Правила осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве
(с изменениями на 24 ноября 2022 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашение), в том числе за соблюдением частным партнером условий соглашения (далее - контроль за исполнением соглашения).
2. Целями осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения являются выявление и предотвращение нарушений частным партнером условий соглашения.
3. Контроль за исполнением соглашения осуществляется публичным партнером, органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - государственные органы), юридическими лицами, выступающими на стороне публичного партнера, которые на основании соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект соглашения и к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением.
4. Публичный партнер, а также государственные органы и юридические лица, выступающие на стороне публичного партнера в соответствии с соглашением, вправе привлекать экспертные организации для участия в осуществлении контроля за исполнением соглашения в качестве контролирующих лиц, действующих от имени публичного партнера. Для проверки соответствия разработанной частным партнером проектной документации заданию на проектирование и иным положениям соглашения при необходимости создаются комиссии и экспертные группы, в том числе с участием представителей частного партнера.
5. Перечень выступающих на стороне публичного партнера государственных органов и юридических лиц, а также их полномочия при осуществлении контроля за исполнением соглашения предусматриваются соглашением.
6. Контроль за исполнением соглашения осуществляется на основании плана, утверждаемого публичным партнером, посредством проведения плановых контрольных мероприятий на каждой стадии реализации соглашения не реже одного раза в квартал календарного года. Указанный план на очередной календарный год составляется не позднее чем за один месяц до окончания текущего года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2022 года N 2139. - См. предыдущую редакцию)
7. В плане, указанном в пункте 6 настоящих Правил, указываются:
а) наименование частного партнера, в отношении которого проводятся контрольные мероприятия;
б) место контрольных мероприятий;
в) предмет контрольных мероприятий;
г) период контрольных мероприятий (количество дней);
д) срок проведения контрольных мероприятий (дата начала и окончания проведения контрольных мероприятий).
8. В случае, получения публичным партнером от юридических лиц, граждан (индивидуальных предпринимателей) и органов государственной власти сведений в письменной форме о нарушении частным партнером условий соглашения, которое может стать основанием для обращения в суд с заявлением о расторжении соглашения, а также в целях проверки исполнения частным партнером предписаний об устранении выявленных нарушений проводится внеплановое контрольное мероприятие.
9. Не позднее чем за 14 календарных дней до даты начала проведения внепланового контрольного мероприятия частному партнеру направляется по почте заказным письмом уведомление о проведении контрольного мероприятия, которое содержит:
а) фамилию, имя, отчество и полное наименование должности проверяющего физического лица (далее - проверяющий), являющегося представителем публичного партнера, государственного органа и (или) юридического лица;
б) место контрольного мероприятия;
в) предмет контрольного мероприятия;
г) период контрольного мероприятия (количество дней);
д) срок проведения контрольного мероприятия (дата начала и окончания контрольного мероприятия);
е) список документов, которые частный партнер обязан представить к дате начала контрольного мероприятия по месту его проведения.
10. Срок контрольного мероприятия составляет не более 14 календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, осуществляющих проведение контрольного мероприятия, срок контрольного мероприятия продлевается, но не более чем на 14 календарных дней.
11. Контрольное мероприятие может быть завершено до истечения установленного срока.
12. Реализация соглашения включает в себя следующие стадии:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2022 года N 2139. - См. предыдущую редакцию)