Российская Федерация и Республика Абхазия, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь положениями Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве, подписанным 24 ноября 2014 года,
исходя из необходимости принятия практических мер по формированию общего пространства обороны и безопасности Сторон,
согласились о нижеследующем:
1. Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"войска (силы)" - соединения, воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия, выделенные Сторонами в состав Объединенной группировки в целях обеспечения военной безопасности;
"Объединенная группировка войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия" (далее - Объединенная группировка) - войска (силы) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия, выделяемые Сторонами и запланированные к применению под единым командованием, по единому замыслу и плану;
"Объединенное командование" - орган военного управления Объединенной группировки, осуществляющий свою деятельность в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время;
"Оперативная группа" - орган военного управления, создаваемый из числа военнослужащих, предназначенных в Объединенное командование Объединенной группировки, осуществляющий свою деятельность в мирное время;
"период непосредственной угрозы агрессии" - промежуток мирного времени, характеризующийся крайним обострением межгосударственных отношений у обеих или одной из Сторон в различных сферах, нарастанием военной угрозы и возникновением условий для развязывания военного конфликта.
В целях адекватного реагирования на вооруженное нападение (агрессию) Стороны создают Объединенную группировку.
Предназначение, порядок формирования, развертывание и применение Объединенной группировки определяются Положением об Объединенной группировке войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия, прилагаемым к настоящему Соглашению и являющимся его неотъемлемой частью.
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны назначают следующие уполномоченные органы (далее - уполномоченные органы):
от Российской Федерации - Министерство обороны Российской Федерации;
от Республики Абхазия - Министерство обороны Республики Абхазия.
Об изменении уполномоченных органов Стороны уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
В состав войск (сил) Объединенной группировки входят:
от Вооруженных Сил Российской Федерации - объединенная российская военная база на территории Республики Абхазия;
от Вооруженных Сил Республики Абхазия - два отдельных мотострелковых батальона, артиллерийская группа, авиационная группа, отдельный отряд специального назначения.
В период непосредственной угрозы агрессии и в случае вооруженного нападения (агрессии) состав и структура Объединенной группировки могут быть изменены по согласованию между уполномоченными органами Сторон.
Для управления Объединенной группировкой создается Объединенное командование.
Планирование применения Объединенной группировки осуществляется Оперативной группой во взаимодействии с уполномоченными органами Сторон заблаговременно в мирное время.
В мирное время Стороны самостоятельно осуществляют материально-техническое обеспечение войск (сил), создают и пополняют запасы материальных средств до согласованных норм в соответствии с порядком, установленным в каждой из Сторон.
Финансирование расходов на мероприятия по приведению материально-технического обеспечения Объединенной группировки в соответствие со стандартами, принятыми в Вооруженных Силах Российской Федерации, осуществляется Российской Федерацией.
В случаях, когда материально-техническое обеспечение Объединенной группировки затруднено, восполнение запасов материальных средств, восстановление вооружения и военной техники, выполнение иных мероприятий материально-технического обеспечения может осуществляться за счет одной из Сторон. При этом восполнение израсходованных материальных средств, последующие взаиморасчеты за предоставленные материальные средства и услуги производятся по дополнительным договоренностям между уполномоченными органами Сторон.
Любая информация независимо от формы ее представления, передаваемая в ходе реализации настоящего Соглашения, должна использоваться Сторонами исключительно в целях Соглашения. Информация, полученная одной из Сторон, не должна использоваться в ущерб другой Стороне.
Стороны обязуются не передавать третьей стороне без предварительного письменного согласия другой Стороны информацию, созданную или полученную в ходе реализации настоящего Соглашения.
Порядок обмена, условия и меры по защите сведений, составляющих государственную тайну Сторон, в ходе реализации и по окончании действия настоящего Соглашения определяются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимной защите секретной информации от 12 апреля 2010 года.
Обмен информацией, не относимой Сторонами к государственной тайне и не подлежащей открытому распространению, осуществляется с проставлением на ее носителях пометки "для служебного пользования".
Сторона, получившая указанную информацию, обеспечивает ее защиту и обращение с ней в соответствии со своим законодательством.
Настоящее Соглашение не направлено против третьих стран и не затрагивает каких-либо прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются его неотъемлемой частью.
Все споры и разногласия относительно толкования и (или) применения положений настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров и консультаций между уполномоченными органами Сторон.
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается на период действия Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве, подписанного 24 ноября 2014 года.
Совершено в городе Москве 21 ноября 2015 года в двух экземплярах, каждый на русском и абхазском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Российскую Федерацию
За Республику Абхазия
Положение об Объединенной группировке войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия
1. Объединенная группировка предназначена для адекватного реагирования на вооруженное нападение (агрессию), а также другие угрозы военной безопасности против любой из Сторон.
2. Организационные вопросы, связанные с заблаговременным планированием применения Объединенной группировки, отражаются в совместной директиве Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Абхазия.
3. Вопросы организации и проведения совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки войск (сил) отражаются в совместной директиве Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Абхазия.
4. Предназначением Объединенной группировки является:
своевременное вскрытие непосредственной подготовки вооруженного нападения (агрессии) на любую из Сторон и его отражение во взаимодействии с другими войсками, воинскими формированиями и органами Сторон;
прикрытие государственной границы Республики Абхазия в установленной зоне ответственности;
непрерывное ведение радиолокационной разведки воздушного пространства и выдача в сетях оповещений информации о воздушной обстановке;
прикрытие войск и объектов Сторон от ударов средств воздушного нападения в установленной зоне ответственности;
участие в защите государственной границы Российской Федерации и Республики Абхазия в воздушно-космическом пространстве;
пресечение полетов воздушных судов, незаконно пересекших государственную границу или нарушивших запреты и ограничения, введенные Абхазской Стороной на полеты в районах воздушного пространства Республики Абхазия;
оказание помощи воздушным судам, незаконно пересекшим государственную границу в случаях чрезвычайных обстоятельств или непреднамеренных действий экипажей этих судов, посредством восстановления их ориентировки, вывода на аэродромы посадки на территории Республики Абхазия или за пределы воздушного пространства Республики Абхазия;
удержание занимаемых районов, рубежей, позиций и объектов;
разгром вторгшихся группировок войск противника во взаимодействии с другими войсками, воинскими формированиями и органами Сторон;
радиоэлектронная защита радиоэлектронных средств систем государственного и военного управления Сторон;
создание благоприятных условий для выполнения войсками боевых задач, повышения защиты войск и объектов от средств поражения противоборствующей стороны;
выявление и оценка источников и характера угроз применения против Объединенной группировки средств и методов информационного воздействия;
защита личного состава Объединенной группировки от применения противоборствующей стороной информационно-психологических средств и методов воздействия;
участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленной зоне ответственности;
иные задачи, определенные Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации и Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Абхазия.
5. В мирное время организацию взаимодействия подразделений, выделенных в состав Объединенной группировки, осуществляет Оперативная группа из числа представителей, согласованных уполномоченными органами Сторон.
Начальником Оперативной группы является командир объединенной российской военной базы на территории Республики Абхазия.
Задачами Оперативной группы являются:
планирование применения Объединенной группировки;
организация и проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки войск (сил);
взаимодействие с органами государственной власти и военного управления Сторон;
контроль проводимых мероприятий и оказание помощи войскам (силам).
Место размещения Оперативной группы определяется по согласованию между уполномоченными органами Сторон.
6. В период непосредственной угрозы агрессии и в военное время войска (силы) переходят в непосредственное подчинение командующему Объединенной группировкой.
Непосредственное подчинение предусматривает подчиненность командующему Объединенной группировкой по всем вопросам.
Непосредственно подчиненные войска (силы) используются и выполняют поставленные задачи по решениям и планам командующего Объединенной группировкой.
Командующий Объединенной группировкой назначается уполномоченным органом Российской Стороны, его заместитель - уполномоченным органом Абхазской Стороны.
7. Командующий Объединенной группировкой является прямым начальником всего личного состава Объединенной группировки, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Объединенную группировку, а также:
осуществляет управление Объединенной группировкой;
осуществляет в установленном порядке приведение в боевую готовность войск (сил);