РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(с изменениями на 11 июня 2021 года)

     

Принят Государственной Думой
18 ноября 2015 года

Одобрен Советом Федерации
25 ноября 2015 года

Статья 1

Статью 40 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст.2615; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 1, ст.21) изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры

К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в области культуры относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры.

К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области культуры относятся:

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории городского поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области культуры относятся:

организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

осуществление полномочий, установленных абзацами вторым, четвертым и пятым части второй настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации;

осуществление полномочий, установленных частью второй настоящей статьи, на межселенной территории.

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области культуры относятся:

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

К полномочиям органов местного самоуправления внутригородского района в области культуры относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами организаций культуры.

В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области культуры устанавливаются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.".

Статья 2

Абзацы второй и третий подпункта "б" пункта 8 статьи 4_1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2012, N 14, ст.1549; 2015, N 18, ст.2622) изложить в следующей редакции:

"решением главы городского поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного городского поселения;

решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного сельского поселения, либо межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;".

Статья 3

Внести в статью 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 43, ст.5084) следующие изменения:

1) в абзаце первом части первой слова "поселений и городских округов" заменить словами "поселений, городских округов, внутригородских районов";

2) в абзаце первом части второй слова "поселений и городских округов" заменить словами "поселений, городских округов, внутригородских районов";

3) часть третью после слов "городских округов" дополнить словами ", внутригородских районов";

4) в части четвертой слова "Москве и Санкт-Петербурге" и слова "Москвы и Санкт-Петербурга" исключить.

Статья 4

Внести в пункт 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст.4873; 2004, N 35, ст.3607; 2011, N 29, ст.4283; N 30, ст.4590, 4596; 2015, N 29, ст.4359) следующие изменения:

1) абзац первый после слова "самоуправления" дополнить словом "городского", после слов "населенных пунктов" дополнить словом "городского";

2) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.";

3) абзацы пятый - восьмой считать соответственно абзацами шестым - девятым.

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.146; 2004, N 35, ст.3607; 2015, N 1, ст.38) следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта 2 статьи 25 слова "Москвы и Санкт-Петербурга" исключить;

2) в пунктах 1 и 2 статьи 29 слова "районов, поселений и городских округов" исключить.

Статья 6

Внести в статью 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1667; 2004, N 35, ст.3607) следующие изменения:

1) в части третьей слово "поселений" заменить словами "городских поселений, городских округов";

2) часть четвертую после слов "в границах муниципального района" дополнить словами ", а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории".

Статья 7

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2006, N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; 2008, N 30, ст.3597; 2011, N 50, ст.7365; 2014, N 26, ст.3377; 2015, N 10, ст.1418; N 41, ст.5631) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 18 после слов "Москве, Санкт-Петербурге" дополнить словом ", Севастополе", после слова "Санкт-Петербурга," дополнить словами "субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя,";

2) подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 39_30 изложить в следующей редакции:

"1) в собственность поселений, городских округов, генеральные планы и правила землепользования и застройки которых утверждены в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, если такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений, городских округов;

2) в собственность муниципальных районов, схемы территориального планирования которых утверждены в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, если такие земельные участки расположены на межселенных территориях соответствующих муниципальных районов;".

Статья 8

Внести в статью 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; 2015, N 1, ст.11) следующие изменения:

1) в пункте 1 слово ", сельских" исключить;

2) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1. Органы местного самоуправления муниципального района решают вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.";

3) в пунктах 4 и 5 слова "Москве и Санкт-Петербурге" и слова "Москвы и Санкт-Петербурга" исключить.

Статья 9

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст.3822; 2005, N 1, ст.17, 25; 2006, N 1, ст.10; N 23, ст.2380; N 31, ст.3452; N 50, ст.5279; 2007, N 1, ст.21; N 21, ст.2455; N 25, ст.2977; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; 2008, N 48, ст.5517; 2009, N 52, ст.6441; 2010, N 15, ст.1736; 2011, N 17, ст.2310; N 29, ст.4283; N 30, ст.4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 48, ст.6730; N 49, ст.7015, 7039; 2012, N 26, ст.3444, 3446; 2013, N 14, ст.1663; N 43, ст.5454; N 52, ст.6981, 7008; 2014, N 14, ст.1562; N 22, ст.2770; N 26, ст.3371; N 30, ст.4235; N 42, ст.5615; N 52, ст.7558; 2015, N 1, ст.11, 52; N 27, ст.3978, 3995) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 14 дополнить словами "(за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи)";

2) пункт 13 части 1 статьи 16_2 изложить в следующей редакции:

"13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.".

Статья 10

Внести в Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2006, N 50, ст.5280; 2007, N 49, ст.6079; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 7, ст.611; 2014, N 40, ст.5320) следующие изменения:

1) в пункте 11 статьи 3 слова "муниципального района, городского округа" исключить, слова "муниципальным районом, городским округом" заменить словами "муниципальным образованием";

2) в части 4 статьи 4 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов";

3) в части 7 статьи 6 слова "муниципального района, городского округа" исключить;

4) в части 1 статьи 13 слова "муниципального района и городского округа" заменить словами "муниципального района, городского округа и внутригородского района".

Статья 11

Внести в статью 27 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381) следующие изменения:

1) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского поселения.

3. Полномочия в области водных отношений, установленные частью 2 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельского поселения в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельским поселением соответствующих вопросов местного значения, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципального района.";

2) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района.