществляются на территории Российской Федерации (далее - прокатное удостоверение).

2. Прокатное удостоверение выдается на следующие способы использования фильма:

а) показ фильма в кинозале;

б) прокат фильма на материальном носителе;

в) показ фильма другими техническими способами.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

3. Выдачу, отказ в выдаче и отзыв прокатного удостоверения осуществляет Министерство культуры Российской Федерации.

4. Лицами, имеющими право подать заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее - заявитель), являются:

а) продюсер фильма;

б) прокатчик фильма;

в) демонстратор фильма;

г) лицо, имеющее неисключительную лицензию на использование фильма способами (одним из способов), предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил (в случае если прокатное удостоверение не получено ранее лицом, имеющим исключительное право на использование фильма);

д) лицо, имеющее исключительную лицензию на использование фильма способами (одним из способов), предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил.

(Подпункт дополнительно включен с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421)

5. Для получения прокатного удостоверения заявитель представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее - заявление) по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в котором указываются:

а) для физического лица - фамилия, имя и (при наличии) отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

б) для юридического лица - наименование в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц;

в) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;

г) сведения, полученные в результате классификации фильма как информационной продукции в соответствии с Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", осуществленной производителем и (или) распространителем фильма;

д) сведения о планируемой дате начала показа фильма на территории Российской Федерации;

е) сведения о способе использования фильма в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил (заявитель вправе указать один или несколько способов использования фильма);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

ж) способ получения уведомления, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил;

з) сведения о фильме, перечень которых утверждается Министерством культуры Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421)

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность;

б) копии документов (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, доведение до всеобщего сведения аудиовизуального произведения), подтверждающих право заявителя на использование фильма способом (способами), указанным в заявлении. К документам на иностранном языке прилагается нотариально удостоверенный перевод указанных документов на русский язык;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

в) для фильмов отечественного или совместного производства - сведения об использованных в фильме, предназначенном для публичного исполнения, музыкальных произведениях в двух экземплярах (композитор, название использованного произведения, длительность звучания в фильме);

г) монтажные или диалоговые листы в одном экземпляре в печатном виде либо в электронном виде с приложением краткой аннотации фильма (при их наличии);

д) копия фильма надлежащего качества на материальном носителе (DVD или Blu-ray-диск) (представляется для просмотра и последующего хранения).

7. Также заявитель имеет право представить в Министерство культуры Российской Федерации следующие документы:

а) для юридического лица - копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством культуры Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия);

б) для индивидуального предпринимателя - копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством культуры Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия);

в) копия квитанции об уплате государственной пошлины (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством культуры Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия).

8. Министерство культуры Российской Федерации принимает документы, представленные заявителем, и регистрирует их путем присвоения входящего номера.

9. В случае если заявление и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме и (или) с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в срок не более 3 рабочих дней со дня их регистрации Министерство культуры Российской Федерации вручает заявителю лично либо направляет заказным почтовым отправлением или в электронной форме уведомление (с указанием выявленных нарушений и (или) перечнем недостающих документов) по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения выявленных нарушений в течение 30 рабочих дней со дня вручения уведомления лично или направления его в электронной форме, а в случае направления уведомления заказным почтовым отправлением - в течение 30 рабочих дней по истечении 6 дней со дня его отправления.

10. Способ получения уведомления, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, указывается заявителем в заявлении.

11. Заявитель может представить недостающие документы (устранить нарушения) путем личного обращения в Министерство культуры Российской Федерации, направить соответствующие документы заказным почтовым отправлением.

В случае непредставления заявителем надлежащим образом оформленных документов в сроки, установленные пунктом 9 настоящих Правил, ранее представленные документы подлежат возврату заявителю.

12. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13-16 настоящих Правил) не должен превышать 10 рабочих дней и исчисляется со дня регистрации представленных в Министерство культуры Российской Федерации в полном объеме и надлежащим образом оформленных заявления и прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пунктов 5 и 6 настоящих Правил.

13. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации 2 и более заявлений, содержащих одинаковые сведения о планируемых датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявлений принимает решение о приостановлении рассмотрения документов и направляет заявителям заказным почтовым отправлением уведомление по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, о необходимости проведения переговоров о согласовании очередности начала показа фильма на территории Российской Федерации, содержащее информацию о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации. Уведомление считается полученным по истечении 6 дней со дня отправления. По итогам переговоров заявители в течение 15 рабочих дней со дня получения почтового отправления информируют в письменной форме посредством заказного почтового отправления Министерство культуры Российской Федерации о принятом решении с приложением заявлений с новыми планируемыми датами начала показа фильмов на территории Российской Федерации. Министерство культуры Российской Федерации принимает представленные заявления и регистрирует их путем присвоения входящего номера.

14. В случае непредставления в Министерство культуры Российской Федерации заявителями согласованного решения в срок, установленный пунктом 13 настоящих Правил, вопрос об очередности дат начала показа фильмов рассматривается экспертным советом по выдаче прокатных удостоверений, созданным при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - экспертный совет). Решение экспертного совета носит рекомендательный характер и учитывается Министерством культуры Российской Федерации при принятии решения о датах начала показа фильмов. Министерство культуры Российской Федерации в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет заявителей о принятом решении заказным почтовым отправлением. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.

15. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации заявления, содержащего сведения о планируемой дате начала показа фильма, совпадающей с датой, зафиксированной в ранее выданном прокатном удостоверении на иной фильм (за исключением случая, когда прокатное удостоверение было выдано за 6 или более месяцев до даты начала показа фильма на территории Российской Федерации, указанной в прокатном удостоверении), Министерство культуры Российской Федерации принимает решение о приостановлении рассмотрения документов и обратившемуся заявителю направляется заказным почтовым отправлением уведомление о необходимости согласования очередности начала показа фильма на территории Российской Федерации с лицом, имеющим указанное прокатное удостоверение, в порядке, установленном пунктами 13 и 14 настоящих Правил. Уведомление должно содержать информацию о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации.

16. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации заявления, содержащего сведения о планируемой дате начала показа фильма, совпадающей с датой, зафиксированной в ранее выданном прокатном удостоверении на иной фильм, выданном за 6 и более месяцев до даты начала показа фильма на территории Российской Федерации, указанной в прокатном удостоверении, Министерство культуры Российской Федерации принимает решение о возврате представленных документов, указывает на необходимость подачи документов с новой планируемой датой начала показа фильма на территории Российской Федерации и информирует о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации.

Положения пунктов 13-16 настоящих Правил применяются в отношении фильмов, имеющих схожую тематику, жанр и (или) рассчитанных на одну целевую аудиторию, определяемых в порядке и на основании критериев, утвержденных Министерством культуры Российской Федерации.

16_1. Министерство культуры Российской Федерации в целях дополнительной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов, указанных в подпункте "в" пункта 18 настоящих Правил, вправе с учетом срока, установленного в пункте 12 настоящих Правил, привлечь к рассмотрению указанного вопроса экспертный совет по оценке фильмов, созданный при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - совет).

Министерство культуры Российской Федерации также вправе привлекать совет в целях проведения дополнительной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов, содержащих информацию, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопроса об отзыве прокатного удостоверения по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 20 настоящих Правил.

Решение совета носит рекомендательный характер и учитывается Министерством культуры Российской Федерации при рассмотрении вопроса о выдаче, отказе в выдаче или об отзыве прокатного удостоверения.

Положение о совете и его состав утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 8 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 года N 2533)

17. Прокатное удостоверение оформляется на бланке, образец которого утверждается Министерством культуры Российской Федерации. Каждому прокатному удостоверению присваивается индивидуальный номер. Сведения о фильме и номере прокатного удостоверения вносятся Министерством культуры Российской Федерации в Государственный регистр фильмов.

В прокатном удостоверении указываются сведения о присвоенной фильму возрастной категории зрительской аудитории с учетом сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил, и на основании просмотра копии фильма, представленной в соответствии с подпунктом "д" пункта 6 настоящих Правил, а также сведения о способе (способах) использования фильма на основании сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

В прокатном удостоверении указывается дата начала показа фильма на территории Российской Федерации, в том числе с учетом положений пунктов 13-16 настоящих Правил.