ПРИКАЗ
от 24 ноября 2015 года N 164
(с изменениями на 15 августа 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2017, N 0001201712080046);
приказом Росрезерва от 17 июля 2018 года N 164 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2018, N 0001201808030034);
приказом Росрезерва от 22 марта 2019 года N 78 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2019, N 0001201904160072);
приказом Росрезерва от 6 августа 2021 года N 172 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.09.2021, N 0001202109090006);
приказом Росрезерва от 15 августа 2022 года N 176 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.09.2022, N 0001202209150010).
____________________________________________________________________
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст.4588; 2020, N 50, ст.8185) и от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1670; 2021, N 21, ст.3555)
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2017 года приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256; в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2019 года приказом Росрезерва от 22 марта 2019 года N 78; в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2021 года приказом Росрезерва от 6 августа 2021 года N 172. - См. предыдущую редакцию)
приказываю:
2. Руководителям управлений Росрезерва по федеральным округам довести настоящий приказ до организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2017 года приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256. - См. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрезерва, координирующего вопросы прохождения государственной гражданской службы и организации кадровой работы в Росрезерве и его территориальных органах, а также работы по профилактике коррупционных правонарушений в Росрезерве.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2017 года приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256. - См. предыдущую редакцию)
Руководитель
Д.Ю.Гогин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 декабря 2015 года,
регистрационный N 40103
Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по государственным резервам
(с изменениями на 15 августа 2022 года)
1. Настоящее Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по государственным резервам (далее - Положение), определяет порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по государственным резервам (далее - подведомственные организации, Росрезерв), включенных в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по государственным резервам, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Росрезерва от 30 мая 2017 г. N 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2017 г., регистрационный N 47038), с изменениями, внесенными приказом Росрезерва от 31 марта 2020 г. N 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2020 г., регистрационный N 58305) (далее - граждане, Перечень должностей), на отчетную дату;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2017 года приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256; в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2021 года приказом Росрезерва от 6 августа 2021 года N 172. - См. предыдущую редакцию)
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками, замещающими должности в подведомственных организациях, включенные в Перечень должностей (далее - работники), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду (далее - сведения о доходах и расходах);
в) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на работу в подведомственные организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2017 года приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256. - См. предыдущую редакцию)
г) соблюдения работниками в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228; 2021, N 22, ст.3690) и другими федеральными законами (далее - требования к должностному поведению).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2017 года приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2018 года приказом Росрезерва от 17 июля 2018 года N 164; в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2019 года приказом Росрезерва от 22 марта 2019 года N 78; в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2021 года приказом Росрезерва от 6 августа 2021 года N 172. - См. предыдущую редакцию)
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 Положения (далее - проверка), осуществляется в отношении граждан и работников, соответственно претендующих на замещение должностей или замещающих должности, которые включены в Перечень должностей.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работником, замещающим должность в подведомственной организации, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на замещение должности, предусмотренной Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном Положением.
4. Проверка осуществляется:
а) отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений Административного управления Росрезерва (далее - Отдел) по решению руководителя Росрезерва в отношении граждан, претендующих на замещение должности руководителя подведомственной организации, и работников, замещающих должности руководителей подведомственных организаций, для которых работодателем является руководитель Росрезерва;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2018 года приказом Росрезерва от 17 июля 2018 года N 164. - См. предыдущую редакцию)
б) структурным подразделением, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Росрезерва (далее - структурное подразделение), по решению руководителя территориального органа Росрезерва - в отношении граждан, претендующих на замещение в подведомственной организации должностей, для которых работодателем будет являться руководитель территориального органа Росрезерва (подведомственной организации), и работников, замещающих в подведомственной организации должности, работодателем для которых является руководитель территориального органа Росрезерва (подведомственной организации).
(Абзац в редакции, введенной в действие 26 августа 2022 года приказом Росрезерва от 15 августа 2022 года N 176. - См. предыдущую редакцию)
Решение об осуществлении проверки принимается в отношении каждого гражданина или работника отдельно и оформляется в письменной форме.
5. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в Росрезерв, территориальный орган Росрезерва или подведомственную организацию в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) Отделом, структурным подразделением (должностным лицом);
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
8. Отдел, структурное подразделение (должностное лицо) осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст.3349; 2011, N 48, ст.6730) (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2017 года приказом Росрезерва от 17 ноября 2017 года N 256; в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2021 года приказом Росрезерва от 6 августа 2021 года N 172. - См. предыдущую редакцию)
9. При осуществлении проверки в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Положения должностные лица Отдела, структурного подразделения (должностное лицо), уполномоченные на ее проведение, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или работником;
б) изучать представленные гражданином или работником сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах и расходах, а также дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или работника пояснения по представленным ими сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведениям о доходах и расходах, а также дополнительным материалам;
г) направлять в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее -государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
(Абзац в редакции, введенной в действие 26 августа 2022 года приказом Росрезерва от 15 августа 2022 года N 176. - См. предыдущую редакцию)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах и расходах гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
о соблюдении работником требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(Подпункт в редакции, введенной в действие 26 августа 2022 года приказом Росрезерва от 15 августа 2022 года N 176. - См. предыдущую редакцию)
10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах и расходах которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при поступлении на работу, достоверность и полнота которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
11. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон") помимо сведений, перечисленных в пункте 10 Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
(Пункт в редакции, введенной в действие 26 августа 2022 года приказом Росрезерва от 15 августа 2022 года N 176. - См. предыдущую редакцию)
12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон"):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2021 года приказом Росрезерва от 6 августа 2021 года N 172; в редакции, введенной в действие 26 августа 2022 года приказом Росрезерва от 15 августа 2022 года N 176. - См. предыдущую редакцию)
а) начальником Административного управления Росрезерва - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель Росрезерва;
б) руководителем территориального органа Росрезерва (подведомственной организации) - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель территориального органа Росрезерва (подведомственной организации).
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон"):