ПРИКАЗ
от 21 октября 2015 года N 2625
(с изменениями на 11 августа 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минкультуры России от 4 мая 2017 года N 695 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2017, N 0001201710040012);
приказом Минкультуры России от 11 августа 2022 года N 1392 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.09.2022, N 0001202209220003) (вступил в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2027 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2003, N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 23, ст.2203; 2006, N 1, ст.10; N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.21; N 27, ст.3213; N 43, ст.5084; N 46, ст.5554; 2008, N 20, ст.2251; N 29 (ч.1), ст.3418; N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 51, ст.6150; 2010, N 43, ст.5450; N 49, ст.6424; N 51 (ч.3), ст.6810; 2011, N 30 (ч.1), ст.4563; N 45, ст.6331; N 47, ст.6606; N 49 (ч.1), ст.7015, ст.7026; 2012, N 31, ст.4322; N 47, ст.6390; N 50 (ч.5), ст.6960; 2013, N 17, ст.2030; N 19, ст.2331; N 30 (ч.1), ст.4078; 2014, N 43, ст.5799; N 49 (ч.6), ст.6928; 2015, N 10, ст.1420; N 29 (ч.1), ст.4359),
приказываю:
1. Утвердить порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ действует до 1 марта 2027 г.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года приказом Минкультуры России от 11 августа 2022 года N 1392. - См. предыдущую редакцию)
Министр
В.Р.Мединский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 декабря 2015 года,
регистрационный N 40169
Порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
(с изменениями на 11 августа 2022 года)
1. Настоящий порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Порядок) определяет процедуру выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), или выявленного объекта культурного наследия (далее - Разрешение), органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Орган охраны объектов культурного наследия) в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9, 9.1, 9.2 и 9.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Прием документов, необходимых для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия (далее - объект культурного наследия) могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление о выдаче Разрешения с приложением необходимых документов в электронной форме может быть направлено посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2023 года приказом Минкультуры России от 11 августа 2022 года N 1392)
3. Выдача Разрешения осуществляется:
1) федеральным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст.2856; 2010, N 25, ст.3204; N 50, ст.6746; 2011, N 25, ст.3647; N 48, ст.6981; 2012, N 51, ст.7279; 2013, N 23, ст.2965; 2014, N 4, ст.398; N 33, ст.4627; 2015, N 2, ст.549);
2) региональным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
3) муниципальным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
4. Выдача Разрешения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее - Заявитель), осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения и Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, разработанными Министерством культуры Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 9 и пункта 6 статьи 9.1 Федерального закона и во исполнение пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 27, ст.3880).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года приказом Минкультуры России от 11 августа 2022 года N 1392. - См. предыдущую редакцию)
Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия Заявителю осуществляется в соответствии с административными регламентами, разработанными региональными Органами охраны объектов культурного наследия на основании подпункта 4 статьи 9.2 Федерального закона и во исполнение подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2017, N 1, ст.12) (далее - Закон N 210).
(Абзац дополнительно включен с 15 октября 2017 года приказом Минкультуры России от 4 мая 2017 года N 695)
Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения Заявителю осуществляется в соответствии с административными регламентами, разработанными муниципальными Органами охраны объектов культурного наследия на основании подпункта 2 статьи 9.3 Федерального закона и во исполнение подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона N 210.
(Абзац дополнительно включен с 15 октября 2017 года приказом Минкультуры России от 4 мая 2017 года N 695)
4(1). Сроки предоставления государственной услуги по выдаче Разрешения:
1) в случае представления документов на бумажном носителе - не более 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче Разрешения в Органе охраны объектов культурного наследия, продление срока оказания государственной услуги не предусмотрено;
2) в случае представления документов посредством обращения на Единый портал - не более 15 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче Разрешения в Органе охраны объектов культурного наследия. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 3 рабочих дня, в случае необходимости уточнения (дополнения) Заявителем представленных документов.
(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2023 года приказом Минкультуры России от 11 августа 2022 года N 1392)
5. Выдача Разрешения по форме (приложение N 1 к Порядку) осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия на основании следующих документов:
5.1. В случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия:
5.1.1) при представлении документов на бумажном носителе:
1) заявление о выдаче Разрешения по форме (приложение N 2 к Порядку), подлинник, в 1 экземпляре;
________________
Представляется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.
2) копия договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия либо на проведение технического обследования объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;
3) схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в 1 экземпляре;
5.1.2) при представлении документов посредством обращения на Единый портал:
1) заполненная интерактивная форма заявления о выдаче Разрешения;
________________
Заполняется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.
2) электронный образ договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия либо на проведение технического обследования объекта культурного наследия (или в форме электронного документа);
3) электронный образ схем (графического плана), изображающих места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей;
5.2. В случае проведения работ по реставрации и (или) приспособлению объекта культурного наследия для современного использования:
5.2.1) при представлении документов на бумажном носителе:
1) заявление о выдаче Разрешения по рекомендуемому образцу (приложение N 3 к Порядку), подлинник, в 1 экземпляре;
________________
Представляется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.
2) копия письма о согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия соответствующим Органом охраны культурного наследия, в 1 экземпляре;
________________
Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.
3) копия документа на проведение авторского надзора, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;
________________
Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.
4) копия документа на проведение технического надзора, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;
________________
Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.
5) копия документа на проведение научного руководства, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;
6) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления о выдаче Разрешения (при наличии), прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;
5.2.2) при представлении документов посредством обращения на Единый портал:
1) заполненная интерактивная форма заявления о выдаче Разрешения;
________________
Заполняется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.
2) реквизиты письма о согласовании проектной документации соответствующим Органом охраны культурного наследия;
________________
Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.
3) электронный образ документа (или электронный документ) на проведение авторского надзора;
________________
Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.
4) электронный образ документа (или электронный документ) на проведение технического надзора;
________________
Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.
5) электронный образ документа (или электронный документ) на проведение научного руководства;