1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по предупреждению эндогенных пожаров и безопасному ведению горных работ на склонных к самовозгоранию пластах угля" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478; 2015, N 1, ст.67), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 года N 550 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30961; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 7), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 апреля 2015 года N 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2015 года, регистрационный N 36942; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2015, N 38).
2. Настоящая Инструкция предназначена для работников организаций, занимающихся проектированием и строительством угольных шахт и разработкой угольных пластов подземным способом, работников территориальных органов Ростехнадзора, профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее - ПАСС(Ф)), обслуживающих шахту, и других организаций, деятельность которых связана с эксплуатацией шахт.
3. Инструкция устанавливает порядок:
отнесения угольных пластов к категории склонных к самовозгоранию;
определения склонности шахтопластов к самовозгоранию и продолжительности инкубационного периода самовозгорания угля;
ведения горных работ на пластах, склонных к самовозгоранию;
ведения горных работ на пластах, в отработанную часть которых распространился экзогенный пожар;
предупреждения эндогенных пожаров;
контроля эндогенной пожароопасности;
обнаружения и локации очагов самонагревания и самовозгорания угля в целиках и выработанных пространствах;
ведения контроля самонагревания и состояния эндогенного пожара;
локализации и ликвидации очагов самонагревания угля;
тушения эндогенных пожаров;
ведения работ в контуре потушенного пожара.
4. В настоящей Инструкции используются термины, определения и условные обозначения, приведенные в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Графические условные обозначения, используемые в проектной, горной графической документации и в документации по ведению горных работ, приведены в приложении N 2 к настоящей Инструкции.